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1、第 1 页2017年街道执法队工作总结及2018年工作计划20*年，街道执法队按照区委区政府打造最干净城区的总要求，抓好打牢城市管理的基础工作，进一步推进精细化管理，进一步完善齐抓共管、各司其职的大城管工作机制，切实提升东湖街道城市管理水平和质量，打造干净、整洁、有序、美丽、宜居的东湖街区。一、全面推进市容秩序整治工作1、认真做好数字化城管系统和城管投诉工作。高度重视数字化城管系统的投诉案件，认真对待各类公众投诉，对投诉案件及时处理，完成后详细填写处理结果并在规定期限前及时回复。截至目前11月17日共办结数字化城管系统案件7728宗，办结违法张贴、违法处置余泥渣土、违法养犬、违法处置餐厨垃圾等
2、案件15宗。2、全力以赴迎接市容环境综合考核。经过全面动员、全力以赴，在20*年前三季度全市市容环境综合考核中，东湖街道市容环境综合考核成绩排名始终处于全市中上水平，其中第二季度市容秩序类全区排名并列第1名，全市排名前3名。3、清理整治乱摆卖和城市“三乱”。对辖区所有严管路段和区域、重要商业街区、广场实行24小时全天候监控，对乱摆卖实行“零容忍”。目前辖区内重点路段和控制路段已基本消除乱摆卖现象。针对乱张贴、乱涂写、乱刻画行动，充分发动社区工作站人员清理“三乱”现象，实现“五横六纵”道路两旁、大望梧桐山艺术小镇周边、重要商业街区和广场等主要区域无“三乱”现象。4、开展整治广告招牌行动。对户外广
3、告实施精细化管理，对残旧、破损等有碍市容的户外广告责令整改，先劝导、督促辖区商户对破第 2 页损广告牌进行修复，对拒不配合的商户开出责令限期改正通知书要求限期整改，对未经批设置的广告牌坚决予以拆除，确保户外广告美观整洁。清理户外广告牌近65块，累计拆除超过200平方米，拆除商业宣传横幅70余条，并按市支队的要求，拆除各类公益性横幅120条。5、开展养犬专项执法整治行动。开展文明养犬宣传活动，深入住宅小区派发宣传单张，悬挂文明养犬宣传条幅，扩大文明养犬宣传覆盖面，累计收容流浪犬只78只，立法查处违法养犬3宗。6、坚决拆除乱搭建。针对东湖辖区老旧住宅区多，小区内乱搭建行为有所增多的现象，为净化社区
4、环境，坚决遏制乱搭建行为，一旦发现存在乱搭建，即组织力量进行拆除，拆除乱搭建18间，总计560平方米，拆除私搭乱建棚架计650平方米。7、清理整治城中村、老旧住宅区内市容秩序乱象。按照市容考核全覆盖的要求和结合东湖辖区城中村、老旧住宅区多的实际，加大整治城中村、老旧住宅区内的市容秩序乱象，通过提前通知和发放温馨提示单等方式，特别是对布心村、水围村、布心花园一区、二区和东乐花园、东安花园内的商铺超线经营、私拉管线及乱挂广告招牌和大望新田市场、新平公园周边环境秩序进行了重点整治，清理乱拉管线150处、超过20*米，及对各住宅区内的乱张贴现象进行了全面清理。8、深入开展“垃圾不落地、东湖更美丽”行动
5、。在20*年工作开展的基础上，继续巩固东湖路、东晓路两条商业街区的文明创建工作，形成长效管理机制。扩大重点区域范围，20*年将梧桐山中心街、太白路、太宁路喜荟城商业街、太安路纳入重点区域，开展文明街区创建活动，从宣传教育、严格执法、卫生保洁等方面入手，对市民随地乱扔乱吐、沿街门店外扫垃圾及机动车乱抛弃等违法行为进行集中第 3 页整治。成立环卫执法专案小组，重点查处乱丢垃圾等不文明行为，累计处罚随地吐痰、乱扔废弃物和违反禁烟规定的行为150宗，查处违法处置余泥渣土3宗。二、加大查违力度，坚决打击违建行为1、多策并举抓好查违工作，确保违法建筑“零增量”。坚持“宣教结合、预防为主、严格查处”的工作原
6、则，通过设卡严查违建材料、蹲点严防违法抢建、24小时三班倒巡查、严格执法等多项措施，确保违法建筑“零增量”。2、高度重视转办函办理。我队高度重视市、区查违投诉转办函办理工作，认真及时完成各类投诉转办件的核实和查处，共办结查违转办函138件。3、实施“建材准入制度”，推行“放行条”管理。所有运输建材车辆，都必须经过股份公司同意盖章和街道执法队负责人同意签章取得放行条才能运输建材进入梧桐山社区。在通往大望梧桐山片区的5个关口，派出执法人员24小时守点，检查过往的运送建筑材料的车辆，从源头上遏制违建材料进入大望梧桐山片区。每天有近30名人员参加检查工作，全天候全方位控制违建材料，有效的减少了违建滋生
7、的土壤。4、继续实行弹性工作制。为实现政府工作“管理全覆盖、服务全天候”的工作目标，我队在城市管理综合执法和规划土地监察工作中实行弹性工作制，切实落实轮班责任制。实行三班倒轮班工作制，24小时全天候监控，指定每班次的负责人，严格交接班管理，取得了较好效果。 三、切实做好水源保护内生态保护工作1、落实重点区域巡查。建立生态执法监管机制，强化生态执法力度，落实了“三点一线”巡查制度，坚持24小时重点防控乱倒余泥渣第 4 页土和乱搭建，严守大望盟海农场、梧桐山林区和水库周边等3个重点地带，切实抓好了建筑余泥渣土乱倒放的查处工作。2、制止乱倒余泥渣土行为。加大乱倒余泥渣土查处力度，检查过往运送泥土车辆
8、350余车次，查处乱倒余泥渣土案件3宗。对于倒倒余泥渣土重点区域盟海农场内，加强了巡查力度，派专职执法队员巡查并守点，一经发现土样变化与泥头车进入，当即截住并勒令纠正。3、组织开展清理整治水库周边“农家乐”专项行动。针对深圳水库周边盟海农场内农家乐违法搭建、非法经营导致污染水源的问题，经过前期排查，对盟海农场内新增的农家乐进行了调查取证，6月26日、9月18日和9月25日，*区组织东湖街道办事处、区规划土地监察局、区环保水务局、区城管局、市监东湖所和东湖派出所等相关单位进行联合执法，共出动执法人员290多名，动用执法工作车辆45辆和一批清拆设备，共清理农家乐17家，拆除农家乐各类棚舍5000余
9、平方米，拆除乱建炉灶及潲水台20处，暂扣饲养家禽一批，有力清除了水源保护区内的污染源。目前，经排查的17家农家乐，8家已关停，3家已转行，6家有营业执照或餐饮许可证的农家乐，仅在室内经营，处于半关闭或半歇业状态。这种局面来之不易，既有多家职能部门联合整治的功劳，也有东湖街道落实公务员带队巡查，24小时监管巩固工作的成效。东湖街道作为清理整治农家乐的牵头单位，上下一心，将按着海涛区长调研会上的要求，继续积极协调相关职能部门依法查处生态违法行为，防止农家乐“回潮”和“反弹”。4、严格控制水源保护区内各类开发行为。严厉查处深圳水库周边及基本生态控制线内的农家乐、养犬、放牧、毁林种果、种植养殖、陡坡开
10、垦、违法开发、过度开发等违法行为，加强日常巡查，铁腕拆第 5 页除新增违建，一旦发现新增违章搭建或违法建设行为，严厉查处、决不姑息，清拆永久性固定违法建筑12处520平方米，拆除各类非永久性临时搭建20处800余平方米。四、存在问题1、大望盟海农场内违法农家乐现象应予高度重视。大望梧桐山片区盟海农场全部位于水源保护区和生态控制线内，生态保护工作极端重要，目前该片区存在较多历史遗留建筑经营农家乐，农家乐的主要问题为污染水源，其经营场所为违法建筑、违法搭建均为历史形成，基本为农场原场部、食堂、看护果园、菜园的工人宿舍演变而来，多为上世纪80、90年代做成，在20*年划定基本生态控制线之前已存在多年
11、，经过近几年的严管严控，该区域内未发生新增违法建设行为，没有新增违法建筑。但是对于农家乐污染水源的行为，街道执法队无相关执法权限，在水源保护区内对农家乐进行执法遭遇法律瓶颈。对于该问题，还需要协调市、区主管部门督促环保水务部门严格依据深圳经济特区饮用水源保护条例规定的法定职责，切实履职到位，清理水源保护区内的各类污染源。街道执法队也将增加巡查人员，加强日常监管，建立常态化巡查机制，巩固清理整治成果，坚决拆除新增违章建筑。2、基层查违与城管执法体制问题。一方面，职能交叉，主管部门多头管理。执法队同时面临区查违办和城管局分别指派的工作任务和各种考核，工作压力巨大。因必须同时兼顾查违与城管工作，难以
12、形成专业的查违和城管执法队伍，阻碍执法专业化、规范化建设。另一方面，人员不足，经费保障不到位。随着职责和工作任务的增加，查违工作经费和设备保障严重滞后，影响城管综合执法工作的开展。 第 6 页东湖街道执法队20*年工作要点20*年我队将紧紧围绕提升市容环境和查处违章建筑等重点工作，探索精细化管理办法，努力构建城市管理长效机制，按照年度工作计划，确保全面完成全年工作任务。一、全面提升市容环境1、全面提升市容环境，按照市考核组关于20*年的新标准，全力做好市容环境综合考评迎检工作，努力争取市容秩序类考核成绩继续上升，保持全区中上水平。2、继续实行弹性工作制，为“管理全覆盖、服务全天候”的工作目标，
13、对辖区所有严管路段和区域、重要商业街区、广场实行24小时全天候监控，对破坏市容秩序行为实行“零容忍”。4、建立及时执法应急机制，全面做好数字化城管系统和市容环境投诉工作，及时办理、快速回复。5、定期开展养犬管理专项整治执法行动。6、做好“垃圾不落地、东湖更美丽”行动宣传和执法工作，定期开展乱丢垃圾专项执法行动。7、推动市容环境管理“路长制”工作的落实，及时做好相应问题整改工作。二、保持查违高压态势1、继续保持查违高压态势，确保辖区违建数量零增长。在通往大望梧桐山片区的5个关口，特别是在大望桥头安排执法人员“24小时守点”，严控违建材料进入，从源头上遏制违建行为。2、继续推进查违行之有效方法，创
14、新查违机制；严格执行“五位一体”长效管理机制，落实街道处级干部、执法队、社区工作站、股份合作公司及其它相关科室工作责任；第 7 页3、坚决拆除新增违建，对新苗头要严密监控，提前介入，正确引导当事人，使当事人不敢、不愿、不能再搞违建；4、紧紧依靠股份公司、工作站，紧密联系市区主管部门，集查违各方合力，增大查违力度和提高查违效率；5、完善“一卡三断四清”工作措施：设卡严查建筑材料，对违法建设工地断路断水断电，对在建、停建违法建筑工地清理施工队伍、清拆脚手架、清理施工设备、清理建筑材料；三、完善联合执法机制1、加强市区主管部门联系，领会意图，坚决贯彻，以优良成绩完成执法职责和交办的工作任务；2、加强
15、与职能部门及基层兄弟单位联系，联合执法，提高执法效率；3、加强与股份公司、工作站及执法对象沟通联系，宣传法规，规劝教育执法对象，统一思想，减少矛盾。4、建立执法信息链条，完善联合执法网络，及时发现执法信息，及时开展执法工作。5、建立队伍执法沟通平台，完善巡查机制，使执法工作过程公开化、透明化、无缝隙。6、巡查及查处过程中，充分利用与派出所的捆绑作业机制，发挥社区民警作用，实行“24小时捆绑作业”，确保执法行为顺利开展。四、加强水源保护区内生态保护工作1、落实三点一线“24小时巡查”制度，严控乱倒余泥渣土和乱搭建，严守大望盟海农场、梧桐山林区和水库周边等3个重点地带，全天候巡查，严查乱倒余泥渣土行为。2、根据执法事项调整，开展林业执法行动，保护生态环境。第 8 页3、做好水源保护工作，严防基本控制线内出现乱搭建。4、加强对水库周边及基本生态控制线内的农家乐、养犬、放牧、养殖等非法行为的巡查制止工作，及时上报区相关主管部门。5、加强警示宣传，设栏护堤，严防市民在梧桐山河两边排污、洗衣、乱倒垃圾行为。
