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1、第 1 页县工商局2017年度工作总结和2017年工作安排县工商局20*年工作总结和20*年工作要点20*年以来，我局紧紧围绕县委、县政府和市局的决策部署，深入落实全县“1468战略”和“三年倍增”工作要求，以党的群众路线教育实践活动为契机，始终以积极主动姿态履职尽责，各项工作稳步推进，呈现良好发展态势。一、立足工商职能，突出服务特色，为推动县域经济发展作出新贡献（一）优化审批环节，促进市场主体增量。将“审批提速、服务提质、工作提效”的工作理念贯穿始终，不断创新服务方式，优化服务措施。将新招录公务员充实到窗口一线，为各个窗口补强软硬件设施；广泛宣传和落实登记制度改革政策，放宽准入门槛，鼓励全民
2、创业；进一步缩短审批时限，实行“零成本”注册，做到公开承诺、严格践诺；制定出台了*县工商行政管理系统窗口服务规范，提升窗口服务水平。今年以来，新登记个体工商户1331户、私营企业757家，新增数量与去年同期相比分别增长38.8%、93.1%。（全年发展任务为企业300家、个体1000户，目前已经超额完成）免收登记费、证照类工本费99.32万元。（二）搭建助导平台，实施商标发展战略。以“商标助导服务室”为依托，以商标服务网为助导，按照“无牌变有牌、有牌变名牌”的思路，做到商标助导工作，引导企业积极注册商标、正确管理使用商标、努力争创驰著名商标。今年以来，全县新增注册商标100件，新增驰名商标1件
3、，新申报省著名商标3件。目前，全县共有注册商标1200件、省著名商标39件、中国驰名商标2件，在全市名列前茅。第 2 页（全年任务为发展注册商标100件、驰名商标1件、著名商标3件，目前，驰名商标已经完成，著名商标已经申报12月份出结果。）（三）依托工商职能，帮助中小企业解决融资难题。充分发挥工商动产抵押登记、股权出质等职能，畅通“绿色通道”，实行“专人帮办”、“一帮一”、“融资顾问”等特色服务措施，将“助企融资”作为帮扶企业渡困的一项重要举措，并与邢台银行、邮政储蓄银行搭建对接平台，积极拓宽融资渠道，努力解决企业“资金短缺”、“融资困难”等问题。上半年，共为企业办理动产抵押登记49笔、股权出
4、质14笔，融资2.603亿元。（四）当好工商顾问，服务企业发展和重点项目建设。牢固树立“一切为了发展、一切服从发展，企业发展到哪里，服务就跟进到那里”的理念，推行工商顾问制，组建了专职、兼职和全员工商顾问团，与县内40余家重点企业和项目予以对接，义务提供顾问服务。帮助“亚泰重工股份有限公司”跑办了*县首家国家级无行政区划名称，帮助“地井塑业”等3个重点项目跑办了省级名称，指导“龙泉剑”成功获得中国驰名商标认定，指导“龙滨橡塑”成功获得全国“守合同重信用”企业称号，近年来我局帮助各类企业解决实际问题180多个，受到企业广泛好评。二、抓住热点难点，强化监管维权，整顿和规定市场经营秩序取得新成效（一
5、）开展红盾护农行动，保增收。积极深入田间地头开展农资宣传，提高农民的识假辨假能力和维权意识。将农资监管任务列入目标清单，实行“清单式”管理，明确人员、分工和完成时限，抓好日常监管。同时，严格执法办案，严厉打击坑农害农行为，做到查第 3 页处一起、震慑一片。行动开始以来，我局共检查农资经营户310户次，抽检化肥30个批次，立案6起。（二）抓好流通领域食品监管，保安全。流通环节的食品与消费者关系最为密切，其安全性直接关系到广大人民群众的身体健康。为克服食品机构改革带来的不利影响，进一步凝心聚力，确保辖区流通领域食品安全，我局相继开展了元旦、春节、端午食品安全专项整治及“肉及肉制品、面及面制品、食用
6、油质量安全”等专项整治行动17次，检查食品经营主体2900余户次，抽检食品34个批次，快检食品109个批次，查办食品案件24起，查扣假冒饮料46箱，“三无”、过期等不合格食品240余公斤。（三）开展无照经营清理行动，消隐患。把查处取缔无照经营专项行动作为工商部门履职尽责，维护市场安全稳定，践行群众路线教育实践活动的具体体现，在全县范围内开展“无照经营查处取缔专项行动”、“查无照、促增量专项行动”，做到“不漏一家，不余一户，不留死角”，对涉及农资、食品、药品、危化品与群众利益关系密切的无照经营行为实行“零容忍”。同时与全民创业工作相结合，坚持疏堵结合，对轻微违法者或具备办证条件的，积极提供行政指
7、导，引导其办理证照。截至目前，共清理无照经营312户，补办营业执照58户。（四）及时受理消费者申诉举报，护民生。继续完善以县工商局12315为中心的消费维权网络和以大中型商场、超市为骨干的消费维权社会监督网络，大力开展“12315护民生”、12315进商场、进超市、进市场、进企业、进学校等活动，扩大消费维权网络覆盖率工作。上半年，共接待解答群众咨询约200余人次，受理消费者申诉380余件，第 4 页为消费者挽回经济损失92万余元。三、注重学习教育，严格队伍管理，队伍建设迈上新台阶（一）积极开展党的群众路线教育实践活动。紧跟县委安排部署和环节步骤，把践行群众路线贯穿于各项工作始终，制定了详细的实
8、施方案，明确了六个专项整治和十八项具体工作任务。统一制作发放了“学习笔记本”和“工作日志本”，设置了活动展板和学习园地，在活动中，认真抓好学习动员、征求意见、蹲点调研、“回头看”等规定动作，组织集中学习17次，观看教育片9部，人均撰写心得体会14篇，记笔记12篇。针对对群众反映强烈的“四风”问题，共梳理出领导班子存在问题18个、意见12条，领导干部个人存在问题12个、意见16条。领导班子成员认真撰写了对照检查材料，并如期召开了专题民主生活会、专题组织生活会。制定了详细的整改方案和整改措施，明确了各项整改制度，确保活动效果得以巩固和延伸。活动开展以来受到了县活动办的好评，并作为先进典型接受了各单
9、位的参观和学习。（二）深入开展正风肃纪专项行动。按照活动安排，成立了行动领导小组，并结合部门实际，制定了关于开展正风肃纪专项行动方案，明确了实施范围、主要内容和方法步骤。在落实中央八项规定基础上，制订了*县工商局窗口服务规范、*县工商局工作人员行为规范，建立和完善权力配置、运行、监控机制，公车管理、销假和考勤制度，推进行动制度化，实行清单式管理，强化监督检查，使全系统纪律作风明显改善，为民服务意识进一步增强。（三）强化教育培训，提升队伍素质。积极参加国家总局网络培训，参加市局科长轮流讲课活动，坚持每周学习一部法律法规，每月组织一次专题培训，每季进行一次业务考试，在全系统形成了浓厚的第 5 页学
10、习氛围。与群众路线教育蹲点调研活动相结合，开展了“业务骨干谈工商”征文活动，共收集各类理论和调研文章42篇，使全系统思想进一步活跃。并且，借省局新旧应用软件转换之机，在全系统普遍开展应用培训，学业务、学流程、学规范、学理念、学能力、学创新，队伍的思想境界、理论水平、业务素质、创新能力和依法行政能力都有了明显提高。 四、工作中存在的问题及不足一是在推动全民创业方面，协调相关部门力度不够。没有把局限市场主体增量的各项原因汇总到一个平面上，形成合力，各个击破。同时，各项政策在落实上存在一定的滞后性。二是在市场监管方面，现代化市场监管水平不够高。监管缺位的现象还不同程度存在，长效监管机制尚未落实到位。
11、比如，无照经营行为还无根从根本上解决，网络市场监管还比较滞后，商业贿赂等不正当竞争竞争行为的查处力度还不够。三是队伍整体素质与当前的新形势、新要求还有一定差距。学习制度坚持的不好，学习的系统性不强，学习形式和方法单一，存在“一阵风”现象。整个队伍中精神懈怠、能力不足、工作标准不高、责任意识不强等问题还依然存在。四是在推动*县发展的理念和站位还存在一定的局限性。一是不同程度地存在着简单按照规定办、习惯办的思维以及“站在工商看工商”，“就工作论工作、就业务研究业务”的倾向，站在全县角度促发展的意识不强；二是对制约全县经济社会又好又快发展的深层次矛盾和问题研究得不深不透，并且解决问题的方法不多；三是
12、从全局、战略、长远发展的高度，在整合、拓展、提升工商职能，服务、保障、促进*县科学发展上还有差距。五、20*年工作谋划第 6 页（一）总体思路深入贯彻落实县委、县政府和市局党组工作部署，以“提效能、强监管、兴企业、护民生”为重点，以正风肃纪、提质提效、市场主体增量、兴企强市、市场秩序整顿、12315护民生六个专项行动和绩效管理、目标考核为抓手，以队伍建设为保障，突出抓好服务发展、市场监管、行政执法、消费维权等工作，努力做到“高效服务、科学监管、改革创新、求真务实、提升素质、追求卓越”，为*县经济社会又好又快发展做出更大贡献。（二）主要目标（1）全民创业工作：借鉴20*年全民创业工作经验与不足，
13、继续促进各类市场主体增量，做好全民创业工作。计划发展企业350家、个体工商户1200户；（2）商标发展工作：完*县政府20*年度商标发展任务。新增注册商标不少于1000件、新增著名商标不少于3件、力争新发展驰名商标1件；（3）助企融资工作：帮助中小企业融资总额不少于1亿元。（4）重点商品检测：抽检农资不少于20个批次，查办农资案件不低于8起。（5）消费维权工作：受理消费者申诉举报、调解消费纠纷成功率不低于95%。（三）重要工作和计划采取措施1、在全民创业促发展上求突破。一是抓宣传。充分发挥全民创业牵头单位作用，进一步扩大声势、营造氛围。在媒体上广泛宣传解读商事登记改革制度，着力宣传培育一批创业
14、明星企业、致富能手，激励带动更多的劳动者投身创业，使创业和发展的热情更加高涨、氛围更加浓厚、成效更加明显。二是宽政策。落实注册资本改革制度，不断加大对小微企业、现代服务业、新第 7 页兴产业等重点行业和领域的引导和扶持力度，放平准入门槛，推进产业聚集，使*县市场主体迅速多起来、活起来、强起来。三是优服务。进一步扩大“审核合一”范围，减少审批环节，落实前置审批改后置审批制度。继续深化并联审批制，提高审批效能。对省、市、县确定的重点项目，主动服务、提前介入、跟踪帮办，。2、积极做好品牌建设工作。一是广泛宣传造声势。大力宣传驰名商标、著名商标的作用，通过举办商标知识研讨培训、商标论坛和商标发展成就展
15、等活动，在全县营造品牌建设的舆论氛围。二是积极引导扩总量。结合*县行业优势、产业特点，制定商标发展规划，重点培育一批区域性主导产品特别是农产品的商标、地理标志证明商标、集体商标和服务商标。三是精心培育抓提升。按照“培育一批、扶持一批、申报一批”的原则和“无牌变有牌、有牌变名牌”的思路，进一步做好驰名、著名商标申报认定工作。3、实行“工商顾问制”，解决企业融资需求。继续开展“工商顾问制”帮扶活动，重点了解企业融资需求，积极发挥动产抵押登记、股权出质登记、商标权质押登记等工商职能作用，适时召开融资推介会和银企对接会，拓宽融资渠道，破解融资难题。4、创优市场秩序，尽职尽责维护公平正义和消费者合法权益。积极探索市场监管方式方法改革，改进市场巡查方式和手段，实行“课题式”研究，推行高层次监管，突出抓好八个专项行动。一是突出抓好“查建材、保安全”专项行动。二是突出抓好“查农资、保增收”专项行动。三是突出抓好“查无照、保秩序”专项行动。四是突出抓好“查商标、保名牌”专项行动。五是突出抓好“查广告、保诚信”专项行动。六是突出抓好“查传销、保稳定”专项行动。七是突出抓好“查欺诈、保公平”专项行动。八是突出抓好“查侵权、保民生”专项行第 8 页动。同时，把消费维权工作融入社会管理创新体系，提升消费维权理念，整合内部资源，借助社会力量，形成社会各界共同参与的消保维权格局。
