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1、冀州区编办部门预算公开有关事项的说明一、部门职责、机构设置等基本情况1、部门职责：（一）贯彻落实党中央、国务院关于行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的政策法规；研究拟订全区行政管理体制和机构改革以及机构编制管理的政策和地方性法规并监督实施；统一管理和指导全区各级党政机关，人大、政协、法院、检察院机关，各民主党派、人民团体机关，各乡镇的机构编制工作；管理和指导全区事业单位机构编制工作。（二）研究拟订全区行政管理体制和机构改革总体方案并组织实施；拟订区委、区政府机构改革方案。审核区委、区政府各部门职能配置、机构设置、人员编制和领导职数以及各部门的机构改革方案；审核并管理全区各级各类人员编制总额
2、；指导、协调区直各部门、乡镇行政管理体制和机构改革以及机构编制管理工作；负责综合行政执法试点工作。（三）负责全区行政审批制度改革工作。（四）协调区委、区政府各部门的职能配置及其调整；协调区委各部门之间、区政府各部门之间、区委各部门与区政府各部门之间以及区直各部门与乡镇之间的职责分工。研究提出参照公务员法管理事业单位的行政管理职能认定意见。审核区直部门、乡镇机构编制分类。负责中央及省以下垂直管理部门或双重管理部门需要承办的机构编制有关事宜。（五）审核区人大、区政协、区法院、区检察院、区各民主党派、人民团体机关的职能配置、机构设置、人员编制和领导职数。（六）研究拟订全区事业单位管理体制和机构改革方
3、案；制定各类事业单位人员编制标准和管理办法。审核区委、区政府直属事业单位的机构编制事宜。审核或审批区直各部门、乡镇所属事业单位的机构编制事宜；审核区委、区政府及区直各部门联系的各群众团体的机构编制事宜。（七）负责全区事业单位法人登记管理和监督检查工作。依法对事业单位进行登记、公告、年检，并对各事业单位的运行情况进行调查研究，推进事业单位改革。（八）负责行政、事业单位印鉴的启用、更换、废除的公告工作。（九）负责机构编制日常管理。负责全区机构编制总量控制、动态管理和机构编制标准化工作。负责机构编制实名制管理，以及编制使用核准等工作。建立健全机构编制与有关部门的配合制约机制。（十）负责对各级行政、事
4、业单位管理体制和机构改革及机构编制执行情况的跟踪评估和监督检查。负责受理违反机构编制法律法规、纪律的检举、控告和投诉，对违反机构编制法规、纪律问题进行调查处理。（十一）负责全区机构编制信息管理系统、电子政务的建设和管理。负责全区机构编制统计工作。指导全区党政群机关、事业单位和其他非营利性单位网上名称管理工作。（十二）完成区委、区政府和区机构编制委员会交办的其他事项。2、机构设置：冀州区机构编制委员会办公室设 3 个内设机构：（一）综合办公室负责机关文电、会务、机要、档案、财务、后勤等日常工作和宣传、安全、保密、提案、信访等工作；负责机关和所属单位党的建设、纪检、思想政治工作、精神文明建设和工、
5、青、妇工作；参与起草综合性文件工作；负责机关和所属单位的人事管理、离退休人员工作；负责拟订机关及所属单位内部管理规章制度，协助主任进行综合、协调、督促、检查等工作；负责全市“政务”和“公益”专用中文域名注册管理工作等。（二）机构编制管理科（电子政务中心）负责区本级党委、人大、政府、政协、政法、各民主党派、人民团体等机关机构改革意见的拟订、 “三定”规定的审核和机构编制管理工作；研究提出区委、区政府各部门（含直属事业机构） 、区人大、政协、政法机关、各民主党派机关、人民团体机关的职能配置、内设机构、人员编制和领导职数的审核意见；协调区直各部门职责分工与职能调整；管理全区行政编制、政法专项编制总额
6、，提出对编制总额分配、调整的意见。研究全区事业单位管理体制和机构改革方案，提出事业单位改革和管理的政策建议，管理全区事业单位机构编制总额；研究区直部门所属事业单位、乡（镇）事业单位的机构编制事宜。负责全区机构编制系统电子政务和信息化建设及相关管理；负责全区机构编制实名制系统管理及机构编制统计等相关工作。（三）行政审批制度改革科负责区政府行政审批制度改革领导小组办公室的日常工作；指导、协调全区行政审批制度改革工作；负责协调落实上级取消下放的行政审批制度改革项目等事项；负责行政审批项目的登记备案、取消调整、目录编制和审批流程等标准化管理工作。3、所属事业单位冀州区事业单位登记管理局为区编办所属相当
7、股级事业单位，经费形式为财政性资金基本保证。二、部门预算安排总体情况部门预算安排总体情况：2017 年一般公共预算收入总额为 55.26万元，其中非限额补助 55.26 万元。2017 年预算支出总额为 55.26 万元。其中，基本支出 39.76 万元，是按定员定额标准核定的人员经费、日常公用经费等保障单位正常运转的支出；项目支出 15.5 万元，主要用于机构编制业务管理、机构编制实名制系统建设、中文域名注册管理、社会统一信用代码赋码工作等专项业务活动。三、机关运行经费安排情况部门日常公用经费 5.2 万元，其中基础定额项目 3.96 万元，按规定比例计提项目 1.231878 万元，特殊因
8、素项目 0.008122 万元。四、财政拨款“三公”经费预算情况2017 部门预算中由一般公共预算安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费、公务接待费的预算总额 0.3 万元，其中公务接待费 0.3 万元。因公出国（境）费总额 0 万元、公务用车购置及运行费0 万元，比 2016 年部门预算三公经费中公务接待费相比，无变化。五、绩效预算信息情况(1)继续深化行政审批制度改革。通过不断充实加强专门的审改工作队伍建设，加强业务学习，提高工作能力，及时承接上级取消下放的行政审批事项，对部门权责清单实行动态管理；督导、协调相关部门制定完善权力运行流程图，进一步优化审批服务；加强监督检查，推进审改政
9、策措施落实。(2) 继续做好政府职能转变和机构改革工作，巩固机构改革成果。确保实现“机构职责整合到位、领导班子配备到位、编制调整到位、人员划转到位”的改革目标。 (3)积极推进行政执法体制改革。 （4）机构编制管理工作。进一步落实机构编制实名制管理工作，加强与组织、人社、财政等部门的协调配合，完善机构编制管理的动态管理机制。 （5）事业单位法人登记管理工作。按照省、衡水市编办关于实施机关、事业单位法人统一社会信用代码制度的有关要求，通过下发文件、传达精神，发放统一社会信用代码，完成机关、事业单位登记法人换证工作并完成年度报告工作。 （6）做好本年度中文域名管理工作。部门职责-工作活动绩效目标2
10、25 衡水市冀州区机构编制委员会办公室 单位：元评价标准职责活动 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指标优 良 中 差行政管理体制改革贯彻落实党中央、国务院关于行政管理体制机构编制管理的政策和省、市地方性法规草案并监督实施；促进政府职能转变，积极构建科学的行政管理体制；健全政府职责体系，完善公共服务体系。贯彻落实党中央、国务院关于行政管理体制机构编制管理的政策和省、市地方性法规草案并监督实施。建设服务型政府，着力转变职能、理顺关系、优化结构、提高效能，形成权责一致、分工合理、决策科学、执行顺畅、监督有力的行政管理体制。健全政府职责体系，完善公共服务体系.行政单位管理体制和机构改革拟定区委、区
11、政府机构改革方案；审核管理区委、区政府各部门职能配置、机构设置、人员编制和领导职数；审核各乡镇政府行政管理体制和机构改革方案；审核管理全区各级各类人员编制总额；协调各乡镇、功能园区体制改革和机构改革以及机构编制管理工作。推进区政府机构改革,党群政法部门体制改革,乡镇行政体制改革,功能园区管理体制机制改革。推进区政府机构改革,党群政法部门体制改革,乡镇行政体制改革,功能园区管理体制机制改革。行政改革目标完成率100%95%90% 90%事业单位管理体制和机构改革做好事业单位分类工作；做好各部门所属事业单位分类改革扎实推进事业单位分类改革,扎实推进事业单位法人治理结事业改革目标完成率100%95%
12、90% 90%225 衡水市冀州区机构编制委员会办公室 单位：元职责活动 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指标 评价标准优 良 中 差工作；规范事业单位台账管理。 构试点工作。机构编制管理 75000.00审核或审批区委、区政府，人大、政协、法院、检察院机关，人民团体机关的机构编制管理事宜；负责全区事业单位法人登记管理和监督检查工作。审核或审批区委、区政府、人大、政协、法院、检察院机关，人民团体机关的机构编制管理事宜；负责全区事业单位法人登记管理和监督检查工作。机构编制监管 75000.00开展机构编制实名制及人员编制使用情况核准，机构编制执行情况跟踪评估和监督检查工作；指导全区党政群机关
13、、事业单位和其他非营利性单位网上名称管理工作。全面推行实名制管理和编制使用核准。实名制管理推行率100%95%90% 90%机构编制标准化管理完成全区 2017 年度机构编制统计上报工作。加强机构编制标准化管理，确保完成全区 2017 年度机构编制统计上报工作， 。统计上报工作完成率100%95%90% 90%事业单位法人登记管理负责全区事业单位法人登记管理和监督检查工作。加强完善事业单位登记管理工作。事业单位登记管理率100%95%90% 90%促进政府职能转变 50000.00强化社会管理和公共服务。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部
14、门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。强化社会管理和公共服务。加快推进政企分开、政资分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，规范行政行为，加强行政执法部门建设，减少和规范行政审批，减少政府对微观经济运行的干预。行政审批改革 50000.00全面清理区内行政审批项目。进一步优化行政审批流程。加强审改工作制度化、规范化和标准化建设。进一步优化行政审批流程,加强审改工作制度化、规范化和标准化建设。行政审批项目清理工作的完成率100%95%90% 90%225 衡水市冀州区机构编制委员会办公室 单位：元职责活动 年度预算数 内容描述 绩效目标 绩效指标 评价标准优 良 中 差编办事
15、务管理 30000.00做好机关人员管理及保障工作，为充分发挥职能作用提供有效保障。加强机关党组织建设，严格组织生活制度，丰富党建活动内容，做好党员发展、教育、管理和党务干部的教育培训工作，充分发挥党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。机构编制信息平台运行 100%95%90% 90%综合事务管理 30000.00负责全区机构编制信息管理系统、电子政务的建设和管理，全区机构编制统计、数据分析工作；负责机关人事、劳资、行政后勤、财务和资产管理工作。机构编制信息平台运行。 各项综合事务工作完成情况100% 95% 90% 90%六、政府采购预算情况编办本部门无政府采购项目。七、国有资产信息情况
16、按照有关规定，编办本部门（含所属单位）上年末固定资产 6.098 万元，本年度拟购置办公电脑、文件柜、办公桌椅、打印机、复印机等。八、专业名词解释1 、一般公共预算拨款收入：指区级财政当年拨付的资金。2 、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。3 、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。4 、 “ 三公 ” 经费：纳入区级财政预算管理的“三公”经费，是指区级部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。5 、 机关运行费：为保障行政单位（含参照公务员法管理的事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。九、其他需说明的事项无
