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1、第 1 页2017年检察院年度工作总结20*年，区人民检察院在区委和上级院的正确领导下，在区人大及其常委会的监督下，在区人民政府的大力支持、区政协民主监督及社会各界监督支持下，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导，紧紧围绕“项目落地年”的工作主题，紧紧围绕全区经济发展大局，强化法治理念，突出法律监督，全面履行职能，推动工作创新，为构建平安沙湾、法治沙湾，促进我区经济社会又好又快发展发挥了积极作用。一、深入强化法治理念，全面履行检察工作职责（一）严厉打击刑事犯罪，深入化解社会矛盾共受理批捕案件51件63人（分别同比下降13.6%、30%），审查后批准逮捕34件46人，不批准逮捕1
2、7件17人。受理审查起诉案件95件141人（分别同比增长5.6%、8.5%），提起公诉80件124人，不起诉9件9人，报送市检察院3件4人，移送其他基层检察院2件2人，移送单位撤案1件2人。案件审结率均达100%。一是突出民生主题，确保和谐稳定。以民生领域犯罪为打击重点，严厉打击“两抢两盗”、故意伤害、毒品等多发性暴力、侵财犯罪，对17起毒品犯罪案件依法快捕快诉。加大对破坏环境资源、危害食品安全犯罪的打击力度，起诉全市首例涉林受贿案，被告人获刑三年零六个月。提前介入一起生产、销售不符合卫生标准的食品案，配合公安机关打掉超标添加二氧化硫的蕨菜加工窝点一个，挡获涉案蕨菜12.5吨。二是创新工作机制
3、，维护公平正义。建立了轻微刑事案件快速办理机制，对轻微刑事案件于受理后10天内集中提起公诉，简化工作流程，已在2起案件中探索适用，取得了良好的法律效果和社会效果；制定了诉前会第 2 页议规则，对六类案件组织公、检、辩三方召开诉前会议，围绕案件事实、证据、法律适用发表意见，目前，已促成3起案件的被告人与被害人家属达成调解协议，并在此基础上做出相对不起诉决定。三是推进信访改革，化解矛盾纠纷。以开展远程接访系统建设为契机，积极推进涉法涉诉信访改革，严格执行检察信访工作规定，对举报线索及时分流。全年共接待受理群众来信来访、有关部门转交信件45件次，办结率100%，无涉检进京赴省到市上访人员。认真落实“
4、检察长接待日”和首办责任制，党组定期召开信访例会，排查信访隐患。积极开展刑事被害人救助工作，通过刑事被害人救助程序，对3起刑事案件被害人共计支付救助金6000元。（二）加强职务犯罪惩防，促进反腐倡廉建设一是加大初查力度，依法查办职务犯罪。自侦部门共初查线索6件，经初查后立案2件6人（其中受贿4人、行贿1人、滥用职权1人），侦查终结2件6人，起诉1件5人，不起诉1件1人。已全面完成市院下达的目标任务。二是立足全区工作，多措并举开展预防。配强预防工作人员，选任一名办案经验丰富的检察员担任预防局长。经与区纪委会商，报区委批准，将职务犯罪预防工作纳入了全区目标考核。针对基层司法所工作人员，召开了职务犯
5、罪预防座谈会。针对乡镇副科级以上领导干部，开展了专题宣讲活动。深入龚嘴镇开展预防宣传5次、预防咨询6次，提供行贿档案查询5次。（三）强化法律监督职能，维护社会公平正义一是强化监督效果，着力加强对侦查活动的监督。通过开展“两法衔接”，监督行政机关移送刑事案件9件。立足事实和证据，准确把握案件定性，追诉漏犯4人、漏罪1个。坚持程序正义与实体正义并重原则，针对侦查机关程第 3 页序违法问题，发出纠正违法通知书6份。二是充分运用抗诉权，依法加强对刑事审判的监督。对2起量刑畸轻案件，依法提请抗诉，并向法院发出纠正违法通知书4份。与区法院建立联席会议制度，定期召开工作联席会，就量刑标准、庭审程序等问题进行
6、研讨，确保量刑均衡、统一。三是规范监管行为，全面加强对刑罚执行的监督。以创建全国“一级规范化检察室”为契机，依法加大对监管活动的监督力度，针对看守所存在的同案犯罪嫌疑人混关混押问题，及时发出纠正违法通知书，并督促落实分管分押。会同区司法局，先后4次深入各乡镇司法所，对社区矫正工作进行监督检查，对3名严重违反规定的社区矫正罪犯及时收监执行。突出隐患排查，对一名患白塞氏综合症（属免疫性疾病）的在押人员启动羁押必要性审查程序，变更强制措施为取保候审，确保了监管场所安全稳定。四是拓展监督范围，切实加强对民事审判和行政诉讼的监督。办理民事审判违法情形监督案件、执行活动违法情形监督案件各1件，完成市院交办
7、的二审民事案件3件。针对某些国有银行怠于行使起诉权导致国有资产流失的问题，及时发出检察建议督促起诉，办理督促起诉案件5件，已判决5件，胜诉5件，涉案金额达30余元。二、稳步推进检察改革，积极打造特色亮点工作。（一）在全市率先试点轻微刑事案件快速办理机制为优化司法资源配置，提高办案效率，与区法院、区司法局会签文件，在全市率先建立轻微刑事案件快速办理“绿色通道”。对轻微刑事案件实行专人快速办理，集中提起公诉，简化工作流程，缩短办案期限。目前，已在2起案件（伪造国家机关印章案、诈骗案各1起）中探索适用，于受第 4 页理后10天内提起公诉，法院当庭判决，取得了良好的法律效果和社会效果。（二）积极探索诉
8、前会议改革工作制定了*区人民检察院诉前会议规则，针对拟作不起诉、可能存在程序违法、上级院督办等六类案件，由检察机关组织侦查人员、当事人、诉讼代理人、辩护人召开诉前会议，围绕案件事实、证据、法律适用发表意见。目前，已在5起案件中适用，经组织三方召开诉求会议，促成被告人与被害人家属达成调解协议，充分听取当事人意见，在此基础上，对5名被告人作出不起诉决定。（三）建立公益刑事附带民事诉讼案件办理机制对破坏环境资源、危害公共安全犯罪致国家、集体受损的情况，由检察机关在提起公诉的同时，代表国家、集体提起附带民事诉讼。目前，已对一起破坏电力设备案提起附带民事诉讼，获法院判决支持，被害单位国网四川*县供电有限
9、公司、国网四川省电力公司*市沙湾供电分公司、中国电信股份有限公司峨眉分公司分别获赔26289元、34178元、6389元。（四）在全市率先建立“另案处理”案件另案监督机制、捕后变更强制措施案件监督机制与区公安局会签文件，分别制定了区检察院、区公安分局关于办理刑事案件“另案处理”的审查监督办法、区检察院、区公安分局关于公安机关办理刑事案件逮捕后变更强制措施审查办法，就两类监督案件的办理程序、监督办法、材料移送、责任追究进行了详细的规定，进一步规范了办案程序。目前正在积极探索适用于具体案件中。（五）积极创建“全国一级规范化检察室”以创建工作为契机，完善并修订各项工作制度十余个。投入6万余元配置电脑
10、、车辆、摄像第 5 页机、打印机、数码相机，积极协调看守所争取到办公室3间、会议室、监控室、谈话室各1间。在看守所监室、公共区域设立“检察官信箱”15个，方便在押人员控告、申诉、举报。利用检察机关统一业务软件和监所业务信息管理软件，实现了案件信息规范录入，流程监控，数据自动检索生成。（六）在全市率先开展远程视频审讯系统建设投入4.5万元对驻所检察讯问室进行综合布线、墙面、吊顶改造，购置了专用讯问椅。仅用2个星期，在全市率先完成基础装修，目前正在积极准备设备的安装调试工作。10月17日，经省、市院督导组实地视察、指导，我院远程视频讯问系统建设工作获省、市院领导充分肯定。省院周永刚处长指出，*市的
11、远程审讯系统建设工作起步早，标准高，工作实，走在了全省前列，成绩斐然。（七）积极开展“两法衔接”，监督行政机关移送案件数全市领跑20*年，建议行政机关移送包括非法占用农地案在内的民生领域犯罪案件9件，居全市基层院榜首。建立了信息共享、走访督导等“两法衔接”工作机制。20*年6月，通过走访区林业局，了解到沙湾镇相关矿山违规占用林地的线索，排查出6起非法占用农用地案。20*年，会同区公安分局、区食品药品监督局，提前介入1起生产、销售超标添加二氧化硫蕨菜案，查处了阿罗有尔等人生产、销售有毒、有害食品案，挡获涉案蕨菜10吨。三、强化党的领导和人大监督，确保检察工作健康发展（一）坚持党的领导确保检察工作
12、在党委的绝对领导下健康发展，认真贯彻落实党委的决定和要求；努力增强责任意识和创新意识，第 6 页严格执行大要案党内请示报告制度，把落实检察工作主题与落实党委意图体现在各项检察业务工作中。（二）自觉接受人大、政协民主监督进一步抓实人大代表、政协委员联络工作，主动走访地方党委、人大、政府、政协有关领导，征求其意见和建议等10余次；召开向区人大、区政协报告通报检察工作会议各1次，召开人大代表座谈会4次；为在区的省人大代表、区“四大家”主要领导赠阅检察日报10余份。（三）切实做好人民监督员工作严格按照高检院规定和省院要求，进一步规范“七种情形”的案件监督工作，全面落实人民监督员各项制度，一方面采取有效
13、措施，不断丰富联络方式，全年共开展各项联络活动6次；另一方面严格执行调整后的监督范围，确保案件监督与诉讼程序的有效衔接，全年共办理人民监督员讨论案件2件2人。 四、加强检察队伍人才建设，夯实检察工作发展根基（一）切实加强领导班子建设坚持“抓班子、带队伍、促工作、树形象”的工作思路，严格执行党组中心组学习制度，完善班子成员管理制度；认真抓好党风廉政建设责任制工作，层层签定廉政建设责任书和廉政承诺书，全面落实“一岗双责”。（二）积极推进检察队伍建设注重优化队伍结构，实行考调方式选拔人才，从外地考调1名业务熟练年轻干警，充实检察队伍。认真开展检察官选拔培养工作，提请人大任命10名符合条件的助理检察员
14、为检察员，并向市院推选优秀检察官专业人才1名。以青年干警为重点，加强人才培养，实行新进人员、青年干警轮岗制度，对多名年轻干警进行了轮岗交流。积极开展公诉侦监大比武等岗位练兵活动，多名干警在全市检察业务竞赛、全区“依法治区”演讲比赛中获奖。第 7 页（三）扎实开展党群路线教育实践活动自20*年2月启动该项活动以来，坚持“规定动作不走样、自选动作创特色”的要求，围绕“四风”问题，以实际行动贯彻群众路线，改进工作作风，密切党群干群关系。召开专题党组会，查摆问题18项，提出整改措施58条。截止10月，已完成整改措施57条，拟新建、完善制度22个，修订制度2个。因整改彻底、措施有力，20*年7月，受到省
15、检察院通报表扬，为*市唯一受到表扬的检察院。五、围绕中心服务大局，切实搞好综合保障工作。（一）积极开展信调、外宣工作围绕两法修改特点问题、民生领域犯罪特点、检察亮点工作，积极开展调研及信息报送工作。全年共报送信息、调研104期（信息79期、调研15期），被省以上主流新闻媒体采用83篇。调研被省检察院采用1篇，被市检察院采用5篇，检察长陈强撰写的准确把握改革方向积极稳妥推进司法体制改革一文被省委政法委评为学习贯彻习近平总书记重要讲话精神“大学习，大讨论”活动优秀心得体会。（二）切实加强检委会工作的规范化建设共召开检委会4次，讨论议案7件，作出决定的案件已全部执行完毕。一方面，组织专职检委会委员和
16、检委会工作人员参加市院组织的检委会业务培训、统一业务软件培训，使我院检委会的议事程序更加规范；另一方面，结合工作实际，查摆工作中存在的问题和不足，认真加以整改，切实推进检委会工作平稳、有序开展，议事效率和议事质量进一步提高。（三）统计、档案工作工作取得新的进展完成了20*年有关统计工作基础数据的填报工作，案件登记卡信息和统计报表数据基本做到了准确、及时，并上报统计分析4篇，抓好档案工作管理，认真执行第 8 页人民检察院诉讼档案管理办法、归档文件整理规则等相关法规，按规定的时限和要求实施年度立卷归档，提高档案的有效利用。（四）加强检察机关信息化建设按照上级要求，投入建设驻所检察室远程提讯系统、驻所检察室检察内网分级保护系统、电子检务系统。目前，远程提讯系统已建设完毕，分级保护系统及电子检务系统正在由上级院组织实施。召开远程视频会议及培训30余次，会议视频流畅，语音清晰，收看收听效果良好。（五）扎实开展环境卫生整治工作一是加大宣传力度，设立了独立的宣传栏，并在公共
