煤炭循环经济发展与节能减排

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1、煤炭循环经济发展与节能减排中国煤炭加工利用协会 朱建荣2011 年 10 月 目 录第一章 循环经济的基本概念 第一节 循环经济发展背景第二节 循环经济的内涵第二章 煤炭循环经济发展现状第一节 煤炭行业发展形势第二节 煤炭循环经济发展取得显著成绩第三节 面临的主要问题第三章 煤炭循环经济“十二五”发展基本思路第一节 基本原则第二节 发展路径第三节 发展目标与指标体系第四节 主要任务第四章 技术路线第一节 煤炭循环经济的基本技术路线第二节 构建三个循环层次第三节 循环经济园区建设第五章 重点领域第一节 煤炭循环经济的主要环节第二节 煤炭循环经济的重点领域第六章 重点工程第一节 煤炭绿色开采工程第

2、二节 煤炭高效洗选加工工程第三节 煤基产业链延伸工程第四节 煤炭“三废” 资源化利用工程第五节 煤炭共伴生矿产综合利用工程第六节 煤炭生态环境工程第七节 煤炭系统节能工程第七章 技术支撑第一节 煤炭绿色开采技术第二节 煤炭加工与转化利用技术第三节 共伴生资源综合利用技术第四节 生态建设与恢复技术第八章 保障措施第一节 加大政策扶持第二节 加快体系建设第三节 加强科技支撑第四节 拓宽融资渠道第五节 建设人才队伍第六节 构建服务体系 第一章 循环经济基本概念第一节 循环经济发展背景循环经济是在经济增长遇到资源短缺和环境污染恶化的背景下产生的创新型经济发展模式。20 世纪五六十年代到目前，循环经济经

3、历了从理念到实践的发展过程国际：20 世纪 60 年代美国经济学家鲍尔丁提出“循环经济”的概念，是人类采取行动措施的开始。20 世纪 80 年代美国杜邦公司提出循环经济“3R”原则，把循环经济概括为在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。国内：党中央、国务院历来高度重视资源、环境与社会可持续发展。党的十六届四中、五中全会决议中明确提出要大力发展循环经济，把发展循环经济作为调整经济结构和布局，实现经济增长方式转变的重大举措。2005 年国务院印发了关于加快发展循环经济的若干意见 ，这是我国发展循环经济的第一个纲领性文件，提出要大力发展循环经济，实现经济、环境和社会效益的

4、统一。 “十一五”规划纲要提出把发展循环经济作为重大战略任务。党的十七大明确把“循环经济形成较大规模”列为小康社会生态文明的目标之一。2008 年 8 月，国家颁布循环经济促进法 ，将发展循环经济确立为国家经济社会发展的一项重大战略。2011 年，我国国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要提出“按照减量化、再利用、资源化的原则，减量化优先，以提高资源产出效率为目标，推进生产、流通、消费各环节循环经济发展，加快构建覆盖全社会的资源循环利用体系。 ”结论：全球资源短缺，要求资源高效和循环利用。环境保护要求由末端治理转向源头、全过程防控。反思传统的“先污染后治理”的工业化道路，探寻经济增长与节约资源

5、、环境保护三位一体协调发展的道路。我国倡导循环经济发展模式，是转变经济发展方式的必然选择。第二节 循环经济的内涵所谓循环经济，是在生产、流通和消费等过程中进行的减量化、再利用、资源化活动的总称。 中华人民共和国循环经济促进法（2008 年 8 月 29 日全国人大十一届四次会议通过）“减量化” （reduce）指在生产、流通和消费等过程中减少资源能源消耗和废物产生。减量化是循环经济第一原则。目的是实现生产过程的减物质化，概括为节能、节水、节材、节地，节能减排。途径：装备和技术水平提升提高资源利用率、减少资源能源消耗； 设计理念、工艺革新减少产品体积、重量，源头设计时考虑环境友好性、可再生循环性

6、、制备使役全过程的节能减排特性。从减量化的内涵看，低碳经济的理念和内涵与循环经济是一致的，从源头上减少资源能源的消耗，是减少温室气体的排放的根本性措施之一。再利用(reuse)是指将废物直接作为产品或者经修复、翻新、再制造后继续作为产品使用，或者将废物的全部或者部分作为其他产品的组件或者部件予以使用。废物直接作为产品使用几乎不耗能，再制造后的产品质量和性能不低于新品，有些还超过新品，成本只是新品的50%，节能 60%，节材 70%。因此，再利用能最大限度减少温室气体排放，是低碳经济的有效实现形式。资源化(Recycle)是指将废物直接作为原料进行利用或对废物进行再生利用。 资源化主要包括三种实

7、现形式： 一是指在矿产资源开采过程中对共生、伴生矿进行综合开发与合理利用； 二是对生产过程中产生的废渣、废水（液） 、废气、余热余压等进行回收和合理利用； 三是对社会生产和消费过程中产生的各种废物进行回收和再生利用。我国固体废弃物综合利用率若提高 1 个百分点，每年就可减少约1000 万吨废弃物的排放。比较：（一）传统线型经济发展模式：资源产品废弃物（二）循环经济发展模式（3R 原则)：1、减量化主要针对的是资源能源利用阶段，减少进入生产和消费过程的物质量,从源头节约资源使用和减少污染物的排放，属于输入端控制；2、再利用主要针对形成产品阶段，提高产品和服务的利用效率,要求产品或包装以初始形式多

8、次使用,减少一次污染，属于过程性控制；3、资源化主要针对废弃物产生阶段，变废弃物为可以利用的资源，或要求物品完成使用的功能后重新变成再生资源，属于输出端控制阶段。结论：循环经济的实质是一种以资源的高效利用和循环利用为核心，以“减量化、再利用、资源化”为原则，以低消耗、低排放、高效率为基本特征，符合可持续发展理念的经济增长模式；是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。循环经济把生产活动组织成一个“资源产品再生资源再生产品”的物质反复循环流动的过程，追求资源、能源利用效率最大化和废弃物最小化，做到物尽其用，从根本上解决传统经济发展模式中环境与发展之间的矛盾，是建设资源节约型、

9、环境友好型社会的重要途径。 我国循环经济发展的核心是资源的高效和循环利用。 基本特征是低消耗、低排放、高效率，基本路径是要把源头减量和末端利用结合起来。 操作原则和手段是“减量化、再利用、资源化” ，客观效果是在取得更大的经济效益同时，实现节能降耗、减少排放、改善生态，促进更多劳动就业。 目标是经济增长与资源节约、环境友好三位一体，建设资源节约型、环境友好型社会，走出一条不同于西方工业化进程的新型工业化和现代化道路。第二章 煤炭循环经济发展现状第一节 煤炭行业发展形势一、煤炭是我国能源的基础 煤多、油少是我国一次能源的主要特点。在已探明的一次能源资源储量中，煤炭占 94%，石油和天然气分别占

10、5.4%和 0.6%。 2010 年，煤炭在我国一次能源生产和消费构成中的比重分别达到77.2%和 70.3%。 从我国能源资源条件看，在未来较长的时期内，煤炭仍将是我国能源安全的基础。 二、当前煤炭行业发展的主要特点“十一五”以来，随着我国国民经济保持平稳快速发展，煤炭行业继续保持了速度较快、结构改善、效益较好、运行较稳的良好发展态势。主要特点：（一）煤炭供给能力不断增强，满足了国民经济持续快速发展的需要。 全国煤炭产量由 2005 年的 22.05 亿吨，增加到 2010 年的 32.4亿吨。五年累计生产煤炭 160.45 亿吨。2011 年前八个月生产煤炭23.96 亿吨，同比增长 12

11、%；消费 24.76 亿吨，增长 10%。 （二）煤炭结构调整取得重大进展，经济发展方式开始转变。 坚持向大型化、集团化发展的方向，基本建立起以大型煤炭生产基地、大型煤炭企业集团、大型现代化矿井为主体、以中小骨干矿井为补充的行业生产格局； 积极推进企业兼并重组，关闭小煤矿、淘汰落后产能取得明显成效。（三）自主创新能力提升，科技进步成效明显。 初步建立了以市场为导向、企业为主体、产学研相结合的煤炭科技创新机制。 一大批关键技术和重大装备攻关取得重大进展。煤矿的装备质量和国产化水平不断提高。 科技对煤炭工业的贡献率达到 39%。 （四）节能环保取得积极进展 开展了利用煤矸石等废弃物井下充填，以矸换

12、煤、绿色开采实践，取得了较好的效果。 2010 年，全国原煤入率达到 50%，比 2005 年提高 16 个百分点。 产品单位能耗有较大幅度下降，万元产值综合能耗、原煤生产综合能耗、原煤生产电耗等指标均比 2005 年下降 20%以上，行业能效整体水平得到显著提高。 （五）更加重视煤矿安全，安全生产形势进一步好转。 煤矿事故起数由 2005 年的 3306 起减少到 2010 年的 1403 起，下降 57.6%； 百万吨死亡率由 2005 年的 2.811 下降到 2010 年的 0.749，下降73%。 第二节 煤炭循环经济发展取得显著成绩 一、成为煤炭行业调整产业结构、转变发展方式的主线

13、。 二、循环经济试点、示范引领作用显著 2005 年以来， 11 家煤炭企业率先进行循环经济试点： 淮南矿业集团、河南平顶山煤业集团、新汶矿业集团、抚顺矿业集团、山西焦煤集团西山煤电公司作为煤炭行业首批 5 家； 山西潞安矿业（集团） 、内蒙古伊东煤炭集团、内蒙古庆华集团、铁法煤业（集团） 、黑龙江龙煤矿业集团（鸡西分公司） 、安徽皖北煤电集团 6 家作为第二批 6 家，在煤炭行业率先进行循环经济试点，为循环经济在煤炭行业的推广提供了宝贵的经验。三、初步形成具有煤炭行业特色的循环经济发展模式 （一） 以新建特大型煤矿为龙头，产业聚集、耦合模式。 同煤塔山循环经济园区紧紧围绕“两矿十厂一条路”的

14、建设，探索出了以煤为主、多元发展、维护生态、保护环境的发展道路，为中国煤炭工业循环经济的发展进行了有益的探索。（二）点、线、面结合的循环经济发展模式。 平煤神马集团以独立项目或矿点为基础，形成 “点循环” ， 以相关产品或产业链延伸为主体，形成资源梯次开发利用的“线循环” ，以循环经济工业园建设为平台，形成产业集群、布局合理的“面循环” 。形成了采、选、焦、化、电为一体的循环经济发展格局。 （三）多要素联产、循环利用模式。 潞安集团坚持多联产和低碳循环理念，集“煤炭开采、洗选加工、煤基合成油、精细化工，以及瓦斯、焦炉煤气、矸石、尾气综合利用”为一体，形成“高碳能源、低碳排放、循环利用”的特色。

15、 （四） “五个统筹”协调发展模式。 淮南矿业主动参与淮南“两型城市”建设，实现产业、城市、乡村、社会、环境治理五个统筹、协调发展格局。 （五）老的资源型矿区构建煤基产业与非煤产业集群模式。 新汶矿业集团构建矿区煤基产业集群的同时，打造矿山机械设备再制造为核心的非煤产业集群，提升了资源综合利用深度和广度，有效延长了老资源型矿区的生存与接续发展。（六）煤炭与共伴生资源融合，产业链一体化模式。 抚顺矿业集团以煤为基础，利用油母页岩资源优势，生产油母页岩原油，加工炭黑、页岩烧结砖等产业，不断壮大油母页岩产业链，提升共伴生资源的利用效率。 铁法煤业集团充分发挥煤层气资源优势， 物质资源在煤 -电 -建、煤煤层气煤层气综合利用两条产业链延伸中得到有效利用。（七）绿色矿山、低碳运行、环境友好模式。 冀中能源峰峰集团梧桐庄矿在国内率先建设了以高效绿色开采洁净利用为特征的环境友好产业结构优化体系。 （2011 年 9 月 28 日，在冀中能源召开了全国煤炭工业绿色开采生态矿山建设现场会） 低碳绿色矿山技术支撑体系，释放了呆滞的煤炭资源，提高了煤矿的资源回收率和安全开采程度，降低了能耗，实现了污染物零排放，创造了绿色矿山低碳运行的“梧桐”模式。四、循环经济园区建