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1、第 1 页乡镇年度发展党员工作计划县直单位基层党组织：为深入贯彻落实党的十八大及三中、四中全会精神，加强对县直单位发展党员工作的宏观指导，根据中组部中国共产党发展党员实施细则、关于加强新形势下发展党员和党员管理工作的意见（中办发20*4号）*县委组织部*县20*年度发展党员工作指导性计划（临组20*8号有关精神，结合县直单位实际，制定本计划。一、指导思想坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、十八大精神为指导，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，明确目标、突出重点，健全机制、务求实效，不断提高发展党员工作科学化水平，着力把各方面先进分子和优秀人才更多地吸收到党内，努
2、力建设一支信念坚定、素质优良、规模适度、结构合理、纪律严明、作用突出的党员队伍，夯实党执政的组织基础，为建设“三个临泉”提供坚强组织保证。二、工作目标以控制党员总量、提高质量为目标，重点发展35岁以下、大专文化程度以上的年轻优秀党员。在企业，重点发展企业骨干、班组长党员；在机关事业单位，重点发展业务骨干党员，着力改善县直单位党员结构。20*年县直计划发展新党员62名，其中年龄在35周岁以下的占70%以上，大专以上文化程度的占90%以上，女性党员占20%以上，生产一线的占90%以上，非公企业发展党员16人以上。同时，建立一支数量充足、素质优良、结构合理、充满活力的入党积极分子队伍，做到好中选优。
3、入党积极分子人数与发展对象人数之比一般不低于3:1。第 2 页三、措施和要求按照围绕中心、服务大局、改善结构、优化分布的原则，统筹抓好20*年度发展党员工作，要着力抓好以下七方面工作：1、注重计划，均衡发展。各基层党组织要认真制定20*年发展党员工作计划，统筹考虑，合理安排。要按照发展党员计划，合理安排上报入党材料时间，不得年底突击发展党员。原则上，每个支部每年新发展党员数量不超过本单位党员总数的1.5%。2、坚持标准，确保质量。要把坚持标准、保证质量的要求贯穿到发展党员工作的每一个环节。一是要严格落实发展党员公示制、票决制、预审制、责任追究制等制度，确保发展党员工作质量。二是要严把入党材料审
4、查关。各基层党组织要对上报的入党材料认真审查，严格把关，凡入党材料日期存在涂改的、材料不齐全的一律不得审批。三要严把学历、计划生育关。新发展党员原则上要求大专以上学历、不违反计划生育政策。四是严把谈话关。县直工委将认真与发展对象进行谈话，了解发展对象的工作情况、思想动态和现实表现情况，表现不突出的，不发展。3、突出重点，改善结构。县直工委将制定具体措施，注重解决党员队伍老化问题。花大力气解决后继乏人的问题，为基层党组织输入新鲜血液，发展50岁以上党员比例不超过发展党员总数的3%，进一步改善党员队伍的结构和比例。同时把发展党员工作重点放在非公企业上。4、扩大民主，接受监督。要根据安徽省发展党员公
5、示制规定，进一步扩大发展党员公示范围。所有发展对象、预备党员材料上报基层党委审查前，需在发展对象所在支部进行公示，公示期不少于7天第 3 页，没有经过公示的，一律不得发展。不断增强发展党员的透明度，接受党内外群众监督，提高新发展党员质量。5、积极探索，稳步推进。按照“坚持标准，严格程序，确保质量”的原则，探索发展党员工作新方法、新途径，积极稳妥推进非公经济组织中发展党员工作，不断巩固党的阶级基础，扩大党的群众基础。6、加强培训，提高素质。要切实抓好基层党组织党务工作者的业务培训，努力建设一支高素质的党务工作者队伍。提升他们的业务水平和能力，确保发展党员工作健康有序地开展。7、加强检查，落实责任
6、。县直工委对所辖党组织发展党员工作定期检查，及时发现并解决一些苗头性、倾向性问题。凡在入党的各个环节采取弄虚作假，欺骗组织入党的，要坚决清除出党，并追究相关责任人的责任。对发展党员工作明显滞后的党组织要进行预警，对有发展对象而连续两年不培养不发展党员的党组织要查明原因并加以解决，对有发展对象而连续三年不发展党员的要依据相关规定进行处理，进一步增强县直单位基层党组织发展党员工作的责任感和主动性。 20*年，地区机关事务管理局党建工作以认真贯彻落党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导、以地委委员（扩大）会议精神和组织工作会议确定的各项任务为奋斗目标，紧紧围绕20*年地直机关党建工作要点，切实抓
7、好党建和党风廉政建设工作，扎实推进学习型、服务型、创新型党组织建设，为为单位各项工作的持续发展提供有力的思想和组织保证，确保单位各项工作取得实效。一、加强思想政治建设，夯实党建思想基础一是认真落实学习任务。把中央、自治区、地区一系列重要会议精神，习近平总书记、张第 4 页春贤书记、刘剑书记等重要讲话精神作为学习重点，放在首位。通过“中心组领学、领导讲党课、专家讲理论、党员谈体会、机关大讲堂、社会实践、网络平台、知识竞赛”等形式推动上级精神的领会贯彻落实。深入推进学习型党组织建设，要结合自身实际精心打造学习品牌，积极构建学习活动的长效机制。二是学习落实条例细则，提高党建法制化水平。要把实施中国共
8、产党党和国家机关基层组织工作条例细则的学习纳入中心组学习、党组织班子学习、党员学习计划之中，深刻领会、坚决贯彻。三是践行和培育社会主义核心价值观。坚持把社会主义核心价值体系建设融入到机关党建工作的过程中，融入到各民族交往交流交融活动中，体现到执行中央“八项规定”和反对“四风”的各项具体要求上，落实到围绕中心、服务大局的各个领域里。教育引导党员干部把“富强、民主、文明、和谐”这个国家层面的价值目标追求与个人理想信念、行为规范、处事态度融为一体；把“自由、平等、公正、法治”这个社会层面的价值取向转化为自己的思想认同和价值认同；把“爱国、敬业、诚信、友善”这个公民个人层面的价值准则与自己正确认识和自
9、觉遵守社会法律规范、道德规范相结合，形成“爱国爱疆、团结奉献、勤劳互助、开放进取”的新疆精神，形成部门或行业精神或价值观。四是继续开展机关文化建设。以“精神文化、行为文化、制度文化、环境文化、党建文化”为主要内容，努力培育、形成具有鲜明时代特征和行业特色的单位精神和价值观，使之成为广大党员干部职工共同遵守的价值理念、行为规范和工作要求。五是广泛开展道德实践活动。加强社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德教育。大力宣传先进典型，评选、表彰道德模范。办好道德讲堂。六是深化党员志愿服务活动。广泛开展形式多第 5 页样的志愿服务活动，以相互关爱、服务社会为主题，围绕扶贫济困、应急救援、大型活动、环境保
10、护等方面，围绕空巢老人、留守妇女儿童、困难职工、残疾人等群体，组织开展各类形式的志愿服务活动。不断规范志愿服务制度建设。七是深化群众性精神文明创建活动。精神文明建设活动要在突出社会主义核心价值观的思想内涵上求实效，推进文明单位、文明家庭等创建活动。利用五四、七一、八一、十一等政治性节日，三八、五一、六一等国际性节日举办庄严庄重、内涵丰富的群众性庆祝和纪念活动。责任人：文鲲、王相胜、刘学亮二、加强党总支自身组织建设，推动党建工作创新发展实施“党组织设置科学化、党建工作程序规范化、党建工作内容标准化、党建工作管理制度化、党建工作活动常态化”为主要内容的“五化”工程建设，努力推动党建工作不断创新发展
11、。一是做好总支及所属支部换届选举工作。按照中国共产党党和国家机关基层组织工作条例有关规定进行按期换届，此项工作于3月底完成。二是进一步完善党建各项规章制度。坚持“三会一课”制度，认真落实党员民主生活会制度，党员民主生活会每年不少于两次，党员参加民主评议率达100。结合每年三月份的“公民道德建设月”、五月份的“民族团结教育月”、七月份的“党风廉政教育月”等活动，利用上党课、座谈、交流等多种形式开展学习教育活动。三是做好党员发展工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的原则，加强对入党积极分子的培养教育工作，选派优秀积极分子参加地区机关工委组织的培训班，严格执行培养、考察和审批制度，严
12、把入口关，坚持成熟一个，发展一个。四是加强党员的教育、管理和服务。认真落实党的组织生活制度，深入开展党员责任区、党员示范岗、党员承诺、党员志愿服务等形式多第 6 页样的组织活动,丰富党性实践活动，完善党内激励、关怀、帮扶机制。结合单位实际，积极组织党员参加社区建设，为居民群众服务，继续开展为困难群体送温暖、献爱心活动，发挥党员先锋模范作用。五是进一步推行党务、政务公开。把党务、政务公开工作纳入党建目标责任制考核的重要内容，增强党务、政务公开的针对性和有效性。加强民主集中制，凡属重大决策、干部任免、重要建设项目安排和大额资金使用等，都要集体讨论，严格执行副职分管人事财务工作、正职重在监管的“双向
13、监督”制度，加强对权力运行的制约和监督。六是重视思想政治工作。健全党内激励关怀帮扶机制，坚持从思想、工作、生活上关心和爱护党员和群众。高度重视离退休党员干部教育、管理、服务工作。建立健全离退休党员干部生病和重大节假日走访慰问制度，领导干部与离退休干部“结对”联系每年不少于2次。每年至少召开一次离退休党员座谈会，经常关心离退休党员干部的思想和生活，掌握老干部的思想动态，认真落实离退休党员干部各项政治待遇，使他们切实感受到党的温暖，自觉抵制宗教观念的影响。七是进一步规范党建工作档案。按照机关工委地直机关基层党组织档案建设指导目录要求，指定专人负责收集、整理、建立党建工作文字资料、音像资料、图片资料
14、等资料档案。责任人：文鲲、王相胜、刘学亮三、进一步加强机关作风建设，提升服务能力和水平一是开展针对性教育。在党员干部中有组织地开展针对性教育，强化责任意识、宗旨意识、执行落实意识、新疆效率意识、哈密速度意识和变化、变革、创新意识，倡导勇于担当、敢于负责的精神，营造比贡献、比实效，扎实、务实、拼搏工作的氛围。二是强力推进机关作风转变。严格遵守中央八项、自治区十项、地区十二项关于改进工作作风、密切联系群众第 7 页的规定，积极开展机关效能建设，坚持“围绕中心、服务大局”，注重加强全体干部职工的能力建设，着力提高学习能力、执行能力和创新能力。积极开展增强干部职工学习能力、执行能力和创新能力的各种活动
15、，提供平台，锻炼交流，善于从地区全局的高度去思考、策划和处理问题。三是激励党员干部服务群众创先争优。继续开展党组织、党员承诺践诺评诺、在职党员进社区、党员志愿服务、党员责任区、党员佩戴党徽、亮身份等活动。继续开展亮标准、亮身份、亮承诺，比技能、比作风、比业绩、和领导点评、党员互评、群众评议为主要内容的“三亮三比三评”活动。要围绕改进服务态度、简化办事流程、提高服务效能，着力完善便民服务、高效服务、优质服务制度规定。责任人：王相胜、各科室负责人四、加强党风廉政建设工作，促进单位精神文明建设一是认真抓好党风廉政建设责任制的落实。认真贯彻落实地区关于党风廉政建设的部署安排，理顺工作关系。强化过程管理
16、，加强责任分解和检查考核。扎实推进领导干部廉洁自律工作，深入贯彻廉政准则，认真落实领导干部廉洁从政的各项规定。二是强化廉政教育，推进廉政文化建设活动开展。认真学习贯彻中央纪委、自治区和地区纪委会议精神，加强党的性质和宗旨教育，深入开展示范教育、警示教育和岗位教育。坚持廉政教育、文化熏陶和反腐宣传有机结合，以廉政文化进机关活动为载体，结合我局特点，继续开展形式多样的廉政文化教育活动，切实把廉政文化纳入社会公德、职业道德、家庭美德和法制教育之中，进一步推进廉政文化建设深入开展。积极开展“社会公德、职业道德和家庭美德”教育活动。三是进一步加强党内监督。按照条例的规定，发挥监督作用，纠正党员队伍中的不良风气。四是进一步加强党员干部的党性修养和作风第 8 页建设，继续深入开展“三服务、两满意”主题实践活动，教育党员干部讲党性、重品行、做表率，树立正确的政绩观、利益观，坚持求真务实，大力弘扬“八个方面”的良好风气，积极倡导勤俭节约，勤俭办
