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1、1关于全区工业企业转型发展情况汇报（2013 年 3 月 12 日）近年来，区委区政府始终把“转方式调结构”作为指导全区工业企业发展的主抓手。2011 年以来，全区工业企业技改投入累计 40 亿元，战略资本转移 34 亿元，新兴产业比重已达 70%以上。2013 年是全面贯彻落实党的十八大精神的第一年，我们仍将坚持以“转方式调结构 ”为主线，着力放大优势、促进经济稳定、可持续发展。2012 年主要指标完成情况回顾。2012 年，尽管受国内外经济增速放缓、产能过剩和成本居高不下等因素影响，企业生产经营困难，但通过转方式、调结构，企业自身挖潜等措施，较好地完成了全年各项指标任务。从市达指标看，规上
2、企业全年完成增加值 96.8 亿元，同比增长 20.3%，利税完成 16.7 亿元，同比增长 15.4%，利润完成 10.5 亿元，同比增长 22.7%。从主要产品产量看，生铁 334.7 万吨，同比下降 0.04%；粗钢 336.7 万吨，同比下降 0.09%；水泥 83.5 万吨，同比下降 34.0%；卫生陶瓷423.3 万件，同比增长 50.2%；挖掘机 1306 台，同比下降43.7%；减速机 4974 台，同比增长 21.3%。2013 年经济指标安排和前个月生产情况。今年全市规模以上工业增加值增速初步定为 13%。从前个月看，国内外经济形势仍不明朗，在消费、出2口、投资“三架马车”
3、中，我区工业产业结构与投资紧密相关，钢铁、水泥、耐火等行业经营困难，机械制造等相关行业开工率严重不足，企业生产断断续续。钢铁行业：目前钢铁产品价格仍然低迷，但波动不大，钢坯售价始终维持在 3200-3300 元/吨左右。由于需求不足，多数企业处于停产半停产状态，XXXXX 受市场及高炉炉况波动等原因影响，产品成本居高不下，1-2 月份虽然产量未减（钢坯 47 万吨） ，但因成本问题，实际亏损了 2800 万元；兴业工贸公司流动资金紧张，仅能备一天原材料，生产受到严重影响；轧钢企业受影响更大，XXXXXXX 一直停产、XXXXX 产量仅相当于正常水平的 40-50%、 XXXXX 也未达到生产规
4、模。装备制造业：节后市场形势不旺，各企业产品销量明显下滑。特别是 XXXXX 和 XXXXX 受影响较大，库存产成品较多，目前 XXXXXX 库存 500 余台。水泥行业：企业 3 月份刚刚复产，销量平均每天 200 吨以下，价格每吨 190-200 元。需求严重不足。规上企业XXXX 水泥已彻底拆除水泥磨，结束了水泥生产的历史；XXXXX 水泥正在新上一台 4.2 米水泥磨，预计今年上半年完工。耐火行业：企业大多开工不足或停产，特别是烧成耐火砖目前全面亏损。XXXXX 耐公司采取加大不定型和免烧砖等3高附加值产品产量及节能降耗等措施，1-2 月份产量 1.88万吨，基本达到正常产能水平。陶瓷
5、行业：全区日用瓷和卫生瓷企业产品大多以出口为主， 1-2 月份产量基本与上年持平。但由于受欧洲市场进口关税影响，产品售价难以提升，严重影响企业效益。同时我区卫生陶瓷企业自主品牌少，多以贴牌、代加工为主，产品利润空间较小。2013 年经济形势分析与预测从宏观经济发展环境看。预期 2013 年世界经济仍处在调整期，结构改革不到位和需求增长乏力等问题难以根本改观，金融危机的影响呈现长期化趋势，世界经济继续保持低速增长态势。预计今年出口和消费增长与 2012 年大体持平，但投资增长面临一定下行压力。从“十八大”和正在召开的“”看。2013 年全国GDP 增速保持在 7.5%以上，并将大力推进 “工业化
6、、信息化、城市化和农业现代化” ，这一目标会进一步刺激对建筑材料、工业机电设备的需求。这对我区来说，是一个良好的迹象。从发展基础上看。党的十八大提出要“实行更加有利于实体经济发展的政策措施，推动战略性新兴产业、先进制造业健康发展，加快传统产业转型升级” ，预期国家将在财政资金支持、税收优惠政策、涉企收费清理和减免等方面4加大扶持力度，将对我区传统产业发展带来重大机遇。今年全区加强经济运行监控采取的主要措施一是加强与企业之间的沟通，了解企业生产情况与发展趋势，建立新增企业监测制度，狠抓重点规上工业企业运行情况和重点行业运行趋势的监测分析，包括企业产、供、销、库存及用电情况；二是进一步拓宽经济信息
7、来源。广泛利用各种渠道和形式加强对企业的信息服务，帮企业解决实际问题，特别是将国家、省、市的一些鼓励支持政策措施及时传达到位，使企业能够充分了解和掌握，争取获得更大的支持；三是加强中小企业服务体系建设，重点抓好中小企业公共服务平台和中小企业创业辅导基地建设，提高服务水平。四是继续加强对电力、资金等重点生产要素的管理，促使有限资源向优势行业和重点项目聚集。在做好我区境内电力设施建设的同时，进一步完善和加强电力增容审批和打击非法用电、窃电行为，为企业发展创造良好环境。利用好国家、省市的支持发展资金、淘汰落后资金，真正发挥其鼓励和支持作用，促使企业转型、升级发展。五是进一步深化与省中小企业信用担保中
8、心的合作，抓紧签约战略合作协议，充分发挥金融担保公司作用，切实缓解中小企业发展融资难的瓶颈制约。加强中小企业银企对接工作，建立长效的银企合作机制，建立信息平台，积极向各大银行推荐那些产品好、信誉高、有潜力的企业，5打通融资信息不畅环节。六是推进实施质量兴省名牌兴企战略，提高产品质量，增强市场竞争力，提升企业自主创新能力和产品附加值，组织中小企业参与名牌产品申报评审活动。目前，全区已有 XXXXXX 有限公司等 6 家企业的产品被评为河北省中小企业名牌产品，2013 年我局准备再申报 XXXXX、XXXXXXX 家企业；七是以企业信息化为着力点，加快推进“化融合” 。做好化融合项目入库工作，协助
9、企业谋划好重点项目，争取国家、省、市专项资金支持，重点抓好 XXXXXXXXXXX 二期、XXXXXXX 连采机集成除尘设备设计与应用项目；八是充分发挥我区民营企业家协会作用，整合利用企业之间的信息资源、人脉资源、技术力量和人才资源，联合招商、互助招商、优势互补、资源共享，形成以大企业带动小企业发展，小企业为大企业提供支撑的良性循环，变企业自身的单打独斗为同行业间的强强联合。加快工业企业转型升级发展的想法一、装备制造业以鼓励企业“创新、研发、专利”为突破口，做大做强。虽然经过多年的努力，我区的装备制造业有了迅猛发展，但从目前对全区的经济贡献率来看，还远远替代不了传统产业，2012 年，装备制造
10、业占规上工业增加值、利税比重分别为 10.1%、21.5% ，主要原因：一是企业规模普遍偏小；二是企业自主研发、创新能力不足，6产品技术含量低、附加值低，大多属于低端制造业。要想改变这一状况，首先要积极利用好国家、省市产业区域布局政策引起的“积聚效益” ，以现代装备制造产业聚集区为依托，充分发挥比较优势，大力发展规模效应，突出带动性强的整机产品和成套设备，重点发展工程装备、石油管件、冶金装备、煤炭机械、矿用电缆、环保装备、电气装备等产品，推动园区建设成为全区工业经济增长、税收增长、从业人数增长的主要力量，成为钢铁、水泥、陶瓷等行业份额的重要替代力量。重点加强 XXXXX 增资扩建、XXXXXX
11、 矿用电机、XXXXX 高效动态超细分级机、XXXXXX 大功率 LED 工矿灯研发、XXXXX 等一批重点项目建设。其次拿出切实可行的政策帮助企业自主创新。技术创新是中小企业持续成长的重要“引擎” ，然而，对于中小企业来说，梦想和现实的差距往往很远。人才匮乏、资金缺乏、信息不畅、创新环境等“瓶颈”因素的制约，使中小企业的技术创新能力普遍偏弱。通过国内外一些中小企业发展成长历程看，技术创新虽没捷径可走，但合理的路径会帮助企业少走弯路。一是积极联系各大院校、科研院所的专家到企业把脉、会诊，帮助企业出点子、找路子；二是研究能吸引人才、留住人才的政策，帮助企业筑巢引凤；三是集中整合、使用国家、省市有
12、限的各类奖励支持资金，有计划、有重点、有针对性的支持那些具备企业创新能力的企业尽7快发展起来，改变撒胡椒面似的奖励办法。四是在专业化分工的基础上，引导中小企业与大企业建立广泛的协作关系，鼓励其为大企业配套生产，走“小而专、小而精、小而特”的发展道路，通过抓大扶小，实现协调运转，形成主导突出、梯次分明的企业群。积极推动德丰机械、联众机械等与大型企业关联密切的项目进展。二、钢铁企业以转型和延伸产业链为途径，不断升级发展。在国内经济增速减缓、钢材需求强度减弱、钢材出口难度加大、国内钢材产能过剩的大环境下，国内钢铁产品供大于求的局面短期难以改变。我区钢铁企业应以这次全市污染企业搬迁为契机，抓住企业转型
13、升级的突破口，加快转型发展。XXX、XXXXX 家公司要立足转型发展，通过政策支持，发展商贸物流业；XXXXX 公司通过钢厂南厂区搬迁，抓住机遇以创新为动力，以技术改造为重点，提高产品质量，降低生产成本，减少能源消耗和污染物排放，提高产品集中度和市场占有率，增强企业核心竞争力，创造“稳产增效、减产增效、提质增效”的发展模式；XXXX、XXXXX 等企业应该以提高企业盈利能力和风险防范能力为目标，扎实推进企业全产业链、价值链建设，要加强管理，深化改革，实现企业管理创新，机制、体制创新和商业模式创新，提高企业生存能力。8三、耐火企业以横向整合和争创名牌产品为突破口，加快转型换代。耐火行业从目前看，
14、一方面存在高度资源依赖性，行业竞争分散、生产效率低下等问题;另一方面,随着下游产业不断规范整合,对耐材要求将逐步提高 ,产品升级转型也将在未来成为耐材行业主要发展方向。我区耐火企业要以集团化发展，带动企业转型升级，以 XXXXXXXX 荣获中国驰名商标为契机，支持以 XXXXXX 和 XXXXX 家公司为龙头，继续加大品牌创建力度，加大研发资金投入，倡导业内横向整合,上游资源延伸、产品结构多元的发展趋势，带动其他耐火和保温材料企业的发展。四、陶瓷企业以建设自主品牌为动力，加快产品升级。卫生瓷生产在上世纪九十年代曾经是我区辉煌的一笔，以XXXX 陶瓷为代表的卫生瓷企业在唐山乃至北方市场都占有一席
15、之地，但如今已经落为代加工和贴标生产。分析原因就是自主创新意识不强、研发资金投入不足、品牌宣传力度不够。从产品内在质量看，能贴标、能代加工、能出口就说明质量能获得市场认可。关键是我们的企业要敢于冒险，丢弃求稳保本思想，敢于打出自己的品牌，探索一条适合自己发展的道路。不断加大对卫生瓷企业争创自主品牌、争创名牌产品的支持力度，以 XXXXXX 荣获河北省中小企业名牌产品为起点，重点抓好中陶洁具高档卫生瓷自动化生产。日用骨质瓷企业，我们要向当年培育 XXXXX 公司9一样，选出家有潜力的骨质瓷生产企业精心打造，以创名牌、扩大知名度为重点，将陶瓷与艺术、陶瓷与文化、陶瓷与历史相结合，将骨质瓷生产融入地
16、方特色，适时启动建设陶瓷文化创意园。倡导我区境内企、事业单位利用各种年会、订货会、团拜会推介我们的产品，宣传我们的产品，在短时间内打造“专、精、特、优”骨质瓷产业集群。五、煤炭企业和非煤矿山以整合关闭为契机，加快转型发展。随着环境和安全生产压力加大，我区煤矿和非煤矿山企业关闭将是必然趋势。充分利用国家各类政策，从农业、水利、矿山关闭、土地等多方面整合资源和资金，引导企业利用双桥镇有山有水的独特地理环境，发展现代都市农业。六、水泥企业以淘汰落后为动力，加快升级换代。以XXXX 水泥厂年产 120 万吨粉磨站、XXXXXXX 等项目为重点，鼓励水泥企业加快淘汰落后的进度，以新工艺、新设备、新方法，促使水泥生产更新换代。
