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1、初探江海区规模以上工业增加值率较低的原因日期：2011-07-04 来源：http:/ 作者：现代商业 分享到： 陆秋盛 江门市江海区人民政府办公室摘要：工业增加值率反映着一个地区工业企业效益能力和发展水平，而江门市江海区是珠三角地区一个以工业生产为主的市辖区，也是高新技术开发区所在的区域，近几年，工业增加值率一直较周边地区低，这与区域的发展不相适应。因此，本文以江海区的工业发展为研究对象，对区域规模以上工业增加值率较低的现状及困境进行剖析，并探讨相应的对策。关键词：江海区；工业增加值率；产业结构调整长期以来，我区工业增加值占 GDP 的比重超过 50%，而每月的工业增加值核算是以工业总产值乘
2、以上年度调整后的工业增加值率，然后再剔除价格因素的。那在工业总产值固定的情况下，工业增加值率越低，每月计算得出的工业增加值绝对数就较低。这里引起我们对“工业增加值率”的关注，根据其计算公式，我们可以看到，工业增加值率指的是工业增加值占同期工业总产出的比重，比重越高，说明企业附加值越高、盈利能力越强、投入产出效果越佳。增加值率是一个地区工业企业盈利能力和发展水平的综合体现，而规模以上工业占江海区工业经济 90%以上，其增加值率高低直接决定着地区的发展水平和效益水平。今年 1-6 月份，江海区规模以上工业增加值率为 20.92%，低于全市 0.27 个百分点，而 2009 年与全市的差距是 1.2
3、8 个百分点，并且江门市的工业增加值率比广东省、珠三角、东翼、西翼、山区的平均水平以及省内 65%的地级市都低。江门市的工业增加值率已经较低，而江海区更加低，那么江海区增加值率较低的原因是什么呢？ 一、江海区工业增加值率现状比较1.从近五年情况比较，江海区增加值率低于市平均水平。考虑到江海区是江门市辖区，地域相同、行业相近、所处的经济环境类似，且 2009 年国际金融危机深入影响实体经济，用 2008 年及 2009 年江门市的相关数据与江海区的数据比较应较能发现问题，故本分析中主要使用了 2008、2009 年的统计数据。但要研究工业增加值率水平的发展趋势，我们选用了近 5 年的数据比较，从
4、表 1可以看到，2005 年以来江海区规模以上工业增加值率一直在 20%左右徘徊，大部分时间低于江门市平均水平。虽然表中 2008 年江海区的增加值率比江门市的水平略高，但 2009 年又恢复比江门市水平略低，从一个侧面反映了我区的企业应对恶劣经营环境的能力不强，抗风险能力有待提高。表 1：2005-2009 年江海区与江门市规模以上工业增加值率变动情况江门市 江海区 江海区与江门市的差额说明2005 年 23.69% 21.04% -2.65%2006 年 21.30% 20.85% -0.45%2007 年 22.13% 20.61% -1.53%2008 年 22.82% 23.49%
5、0.67%按收入法计算并根据 2008 年经普数据进行调整2009 年 21.03% 19.75% -1.28% 按收入法计算说明：以上计算数据（除 2008 年黑体部分）是按照收入法计算的，并已根据 2008 年的第二次全国经济普查的数据进行调整。但在每年的年鉴显示的年报数据是按生产法计算的，故有一定差异。2.从行业内部比较，江海区优势传统产业增加值率低于市平均水平。按国家行业分类标准，工业有 39 个行业，而江门市涉及的有 34 个行业，江海区涉及的只有 27 个，比较 2008 年、2009 年各行业工业增加值率数据可以看到，江海区有近五成行业工业增加值率比江门市平均水平低。若我区 27
6、 个行业与市同一行业的增加值率相同，则我区 2009 年的规模以上工业增加值可达 46.39 亿元，增加值率为 21.01%，较接近全市的增加值率，这说明我区工业总体上的增加值率低于全市同行业的水平，实际实现的增加值仅为市同行业总体水平的 94.03%，在经营环境上未能体现市辖区的经营优势。江海区工业增加值超全区规模以上工业增加值比重超 5%的有 5 个行业，这5 个行业 2009 年规模以上工业增加值为 31.89 亿元，占总的规模以上工业增加值 73.11%；2008 年是 36.37 亿元，占比为 73.06%；金融危机虽然导致了这 5个行业的产能有所降低，但这两年的产业结构基本变化不大
7、。而从表 3 的数据看出，这 5 个行业中有 3 个行业增加值率低于江门市水平，且差距都在 2 个百分点以上，如 2009 年的交通运输设备制造业差距达 6.94 个百分点、2008 年的化学原料及化学制品制造业差距达 8.80 个百分点。与此同时，比较表 4、表 5 的数据可以看到，江门市工业增加值和产值比重较高的行业增加值率也较高，如电力、热力的生产和供应业、食品制造业的增加值率超过 30%。而江门市规模以上工业增加值比重超 5%的行业有 7 个，这7 个行业 2009 年规模以上工业增加值为 357.91 亿元，占总的规模以上工业增加值 58.03%；2008 年是 390.71 亿元，
8、占比为 60.96%；金融危机的影响对纺织业、金属制品业等传统劳动密集型、出口型行业影响较明显，导致产业结构有所变化。表 2：2008、2009 年江海区规模以上工业增加值率较江门市平均水平低的行业表2009 年工业增加值率（%）2008 年工业增加值率（%）序号 行业 江门市江海区 差额江门市江海区 差额1 农副食品加工业 15.72 13.48 -2.242 食品制造业 30.54 27.51 -3.033 饮料制造业 19.88 19.51 -0.374 皮革、毛皮、羽毛（绒）及其制品业 21.36 18.69 -2.675 木材加工及、木、竹、藤、棕、草制品业 20.22 13.21
9、-7.026 家具制造业 20.30 19.59 -0.717 造纸及纸制品业 20.45 16.08 -4.378 印刷业和记录媒介的复制 25.16 25.13 -0.039 文教体育用品制造业 19.07 11.34 -7.7210 化学原料及化学制品制造业 21.29 19.05 -2.24 24.81 16.00 -8.8011 橡胶制品业 19.65 12.39 -7.26 22.35 21.66 -0.6912 塑料制品业 20.09 19.13 -0.9613 黑色金属冶炼及压延加工业 29.19 7.23 -21.9614 有色金属冶炼及压延加工业 22.12 17.05 -
10、5.0815 通用设备制造业 23.56 21.46 -2.10 21.27 12.73 -8.5416 交通运输设备制造业 20.38 13.44 -6.94 22.68 17.88 -4.8017 电气机械及器材制造业 19.73 16.8 -2.93 22.19 21.60 -0.5918 仪器仪表及文化、办公用机械制造 48.42 18.93 -29.4919 工艺品及其他制造业 18.70 17.76 -0.94 26.14 20.38 -5.76表 3：2009 年江海区及江门市增加值或产值占比超 5%行业列表工业增加值率% 规模以上工业 增加值比重% 规模以上工业 总产值比重%序
11、号 行业 江门市江海区差额 江门市 江海区江门市江海区1 食品制造业 30.54 27.51 -3.035.15 3.07 3.55 2.212 纺织业 16.35 19.42 3.07 4.16 1.90 5.35 1.923 纺织服装、鞋、帽制造业 23.72 26.46 2.74 5.45 0.83 4.83 0.624 化学原料及化学制品制造业21.29 19.05 -2.245.21 21.37 5.14 22.165 金属制品业 18.78 21.69 2.91 12.86 9.86 14.40 8.976 交通运输设备制造业 20.38 13.44 -6.9411.53 9.51
12、 11.89 13.987 电气机械及器材制造业 19.73 16.8 -2.939.50 16.57 10.13 19.478 通信设备、计算机及其他电子设备 22.53 23.6 1.07 4.69 15.80 4.38 13.219 电力、热力的生产和供应业31.37 - - 8.33 - 5.58 -数据来源：2008 年江门市、江海区统计年鉴，2009 年江门市、江海区统计局数据表 4：2008 年江海区及江门市增加值或产值占比超 5%行业列表工业增加值率% 规模以上工业 增加值比重% 规模以上工业 总产值比重%序号 行业 江门市江海区差额 江门市 江海区江门市江海区1 纺织业 22
13、.73 26.97 4.24 5.71 2.88 5.85 2.332 纺织服装、鞋、帽制造业 23.95 25.95 2.00 5.14 0.76 5.00 0.643 化学原料及化学制品制造业24.81 16.00 -8.805.79 18.43 5.44 25.114 金属制品业 22.88 25.57 2.69 15.93 8.87 16.22 7.575 交通运输设备制造业 22.68 17.88 -4.8010.62 11.22 10.91 13.686 电气机械及器材制造业 22.19 21.60 -0.599.34 17.54 9.80 17.717 通信设备、计算机及其他电子
14、设备 22.29 27.41 5.12 3.57 17.01 3.73 13.538 电力、热力的生产和供应业33.53 - - 8.43 - 5.86 -数据来源：2008 年江门市、江海区统计年鉴，2009 年江门市、江海区统计局数据3.从企业内部看，高新技术企业的增加值率较高。传统意义上说，我区的医药制造业、通信设备、计算机及其他电子设备业是属于高新技术产业，对比两年的数据，我区两大行业的工业增加值率均较江门市平均水平高，基本达到发达地区的平均水平，但远低于发达国家平均 40%左右的水平，仍有发展的空间。表 5：2008、2009 年江海区高新技术产业规模以上工业增加值率变动表2009
15、年工业增加值率（%）2008 年工业增加值率（%）序号 行业 江门市 江海区 差额江门市 江海区差额1 医药制造业 27.71 29.19 1.48 24.43 33.61 9.172 通信设备、计算机及其他电子设备 22.53 23.6 1.07 22.29 27.41 5.12数据来源：2008 年江门市、江海区统计年鉴，2009 年江门市、江海区统计局数据二、江海区工业增加值率较低的原因1.企业规模较小，尚未形成规模效益。比较省、市、区的第二次经济普查数据可以看出，我区规模以上工业企业个数占全区工业企业个数的比重达 29.26%，分别比省、市高 20.28、14.85 个百分点，但规模以
16、上工业企业平均每家企业产生的产值仅 6272 万元，分别比省、市平均水平少 6166 万元、2426 万元；产生的增加值也分别比省、市少 1900 万元、578 万元；承载的主营业务收入也比省、市平均水平低 6458 万元 2259 万元。2009 年江门市一个大长江集团的产值已相当于整个江海区的工业总产值的五成，企业规模小、多年长不大、抗风险能力弱，无法充分发挥规模效益。2.高新技术企业占比较低，企业科研投入不足。作为江门市高新技术开发区所在的区域，目前我区仅有国家、省、市级高新技术企业 30 家（其中：国家级 14 家）、民营科技企业 72 家（其中：省级 33 家，市级 39 家），占全区工业企业数不足 8%，且高新技术产业相当部分重点行业始终停留在组装或劳动密集型加工的阶段，附加值偏低。比较国家、省、市、区的第二次经济普查数据可以看出，我区工业企业科研投入严重不足，平均每家开展科技活动和 R&D 活动的规模以上工业企业投入的科技活动经费仅 417 万元，比国家、省、市分别少 365 万元、711 万
