《开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的情况汇报_0》由会员分享，可在线阅读，更多相关《开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的情况汇报_0（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 12开展“规范执法行为、促进执法公正”专项整改活动的情况汇报我所地处_市_x 路_x 号，是 20_年建成并投入使用的专门收容吸毒类劳教人员的省属_所。现有民警_x名，职工_名，收容劳教人员_x 名。根据司法部、省委政法委的统一部署，我所于 20_年 5 月中旬全面启动“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，由于加强领导、广泛动员、周密安排、精心组织，较好地完成了专项整改活动的各个阶段工作，取得了预期效果。现将有关情况汇报如下：一、组织发动情况。在全国“规范执法行为，促进执法公正”专项整改工作电视电话会议后，我
2、所党委高度重视，立即召开专门会议，传达学习中央政法委、司法部、省政法委、省司法厅、省劳教局关于开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的文件精神，首先在所领导班子内部统一了思想认识。为加强对本次活动的指导，使活动真正取得实效，在所党委的领导下，成立了“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动领导小组，领导小组下设办公室，负责专项整改活动的日常工作，组织抓好活动的实施和检查。形成了所党委统一领导，一把手负总责，各党支部牵头组织，各部门负责人协调配合，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 12全所民警全员参与的领导和工作机制，为全面推进专项整改活动打
3、下了坚实的组织基础。为保证专项整改活动有序开展，我所结合实际情况制定了关于开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动的实施意见及工作方案 。确定了专项整改活动的工作目标、工作重点和要解决的重点问题以及方法、要求。为搞好“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动动员工作，我所通过召开全所民警大会、支部大会进行深入的思想动员。在 5 月 24 日召开的全所民警动员大会上，所党委书记、政委董乔平作了动员报告，深刻阐述了开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，对增强民警执法能力，提高我所整体执法水平的重大意义。为使全体民警正确理解专项整改活动的目的意义，统一思想认识，确保专项整改活动的顺利
4、进行，所党委和各党支部的动员发动讲话，始终紧紧围绕各级领导提出的“五个进一步”即：“执法行为得到进一步规范，存在的突出问题得到进一步整改，执法监督体系得到进一步完善，队伍素质得到进一步提高，社会各界对执法工作和执法队伍的满意度进一步上升”的目标，让全体民警明确专项整改的目标和方向。6 月 6 日上午，浙江省委副书记、政法委书记_x在省司法厅_x 厅长等陪同下来我所视察执法专项整改工作，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 12听取了执法专项整改活动开展情况。夏书记专门就开展“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动作了重要讲话，他认为“浙江省戒毒劳教所
5、对专项整改在认识上正确，在把握上准确，给他留下了深刻的印象。 ”所党委紧紧抓住这一有利时机，迅速将夏书记讲话精神传达到每一名民警，要求全体民警积极投身“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动，提高学习、执法和创新能力，扎扎实实做好各项工作，积极参与“平安浙江”建设，不辜负各级领导的希望。省委领导的肯定和鼓励，极大地激励了我所全体民警认真开展好专项整改活动的决心和信心。二、集中整改情况。根据省劳教局提出的四个重点岗位和环节，通过召开民警座谈会、听取驻监检察室的意见、劳教人员及其亲属问卷调查等形式，结合政工、法制、纪监、管教部门平时掌握的情况，所专项整改领导小组和办公室有重点地列出了对照检查打骂
6、体罚或变相体罚劳教人员；违规照顾关系劳教人员的现象；在奖惩考核中徇私舞弊，或运用自由裁量造成事实上的执法不公的问题；收受劳教人员亲属及委托人的钱物，或接受宴请、娱乐、游玩等；劳教人员加班劳动调休时间、防止“三超”反弹的措施不落实的现象；所务公开工作不规范、流于形式的现象；执法程序不规范、监督措施不严密现象；一些基层精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 12民警执法素质不高、业务能力不强的现象；少数基层民警在执法过程中有不作为现象，存在执法权隐性转移现象等需要对照检查的九个方面问题。同时重点列出了需要重点解决的“警棍” 、 “拐棍”二棍问题即：少数民警违
7、规使用电警棍和执法权的隐性转移问题。要求全所上下高度重视，认真查找问题，并落实责任人、限期整改。各党支部、大队对照所部列出的问题，查找本支部、本大队是否存在类似问题。各党支部共排查出各类执法上存在的问题 64 条。如机关二支部查摆出了对劳教人员日常考核审核复查不够仔细;三大队党支部查摆出了个别民警存在骨干劳教人员应适当放松的思想；四大队党支部查摆出了存在个别民警变相体罚劳教人员；医院党支部查摆出了部分医务民警存在自己是医务人员只管看病，管教劳教人员是中队民警的事的模糊认识等问题。民警个人也进行了自我分析查找，通过对照自查，找准自身存在的问题，明确整改方向。对今年以来存在违规使用电警棍问题的民警
8、，根据省劳教局纪委的指示，我所纪委监察部门逐一认真调查核实，并给予当事人民警相应的教育和处理，让全体民警从中受到教育和警示，提高他们纠正存在问题的自觉性和整改的有效性。针对省劳教局领导 6 月 29 日对我所工作督促检查精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 12中指出的“民警严格、文明执法还要进一步加强；基层民警业务熟悉程度有待提高；基础工作有待加强；劳教人员所内消费应进行适当控制”等方面问题，全所上下进行举一反三的认真整改的同时，将重大执法事项的执法环节，作为整改的重点环节。从严格细化制度、科学规范流程、增强公开透明度、加强内部执法监督等方面，加强对
9、劳教人员加减期、所外执行、所外就医等重点环节的整改。如管理部门在严格遵守我所 20_年 11 月 3 日制定实施的我所提请重要执法事项工作程序的规定的基础上，进一步完善有关制度，严格按规定内容和程序操作，定期公示。并明确对加减期呈报材料的审核合议时间、记录责任人、检查责任人。进一步严格禁闭、严 管的报批审核手续，建立了对禁闭、严管劳教人员谈话制度。确定并落实了机关女民警每月轮流到会见室帮助加强管理，进一步规范会见流程管理。对发生过一些执法问题及有执法问题反映的个别民警，列为整改中的的重点人员。采取领导个别谈话、戒免谈话、批评与自我批评的办法，帮助个别民警纠正执法上存在的不足。要求他们认真学习劳
10、教法律、法规，正确掌握劳教工作的法律、法规，吸取教训，严格遵守劳教法规履行职责。三、制度建设情况。在专项整改活动的第二阶段，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 12我所将重点放在加强劳教执法的制度建设方面，结合ISO9001 质量认证及民警一日工作规范 、 规范化中队达标考核办法 、 党支部规范化建设实施意见 “三个规范化”制度的制定实施和劳教管理改革工作，针对查摆出来的问题和薄弱环节，出台新的规章制度加以解决。如针对违规使用电警棍问题，明确规定使用电警棍过程中的报告程序和要求，以及违反的处罚规定。至今已先后制定和修改后重新出台执法情况报告制度 、
11、民警职工教育培训制度 、 民警职工奖励处罚规定 、 医院执法工作考核评估细则 、 党风廉政建设责任制实施细则 、 劳教执法质量管理体系作业指导书 、机关民警到基层一线带班的规定 、 大宗物资采购实施细则等 32 项规章制度，同时修改和完善了原有的 75 项规章制度。在原有的基础上，形成一套更加严密规范的执法制度体系，这些制度基本涵盖了基层民警个人和大中队劳教执法的方方面面，与创建工作、目标管理工作要求和上级的各项规定相衔接，又做到了简明扼要，便于操作，尤其注意到劳教执法的程序性，使大中队民警明确知道自己在执法过程中应该怎么做，从而有效地规范大中队民警劳教执法行为，保证劳教执法权的正确有效实施。
12、其中执法情况报告制度在纠正民警违规使用警棍整改作用尤为明显。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 12四、培训考核情况。我所在 9 月 20 日召开中层以上干部会议对培训考核工作进行了动员部署，根据通过培训提高民警执法能力和公正、高效、文明、廉洁执法的要求，根据不同执法岗位的不同要求，分层分类组织民警学习相关法律和规章制度，开展好岗位练兵活动。司法部的培训计划下达后，我所在 10 月 10 日上午的政工例会上进行动员，10 月 18 日制定实施意见 ，分动员、学习、复习、自测、参考等环节，组织各单位认真实施。按照司法部培训考核要点确定的内容，增加对省局
13、新劳教考核办法的学习教育和培训，还对我所新出台的制度，要求各单位都认真组织学习，明确要求，认真落实。如规范化中队达标考核办法出台后，在学习、落实的基础上，进行了多次工作督查和台帐检查。11 月 3 日我所又召开“规范执法行为，促进执法公正”专项整改活动培训考核阶段再动员大会，会上，传达了中央政治局常委罗干同志在浙江省委政法委关于采取八项措施认真贯彻落实全国规范执法行为经验交流会精神的情况报告上批示和_x 副厅长在全省司法行政系统政治部（处）主任培训班上的讲话精神，并就专项整改活动培训考核进行了再动员。为确保培训考核取得实实在在的成效，提出了三点要求：精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文
14、 -全程指导写作 独家原创 8 / 12一是进一步统一思想，提高认识。要认真学习和深刻领会中央、省委领导的重要批示精神，进一步深化思想认识，将“绝对不能走过场”的要求真正贯彻到整改活动的每个环节，把思想真正统一到中央、省委、司法部的精神上来。二是进一步明确重点，调整做法。要按照集中脱产培训时间不少于 7 天的要求，尽快调整培训日程计划，安排人员集中授课，不折不扣地完成集中培训任务。三是进一步加强指导，精心组织。专项教育活动办公室成员要分工包干到各个单位，加强对机关各科室、医院和大队的指导，了解掌握各单位学习开展情况和学习中民警反映的困难和问题。同时还要统筹兼顾、合理安排、确保日常工作和培训考核工作两不误、两促进，确保“三大安全” 。为了使培训工作取得实实在在的效果，确保有大的收获，确定一大队、四大队先行一步，在所部的部署下，两个大队精心组织，周密安排，学习开展的扎实有效。11月 9 日，二个大队组织 58 名民警参加以培训大纲考核要点为内容的模拟考试，取得了较好的成绩。除 1 名民警因准备不充分而不及格外，其他民警都顺利通过了考试。两个大队还组织考试分数在 90 分以下的民警晚上到大队部学习，直到补考成绩达到 95 分以上。11 月 16 日，所专项整改办精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创
