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1、第 1 页2017年卫生局餐饮服务食品安全工作总结今年以来,在市委、市政府的高度重视下,我市卫生部门认真按照省卫生厅和市政府食安办有关食品安全监督管理工作要求,切实履行餐饮服务环节食品安全监管职责,取得了较好成效,现将20*年以来的工作情况总结如下:一、主要做法与成效(一)加强组织领导,认真部署餐饮服务环节食品安全监管工作市卫生部门十分重视餐饮服务食品安全工作,根据省卫生厅和市食安办有关文件要求,结合工作实际,制定下发20*年xx市餐饮服务环节肉及肉制品专项治理行动工作方案、餐饮服务环节严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案等各项餐饮服务专项整治工作方案,分解任务,明确职责,指导
2、我市各级卫生部门和卫生监督机构有序有效地开展餐饮服务食品安全监管工作,确保我市餐饮服务环节食品安全工作有序推进。(二)严格履行职责,依法加大监管力度1、认真把好餐饮服务许可准入关和推行量化分级管理。按照餐饮服务许可管理实施办法有关规定,进一步建立健全餐饮服务行政许可审批程序,严格规范餐饮服务许可行为,对于卫生条件和设施不符合要求的餐饮单位,现场依据许可核查标准出具监督意见书责令限期整改,指导餐饮单位落实餐饮服务许可现场审查规范的相关要求。今年以来全市新发、换发餐饮服务许可证7883家。全面推进餐饮单位监督量化分级管理,制定了餐饮服务食品安全监督量化分级管理工作任务安排表,明确目标任务和工作安排
3、,细化评定内容和标准,规范检查评定程序和要求,促进餐饮单位逐步向更高的卫生量化等级迈进,提高餐饮服务行第 2 页业整体水平。据统计,目前全市餐饮单位量化分级评定率已达95%以上。2、深入开展餐饮服务环节食品安全专项整治工作。一是开展严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治。制定下发餐饮服务环节严厉打击食品非法添加和滥用食品添加剂专项整治工作方案,从3月份开始,在全市范围内开展为期三个月专项整治活动,督促餐饮单位建立食品添加剂“五专”(专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存)管理制度,对提供火锅、自制饮料、自制调味料等服务的餐饮单位使用食品添加剂情况实施重点监管,严厉查处滥用食品添
4、加剂、使用非食品原料加工食品和在食品中违法添加有毒有害物质的违法行为。据统计,全市共检查餐饮单位8635家,发现不规范使用食品添加剂的餐饮单位有25家,现场立即开具整改监督意见书予以纠正,立案查处1家。二是开展以小餐饮为重点的餐饮服务食品安全整规行动。制发小餐饮食品安全专项整规方案,在全市范围内开展以小餐饮单位为重点的餐饮服务环节食品安全专项监督检查行动,全面调查摸底、加强分类指导、依法查处违法行为,尤其是中心城区结合国家卫生城市复审工作,集中人力、时间加大监管频次,督促整改卫生硬件设施,落实卫生管理制度,中心城区小餐饮单位的持证率、量化率、公示率及从业人员健康证持证率均达95%以上,小餐饮单
5、位卫生管理水平得到很大提升,取得了明显成效。三是开展餐饮服务食品安全百千万示范工程建设活动。严格按照省级示xx县、市级示范街、县级示范单位创建标准,有序有效开展示创建工作,通过以点带面的创建模式,积极构建餐饮服务食品安全、管理服务规范、经营诚信守法、安全保障可靠的餐饮服务食品消费环境,进一步提高了餐饮卫第 3 页生监管水平。目前,全市创建食品安全示范单位323家,创建示范街区31个,其中20*年上半年通过验收12个,12月底市卫生局和市经贸委联合组织对第二批19个街区进行考核验收,考核结果将下方公布。四是开展餐饮服务食品安全风险点专项整治工作。根据餐饮服务食品安全风险点专项整治工作方案(xx卫
6、法监函20*82号)精神,结合工作实际,xx市卫生局制定并下发了餐饮服务食品安全风险点专项整治工作方案(xx卫函20*41号),按辖区、时间分解任务,分片包干。专项整治工作重点检查原料采购索证索票、餐(饮)具消毒的落实情况,对花生及其制品中黄曲霉毒素b1、熟肉、熟制米面制品致病菌、生食/半生食动物性水产品副溶血性弧菌、发酵面制品(油条、油饼、馒头、面包等)铝及生食果蔬的卫生状况等卫生指标进行监督抽检,并对存在问题的经营单位责令改正、对违法行为依法立案查处,有效防范餐饮食品安全事故发生。专项整治以来共检查餐饮服务单位6245户次,监督抽检样品224份,其中花生及其制品52份,合格率为98%,熟肉
7、、熟制米面制品70份,合格率为99%,生食/半生食动物性水产品66份,合格率为100%,发酵面制品(铝)36份,合格率83%。责令经营单位整改1207家,立案查处88家,没收不合格产品24.8公斤,罚款金额25.25万元。五是开展餐饮服务环节肉及肉制品专项治理工作。根据省食安办的有关文件要求,结合实际制定下发了20*年xx市餐饮服务环节肉及肉制品专项治理行动工作方案,以小餐馆、学校食堂、机关企事业食堂为重点单位,组织对全市的餐饮经营单位进行“拉网式”全面检查,全面检查餐饮服务单位肉及其制品等食品原料进货是否严格执行索证索票制度,是否向供货单位索取检验检疫合格证明等票证,是否建立健全进货查验记录
8、。确保各餐饮服务单位第 4 页使用的猪肉有检疫检验合格证明。本次专项整治共出动卫生执法人员4286人次,监督检查餐饮服务单位4758户次(其中餐馆4058户次,学校食堂662户次,工矿企业食堂37户次,集体用餐配送单位1家)。抽检熟肉制品60份,合格率89.0%,对309户索证索票未齐全或进货查验记录不规范的餐饮服务单位给予限期整改,其中立案查处3家,没收不合格的肉及肉制品15公斤。目前尚未发现我市餐饮服务单位采购和使用病死猪肉及其制品的情况。六是开展餐饮服务环节食品包装袋及一次性餐盒监督检查工作。根据卫生厅关于开展餐饮服务环节食品包装袋及一次性餐盒监督检查工作的通知(xx卫法监函20*417
9、号)精神,组织各县(市、区)通过开展全面自查、监督检查和宣传引导,认真开展餐饮服务环节食品包装袋及一次性餐盒监督检查工作。据统计,全市共出动执法人员2263人次,检查餐饮单位3151家,发现对食品包装袋和一次性餐盒无索证索票单位441家,发现使用非食品用包装材料直接盛放入口食品的单位21家,责令整改505家,销毁不符合卫生要求食品包装袋2153个、一次性餐盒4736个。七是开展春季学校食堂食品安全专项整治工作。为贯彻落实省卫生厅关于春季学校食堂食品安全专项整治和市政府有关文件精神,加强重点领域的餐饮服务食品安全专项整治工作,深化学校、机关企事业食堂等重点单位,特别是学校食堂的食品安全监管,进一
10、步加强我市学校食堂食品安全监管工作,有效防控食品安全事故发生,保障广大师生的饮食安全,组织开展学校食堂及周边餐饮单位食品安全专项整治。今年全市共组织2轮对学校、幼托机构及机关企事业食堂开展专项监督检查,指导食堂完善食品安全管理制度,完善硬件设施,规范操作流程,提高集体食堂卫生管理水平,我市学校食堂食品安全整治已取得初步成效。截止目前,第 5 页全市学校及托幼机构食堂卫生监督覆盖率达100%,学校食堂食品安全承诺书签订100%,共出动卫生监督执法人员3352人次,检查各类食堂及校园周边餐饮单位5865户次,责令整改832家,警告805家,罚款8.6万元,取缔学校周边无证经营餐饮单位221家。八是
11、按时完成餐饮卫生监督抽检工作任务。根据卫生厅关于印发20*年餐饮服务食品安全监督抽检方案的通知(xx卫法监函20*38号)的精神,结合我市的实际制定了20*年餐饮服务食品安全监督抽检方案,组织全市开展20*年的餐饮服务食品安全监督抽检工作,我市已完成全年的餐饮服务食品安全监督抽检工作任务,并文件要求按时上报省所。全年共检测样品385份,合格357份,合格率92.73%。其中花生及其制品23份,豆腐24份,腐竹20份,辣椒酱和辣椒粉20份,发酵面制品(油条、油饼、馒头、面包)20份,腌制生食水产品23份,酱卤肉23份,煎炸用植物油33份,肉丸(鱼卷、鱼丸、扁肉)30份,食用冰块32份,生活饮用水
12、47份,餐饮具78份,粽子12份。 (三)深入开展食品污染物监测工作,为食品污染治理提供科学依据。进一步完善食品风险监测与专项监测相结合的食品安全风险监测与预警工作机制,制定了20*年xx市食源性疾病主动监测方案和20*年xx市卫生系统食品化学污染物及食源性致病菌监测计划,认真落实餐饮服务环节食品安全卫生监测工作。一是认真开展餐饮消费环节的常规监测与食品添加剂专项监测。共完成粮食、食用植物油、调味品、腐竹、面制品等各类食品监测183份,合格174份,合格率95.1%;抽检餐具2130份,合格2049份,合格率为96.2%;抽检餐饮服务环节食品中食品添加剂74份,合格69份,合格率为93.2%;
13、二是按计划完成食品安全风险监测任务。按照卫生部、省卫生厅的工作要求,结合我第 6 页市主要食品污染情况,食品种类及分布情况,有计划按时序开展食品安全风险监测。今年以来,共完成888份样品的监测,其中食品化学性污染物完成监测样品640份,合格588份,合格率91.9%;食源性致病菌完成监测样品248份,合格228份,合格率为91.9%;三是认真编制xx市食品安全监测与预警讯息。根据餐饮消费环节的常规监测和食品安全风险监测等情况,及时编制xx市食品安全监测与预警讯息,为食品安全监管部门提供了可靠的技术保障。(四)加强监管,确保重大节日和重大活动餐饮食品安全。一是强化“元旦、春节”、“五一节”、高考
14、期间、“中秋、国庆节”餐饮服务食品安全监管。针对节日期间聚餐活动增多、食品消费旺盛等实际情况,为确保节日期间餐饮服务食品安全,保证广大人民群众度过一个欢乐祥和的传统佳节,根据上级有关文件要求,制定工作措施,周密部署、科学安排、迅速行动,组织两级卫生监督员加大对辖区内餐饮单位的巡查力度,深入排查餐饮服务环节食品安全隐患,切实将食品安全隐患消除在萌芽状态,严防餐饮服务环节重大食品安全事故的发生。二是确实履行职责,确保重大活动餐饮服务食品安全。针对我市举办的各类重大活动,我所都制定了详细的工作方案,领导亲自到位,精心组织,卫生监督人员实行24小时全程监督,做到责任到位、措施到位、人员到位,确保各项工
15、作落到实处,以保障各项活动饮食卫生安全。今年以来,我所共圆满完成市人大十五届二次会议和政协十一届二次会议、台湾xx县1500人进香团活动、全国工业信息化科技工作大会、xx国际鞋业博览会、中央、省领导来xx视察调研和外国领导人来xx访问、第五届海峡论坛xx系列活动暨20*xx南文化节、第 7 页第二届海峡两岸将军高尔夫球友谊赛等19次大型活动的餐饮卫生保障任务。(五)广泛宣传,增强法律意识卫生部门通过多种形式和方法,不断加大食品安全法等法律法规的宣传力度,进一步强化餐饮服务单位从业人员的法律意识和食品安全意识。据统计,截止目前全市通过电视台、广播、报纸等新闻媒体发出宣传稿件20多篇,发放宣传材料
16、4万多份,制作并在各类餐饮单位张贴食品安全公示牌1.2万块,举办各类监管对象负责人培训班40多期,受训人员达5500多人。二、存在主要问题及一步工作重点(一)卫生监督力量不足。目前我市餐饮服务单位较多,卫生监督人员少、尤其是基层卫生监督人员、执法车辆和检测设备的配置与卫生部卫生监督机构建设指导意见的要求尚有较大差距,影响了卫生监督执法的深入开展。(二)经营者的法律意识有待进一步提高。由于餐饮服务单位尤其是小餐饮单位的经营者素质较低,法律观念淡薄,守法经营意识不够,在购买食品原料建立台账、落实索证索票制度方面还存在一些不足,有待在今后工作中加强监管。现象。(三)部门配合有待进一步加强。卫生行政执法力量较为不足,单靠卫生部门取缔无证经营行为,无法彻底根除小餐饮无证经营现象。下一步,我们将按照省卫计委和市食安办的工作部署,切实做好以下几方面的工作:一是深入开展餐饮食品安全专项整治。深入开展餐饮服务环节食品添加剂、学校、幼