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1、第 1 页人力资源局工作总结(一)坚持稳定就业与创新创业并重，创业扶持有新亮点。坚持把就业创业工作作为民生大事来抓，不断探索就业创业新路，进一步健全就业和创业服务体系，推动就业创业工作从生存型向发展型转变。全年促进5632名失业人员实现就业和多形式就业，超额完成全年2500人的目标任务;新认定就业困难人员2600名，累计10978名就业困难人员享受灵活就业补贴;全区城镇居民登记失业率为1.53%，远远低于3%的控制指标。工作的主要着力点是：一是重点实施创新创业“龙翔”工程。提请区政府审议通过关于实施“龙翔”工程促进创业带动就业的意见(试行)(深龙府20*54号)，在全市率先提出“创新创业”新概
2、念，从人才培养、优惠政策、服务平台建设、孵化基地建设、服务机制和经费投入等六个方面加大力度，制定重点工作安排表，召开全区性会议进行部署，全力推进创新创业工作上层次。二是继续实施“3+1”工程。突出就业困难人员和大中专毕业生为重点，继续实施一帮一、一扶一、一带一、创业加油站“3+1”工程，围绕“3+1”主体文件，制定并出台相关配套实施细则。加大创业载体建设，新建龙岗街道华特商业圈创业孵化基地，全区创业孵化基地达到10个，吸引了大批户籍青年投身创业，并带动了户籍居民就业。三是全面实施公共就业服务。大力开展“春风行动”、“创业知识培训”、“大学生就业服务月”等活动，并针对企业发展遇到的用工难、技工少
3、等问题，拓宽工作思路，创新服务模式，推出“校企联谊”、“百校行”和“网络视频招聘”，形成我区特有的品牌和特色。此外，各街道还结合自身特点，开展各种特色活动，比如南湾街道开展本土化培训、一第 2 页站式培训和定岗培训，坪地街道开展“精细化一条龙”服务等，成效非常明显。全年累计举办150场“春风行动”公益性招聘会，26场“南粤春暖”公益招聘会及网络视频招聘会，接待企业近25000多家，接待求职人员38万人次，为企业招聘技工和普工10.5万人。(二)坚持高端引进与本土培养并重，人才工作有新成效。以建设人才强区为目标，结合新的社会经济发展需要，分专业、分行业、分层次有序开展人才工作，使人才工作逐步向高
4、端化、国际化、精细化方向发展。一是人才引进力度不断加大。借力高端平台加大人才引进力度，携98个高端职位赴澳大利亚、新西兰招聘，其中年薪超百万的职位有23个，引起了海外留学人员的关注;组团参加20*中国国际人才交流大会，招聘活动共面试2298人，达成意向335人，现场录用86人，我区以出色的参展工作获得“最佳组织奖”和“最佳展示奖金奖”;“海外博士龙岗行”活动卓有成效，共组织区内30家重点企业和20位留学生创业代表与50名海外博士举行项目推介交流会，有4名海外博士与区内企业达成了合作意向并签约，有效推动了龙岗与国际人才智力的交流与合作。二是高层次人才培养初见成效。继续实施优才工程，积极做好海内外
5、高层次人才的申报工作，申报、认定9人为高层次人才，其中1人入选“国家人才”，2人入选“孔雀计划”，7人被认定为“*市后备级人才”。三是人才服务水平明显提升。以增加一站式服务窗口、完善网上人才引进系统进一步畅通人才进入管道;以博士后工作站和博士后创新基地、高层次人才绿色通道、人力资源经理人协会为平台和载体，完善人才服务机制;改变人才服务方式，主动走访区内重点企业和部分产业创新园区，宣传人才引进、人才优惠政策，主动了解企业人才状况和人才需求，提高人才工作的针对性。四是技第 3 页能人才培训效果显著。支持、引导企业开展内训及委托培训机构开展“订单式”培训，加强民间培训机构的监管和服务，完成2.5万人
6、次技能培训，技能鉴定3233人次，有效缓解技术工人短缺难题;开展职业技能竞赛活动，共分中级钳工、高级电工等6个项目的比赛，36人获“职业技术能手”称号，6家单位获“优秀组织奖”。(三)坚持科学预防与依法处置并重，构建和谐劳动关系有新突破。坚持以构建和谐劳动关系为中心，紧扣预防、监管、调解、仲裁四大环节，强化基础性工作，化被动为主动，实现了从“轻预防重处置”向“预防与处置并重”转变。一是全面编织“普法网”。坚持以中小企业为重点，以企业规章制度规范为重心，结合现有普法平台，广泛开展普法教育与宣传。全年共举办电台普法栏目82期、户外普法13次，印发劳动法律法规单行本和宣传册5.8万份，走访企业送法5
7、3家次、组织召开座谈会29场，打造立体式、全方位的“普法网”，增强普法工作效果。二是全面编织“监察网”。以劳动监察大队升格为契机，整合劳动监察基层工作平台，合理布局劳动监察资源，初步建立起“全面覆盖、科学划区、资源共享、管理到位、责任到人”的劳动监察管理体系，实现劳动监察工作重心下移、服务前置、体系延伸。完善应急处置机制，制定了应急预案，强化应急响应，加强部门协作，与公安部门签订备忘录打击恶意欠薪，开辟仲裁“绿色通道”，及时介入、外置、解决突发事件。全面开展劳资隐患排查整治，依法、从快处理劳资纠纷，全年组织6次专项劳动执法大检查，检查企业9568家，涉及员工134万人次;共处理监察案件8229
8、宗、信访件15680宗(结案率100%)，分别下降17.0%和8.0%，处理仲裁案件10984宗(因统计口径变化，无法同比)。三是全面编织“调解网”。坚持调解为主、第 4 页仲裁为辅原则，不断完善劳动争议调解和仲裁机制，全区受理劳动争议5524宗，立案及时率达100%;同期审结劳动争议6098宗，结案数同比增长30%;调解劳动争议2383宗，增长54.13%，仲裁调解率达39%。以实体化、专业化为目标，进一步加大区、街、社区、企业四级劳动争议调解机构组建力度，不断完善调委会运行机制，目前，全区8个街道劳动争议调解中心以及98个社区劳动争议调解室挂牌成立，全区企业调委会已有1946家。创新推行和
9、谐劳动关系社工综合服务站试点工作，全区8个街道试点项目已经基本启动，服务企业114家，尤其是横岗街道六约社区社工综合服务站，自企业社工派驻以来，共受理劳资案件24宗，其中成功调解20宗。(四)坚持强化监管与素质提升并重，公职人员队伍建设有新成绩。结合形势发展对公职人员的新要求，针对公职人员队伍出现的新情况、新问题，以把好“四关”为重点，大力推进公职人员队伍建设。一是把好“入口关”。严格执行各级人事政策法规，坚持公开、公正，阳光招考，进一步规范公职人员的招录用工作，全年共招考公务员24名，招考职员944名，尤其是完成了教育系统25个职位公推公选工作。二是把好“程序关”。坚持按照程序办事，做好公务
10、员个人年度考核审核备案和政府线事业单位工作人员及机关非公务员人员年度考核，以及公职人员选调、交流、晋升、任免聘任等工作，并按照要求稳步推进全区机关事业单位住房公积金制度以及大鹏新区人员整体划转工作。三是把好“操作关”。全面启用公职人员管理系统，联合区委党校开展我区综合类、行政执法类公务员分类考核课题研究;公职人员出国(境)政审、学历审核、技能岗位聘用、职称管理、军转安置、工资晋升等工作有序进行;规范全区机关事业单位临聘人员管理，会同区第 5 页编办、区财政局研究制定了统一规范的管理规定，将于近期印发全区执行。四是把好“培训关”。培训工作进一步强化，除初任培训外，还组织了政府线公务员职业道德培训
11、，特别是首次将全区职员、雇员纳入培训范围，全年共组织举办130名公务员、370名职雇员初任培训班，队伍整体素质得到较大提升。(五)坚持规范运作与提速提效并重，干事创业激情和活力有新进步。全面推开卓越绩效管理模式，举办卓越绩效管理启动仪式、“追求卓越、争创一流”大家谈活动，组织3批全员拓展培训，推行部门周例会和工作周报制度，通过目标管理、过程管理和行为管理，履行“优化人力资源环境，提升人力资源价值”的使命，践行“以人为本，廉政高效”的价值观。推进信息化工程建设，以信息化提升人力资源公共服务的水平和效率。党群共建工作有亮点、有成绩，以成立局直属机关党委为契机，成立首支区直机关党员志愿者服务队，“双
12、到帮扶”得到区主要领导充分肯定，挂点坪地中心社区工作进展顺利;局团总支荣获全区“红旗团总支标兵”，劳动人事争议仲裁院审理庭、局窗口办事大厅获市级“巾帼文明岗”称号。过去一年的成绩，充分体现了人力资源系统是一个团结进取、有战斗力的团队。但与此同时，改革发展中产生的新情况、新问题和自身存在的问题和不足，依然在考验着我们。在就业创业方面，现有政策福利化、普惠性较强，与形势需求不太适应，具体表现为“四重四轻”：即重过程补贴、轻结果奖励，重就业扶助、轻创业扶持，重户籍身份、轻异地人员，重灵活就业，轻上岗就业;现有就业创业服务体制存在缺陷，区一级功能定位与承载任务不相适应，街道一级名称、职责、编制员额不统
13、一，人员队伍、服务能力与任务要求不相适应，社区就业服务窗口建设任重道第 6 页远。在人才工作方面，目前，国际国内人才竞争日益加剧，深圳尤其原关外地区对人才的吸引力不断减弱，如何突破这一困局我们还没有好办法;人才结构性短缺现象也比较普遍，不能较好满足产业升级对高端人才、技能人才等需求。在劳动关系方面，目前劳动争议案件高居不下，特别是人工成本增加、产业转型升级、旧改搬迁等因素会导致劳资纠纷频发;员工非理性维权案件蔓延，劳资双方对政府出现信任危机，不利于政府控制局面;劳资纠纷正由制造业波及到非生产型企业，由工资争议向劳动合同履行等问题发展，并在今后一段时间内呈现持续上升趋势。在人事工作方面，干部考核
14、的评价体系还不够完善，考核方式单一、手段不多，缺乏全面、科学的干部考核评价体系和激励机制;干部能上能下的问题还没有好的办法;事业单位人事制度改革探索不够，效果不明显。20*年工作思路20*年，是贯彻落实“十八大”精神的开局之年，是*区人力资源事业全面发展的关键之年，是我局全面实施公共服务卓越绩效管理的巩固提升之年。新的一年，我们的总体思路是：以科学发展观为指导，深入贯彻落实十八大精神，紧紧围绕区委区政府的中心工作，突出服务、优化、创新“三个主题”，依托卓越绩效管理、信息化建设和重点工作项目化管理“三个载体”，努力创建创新创业型城区、和谐劳动关系城区、人力资源强区“三个城区”。新的一年，我们的工
15、作目标是：城镇居民登记失业率3%;新增劳动力、失业人员、就业困难人员就业率达90%以上;“零就业家庭”动态归零;95%的社区达到充分就业社区标准;促进2800名失业人员实现就业和多形式就业，扶持300人实现创业(其中创新创业60人)。为企业引进各类人才4000人，其中办理积分入户2500名，引进市外在职人员500名，接收普通高校应届毕业生1000名，积分入户引进人才25第 7 页00名;完成技能培训28000人次，技能鉴定2500人次。规模以上企业劳动合同签订率达99%以上;突发群体性劳资纠纷及时处理率100%;信访案件转办、反馈率达100%;劳动争议专兼职调解员培训3000人次，劳动争议调解
16、率达80%;劳动争议仲裁案件法定时限内结案率达100%。新的一年，我们的具体措施是：(一)突出“三个主题”，进一步明确人力资源事业的发展定位。新的一年，我们必须始终围绕服务、优化、创新三个主题，不断弘扬改革创新精神，树立优良工作作风。服务是人力资源工作的职责所在。在政策、资金、资源优势相对减弱的情况下，我们必须化压力为动力，坚持服务意识、责任意识、公仆意识三位一体，主动增强服务意识，明确服务责任，激发服务动力，创新服务机制，把服务融入到工作的方方面面，提速提效，推动龙岗人力资源事业服务水平的全面提升。优化是取得卓越绩效的基本保证。面对新形势、新挑战、新机遇，我们必须善于发现、敢于正视工作中存在的问题，全面优化人员结构、资源配置、业务流程、工作机制、工作环境，以优化提升执行力，以优化增强凝聚力。创新是推动事业发展的不竭动力。我们必须营造鼓励创新宽容失败的良好氛围，必须大力培养队伍整体的创新意识。要学会调整惯性思维，改革固有的方式方法，在工作思路、工作机制、工作载体上全面创新，以创新求跨越，以
