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1、第 1 页2017年区水务局工作总结及2018年工作计划一、20*年工作总结20*年，在溧水区委、区政府的正确领导下，在上级主管部门的关心指导下，溧水区水务局围绕率先基本实现水利现代化这一中心，按照“安全水利、资源水利、法治水利、人文水利、生态水利”统筹谋划、协调发展的思路，做好水利基础设施建设、水利工程管理、水资源节约保护、防汛防旱和水务一体化建设工作，较好地完成了各项任务，为全区经济社会发展提供了有力的支撑和保障。（一）科学开展水利规划设计一是做好水利规划计划及工程设计工作。积极开展“十三五”规划调研并上报建设计划，配合做好石臼湖地区、秦淮河区域相关水利工程、经济等水利治理规划资料收集工作
2、。做好各类水利报表报送。编制完成周家山闸除险加固工程、天生桥套闸除险加固工程初步设计报告，完成20*年度农田水利重点片区、重点县、新增千亿斤粮食产能田间工程、小流域综合治理工程、翻水线改建、农村泵站改造实施方案。二是石臼湖防洪能力提升工程前期工作有序开展。以建设现代化防洪体系，发展生态水利为导向，完成工程总体可行性研究报告并上报省发改委、省水利厅待批。同时组织召开专题会议，将设计方案与沿湖四镇对接，并开展石臼湖水面围网清理及工程建设范围内土地、苗木、鱼池面积丈量等前期准备工作。三是一干河上游段水环境综合整治工程建设方案不断优化，年底完成初步设计报批工作。以“生态的河、活力的河、文化的河、美丽的
3、河”为目标，全线整治10里中山河，提高城区河道现状水位、水面率，提升河道堤防防洪能力，打造优美滨水景观，改善溧水城区生态环第 2 页境。四是一干河整治（清水通道）工程前期工作迅速开展，5月确定建设方案，11月完成初步设计报告并获批，12月中旬完成招投标以及沿线矛盾协调工作。为解决城区河道水少、水死、水脏的问题，使河道流动起来：以石臼湖为水源，新建11.8公里渠道和两级泵站，将城区上游的王家甸、宋家、辛庄、金龙山四座水库串联，经金毕河、陈沛河、南门河补水2.0m3/s入城区，同时提高一干河及上游水库蓄水保证率，提升区域水资源配置的能力。（二）全面落实防汛防旱工作一是汛前准备扎实有效：进一步落实以
4、行政首长负责制为核心的各项责任制，落实防汛值班等制度，细化各项预案。彻底排查安全隐患，落实消险度汛计划，组织实施消险工程。出动执法巡查人员230人次，依法组织河湖汛前清障。组织抢险队伍122支，启用新防汛物资仓库，做好防汛各类物资储备。加快防汛防旱管理信息化建设：成立信息化领导小组，完善监测预警会商机制，实时准确地掌握全区水情、雨情、工情。二是汛期调度科学合理：在7月4日和8月31日2次日降雨超过100毫米、秦淮河水位全线超警戒情况下，及时开启了天生桥闸，累计泄洪4000多万立米，确保了水利工程安全。针对环山河蚂蝗塘至焦赞石水库背水坡塌方、石臼湖联合圩格埂倒塌断裂2次突发险情，共调用5台挖机、
5、19辆运输车、防汛积石1000吨有效的进行了有效控制。三是青奥期间有效改善城区水环境：结合迎青奥“百日行动”，从6月开始引调石臼湖水入城区河道，截至9月底：湫湖泵站开机合计425台时，共调水176万方入城区中山河，并利用石臼湖水量丰富、汛期水位高的特点，从天生桥闸调水9638万方入一干河，城区河道水质明显改善。第 3 页（三）全力推进水利水务建设20*年，投资10亿多元大力实施了水利工程建设、水务一体化建设两大类涉及防洪减灾、农田水利建设、供水及污水设施建设、美丽乡村建设等20项工程。1、重点水利工程建设进展顺利。加快推进中山河闸除险加固工程。完成20*年度农村河道疏浚整治任务，共计疏浚整治区
6、级河道1条、乡级河道20条、村庄河塘537座，完成土方量525.32万方。完成农田水利重点片区建设永阳镇湫湖片区9524亩田间配套工程。完成17810亩高效节水灌溉试点县建设二期工程。年底前完成湫湖中型灌区续建配套改造工程、中央财政统筹从土地出让金项目。年底前基本完成晶桥镇茨姑塘、洪蓝镇平安山2个小流域综合治理。大力实施环山河美丽乡村建设工程：8.5公里环湖沥青道路臧村头至王家庄段基本完成，1300平米旅游接待中心项目及焦赞石水库半岛绿化工程顺利推进。2、城乡水务一体化建设成效明显。通过两年来的不懈努力，累计建成供水主管网958公里、支管网4421公里、大型增压站3座，白马镇、石湫镇用上了城区
7、自来水，洪蓝镇、和凤镇及晶桥镇部分地区用上了干净卫生的长江水；累计建成污水主管网250.4公里、污水支管网207公里，实施79个居民小区和137家企业内部雨污分流改造，建设30个村级生活污水处理设施，关闭涉水污染企业76家、整改涉水污染企业242家。全区生活污水日处理能力达到6万吨，城区污水收集率达88%，乡镇污水收集率达65%，有效减缓污染源入河，使全区水环境得到明显改善。3、在建水利工程建设管理不断强化。在水利工程实施过程中认真履行监管职责，强化程控，保证了所有重点项目规范有序开展，实现了生产、质量、资金和人员的“四个安全”。一是由水务局纪工委牵第 4 页头，对工程建设程序、资金使用、工程
8、质量进行全程监督检查，确保工程按规范要求实施，全年没有发生一起安全生产事故和质量事故，没有出现严重违法违纪现象。二是成立水务局工程建设与管理监督领导小组、工程招投标管理办公室、并印发溧水区水务系统投资小型工程发包管理办法，项目全部实行公开招标，重点建设项目开工报告申报及时，按计划实施、完成、验收涉及设计变更手续齐全。三是切实履行市场监督职责，各项目法人严格按*市重点工程监督检查实施方案坚持按季度对各参建单位进行考核，并及时上报考核情况。（四）努力提升工程管理水平一是达标创建成效显著。今年完成6个小型水库、1个中型水库、2个水利风景区达标创建。目前，小村、桃花坝（石湫镇）、盛村、北山冲、曾巷、神
9、山凹6个小型水库及卧龙水库、环山河水库群水利风景区已全部通过省级考核验收，老鸦坝水库达标创建工作也于12月初顺利通过市水利局初验。全区现已建成5个省一级水管单位、22个省级规范化小型水库管理单位、12个市级规范化小型水库管理单位，其中省一级水管单位保有量居全市各区首位。二是骨干水利工程日常维修养护、管理及考核不断加强。加大对基层管理人员的业务培训力度，做好白蚁防治检查指导、重要河道等水利工程标志标牌建设工作，开展2次水利工程管理考核。推行“管养分离”，对已完成达标创建的水管单位全部实施管养分离。积极开展河道蓝线规划前期工作，年底前完成规划初稿。对城区重要河道树立“河长制”公示牌，公示管护责任单
10、位和责任人，并起草“河长制”联席会议制度，进一步落实“河长制”管理。全年投入维修养护经费经费1513.8万元、管理经费275万元。三是中型水库移民后扶政策及时兑现第 5 页。组织开展20*及20*年中型水库移民后期扶持与结余资金项目计划现场查勘工作，并贯彻落实相关政策计划。全年共计投入中央移民资金3675.58万元，完成65个水库移民年度后扶和结余资金项目。四是农田水利工程长效管理进一步落实。建立镇级河道及农村重点泵站分级管养名录、创建标准化管理模式，依据已有的管理考核办法，开展农水工程长效管理监督考核，通过奖补激励措施，树立一批小农水工程管理典型，开展水美乡村建设，带动全区小农水工程管护迈上
11、新台阶。（五）合力提高水政执法能力一是认真开展执法巡查及涉水环境整治。结合“大干一百天”保障青奥行动，共组织人员450余人次、挖机18台，拆除河道违章搭建近20*平方米；清除违章堆放2100平方米，清理垃圾、渣土8000立方米；拆除违章圈圩2100米，铲除违章种植80余亩；加强联合执法，强制拆除了中山水库上游擅自圈圩、修建的构筑物、石臼湖堤防迎水坡的违章搭建，及时制止石臼湖圈圩加高加宽的行为，有效地遏制了涉水违法事件蔓延。二是水行政管理服务到位。完成了三家房地产开发公司及一家工业企业水土保持方案报告的行政许可，两家建设工程跨河防洪评价报告的行政审批；根据省市区统一布置，对水务局实施的行政许可（
12、审批）、行政收费等行政权力进行了认真梳理，精简了3项行政许可（审批）事项，暂缓征收2项行政收费事项，调整了1项行政收费标准，并按照“三集中、三到位”原则，对保留的行政审批事项实施集中受理办理。三是法规调研修订全面开展。积极参与省、市执法办案培训，并成功举办了全区水行政知识竞赛，进一步增强了系统干部职工的水法制意识，提高了依法行政能力。整合水利管理执法力量，推进基层水利管理与执法一体化，进一第 6 页步完善巡查网络，执法责任更加明晰。配合市人大、市水利局开展了2次*市农田水利管理条例调研及*市水库保护条例执法情况调研工作。配合水务集团起草完成了溧水区污水排放管理暂行办法、配合区自来水公司修编了溧
13、水区供水突发事故应急预案。（六）落实最严格水资源管理一是最严格的水资源管理有效落实。区政府出台关于实行最严格水资源管理制度考核事项的通知，实施区域用水总量分解和控制。溧水区最严格水资源管理制度实施方案也于6月通过专家评审。年初完成了34家非农业用水取水许可证的年审工作，分解下达了20*年度非农业用水计划（地表水4095万吨、地下水19.14万吨），并在媒体上进行了公示。对各取水户的用水计量设施进行了全面的监督检查。二是饮用水源地保护切实加强。开展了青奥期间水源地巡查、调水通道巡查和镇供水企业督查，认真核查饮用水源地生态红线一级管控范围内的管理情况并落实管控措施。与水库管理单位、环保局联合对方便
14、水库集中式饮用水源地上游汇水区域内进行了拉网式监督检查，对检查出的安全隐患及时向区政府汇报，并召开了饮用水源地保护专题会议、落实整改措施。全区16个水功能区、21个断面水质监测率达100%。不定期利用区自来水公司三级实验室平台对镇级供水企业进行了出厂水、管网水水质监测，保障了饮水安全。三是节水型载体建设及水利规费征收任务全面完成。编制溧水区节水型社会建设方案，完成2个工业节水技改项目及3个灌区节水型载体创建工作。完成宁高新通道的占用费征收，按年初预算已全部完成水利规费征收任务，做到应收尽收。（七）探索推进水务一体化运营一是水务一体化运营基础逐步建立。经过多轮洽谈，水务集团于3月完成城区生活污水
15、处理厂回购，由第 7 页各镇主导的镇级水厂回购也正在加快推进，11个水厂中已陆续完成5个镇级自来水厂回购，由民营转为镇公办公营，为今后的供水、污水处理设施统一管理打下基础。牵头拟订溧水区城乡水务一体化“以奖代补”政策实施意见、溧水区城乡水务一体化运营实施方案（讨论稿）、城乡水务一体化分级承担建设实施方案（讨论稿），为下一步实施水务一体化运营提供理论指导。二是水务一体化运营方式初显。完成城乡水务一体化先行先试实施方案，从10月开始已先后选择石湫、和凤、白马、东屏、洪蓝五镇试点，在各镇分别成立隶属水务集团的水务分公司，水务集团向各镇派驻一名供水、污水处理工作人员，参与调查各镇供水、污水设施、人员及
16、运营等情况。结合摸底调查，逐步对符合验收标准的供水、污水处理管网设施组织验收，验收合格后，将供水、污水处理有效资产无偿交付清源水务集团运营管理。 （八）不断加强农机管理推广。全区共推广各类农机具317台套，共享受中央和省级农机购置补贴资金430.6万元，带动社会投入农机化资金1500多万元，共有107户农户和农机专业合作组织享受了财政补贴。各镇（区）新增农机专业合作社8家，总数达53家。今年夏秋两季，共投入联合收割机380台、大中拖及其配套秸秆还田机920台套，完成秸秆机械化还田作业面积20.8万亩，超额完成省市下达的目标任务。组织申报省农机三新工程项目1个（雨花茶生产加工机械化技术集成应用）；完成农机社会化服务体系建设项目2个（机库建设项目1个、农机维修点建设项目1个）。（九）倾力打造单位综合形象1、水务宣传丰富多彩、特点突出。充分利用“3.22”世界水日、6月5日“世界环境日”等特定纪念日，第 8 页开展内容丰富、形式多样的宣传活动
