2017年住建局依法行政工作总结

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1、第 1 页2017年住建局依法行政工作总结20*年,我局在市委、市政府的领导下,认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会和十八届四中全会精神,坚持以“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面落实依法行政工作的各项目标任务,着力提高住建工作依法管理水平,严格做到有法必依、执法必严、违法必究,维护法律的权威,有力地促进了市域经济社会发展和住建各项工作的顺利完成,现将我局依法行政工作总结如下:一、研究部署,制定方案;加强领导,健全机构。我局领导班子高度重视依法行政工作,成立了以局长为组长的工作领导小组。同时,在机关和各企事业单位建立健全了领导负责制,加强了工作的组织领导,形成“主要领导亲自抓,分管领

2、导具体负责,一级抓一级、层层抓落实”的工作机制,将依法行政工作落到实处。同时,结合我局工作实际,制定了*市住房和城乡建设局20*年依法行政工作计划,并下发到局属各部门、事业单位及企业进行传达学习,对各阶段的工作进行了安排部署,要求各部门迅速行动。二、工作开展情况(一)依法行政工作组织领导和提高依法行政意识及能力1.指定专人负责落实依法行政工作。为开展好依法行政工作,我局坚持做到单位领导统一协调,建立和落实依法行政工作联络员备案制度,指定局办公室专人负责落实依法行政工作,在各职能部门指定具体工作人员负责依法行政行为实施的资料收集、整理和上报。2.及时布署依法行政工作并组织检查落实。我局年初即制定

3、了*市住建局20*年度依法行政工作计划,对全局全年依法行政工作做出第 2 页全面的安排部署,领导小组定期对各部门工作开展情况组织检查落实。3.认真组织开展领导干部依法行政知识学习。我局领导班子高度重视依法行政工作,将该项工作纳入重要议事日程。20*年初,我局制定了领导干部依法行政知识学习计划,全年组织了3期单位中层以上领导干部依法行政知识专项学习,积极参加全市领导干部法律知识学习。4.认真组织开展执法人员和全员专业法律知识学习。制定并报送了本单位行政执法人员培训和年度轮训计划,组织符合条件的执法人员参加通用法律知识培训,组织新办证执法人员和已持证人员参加法律法规知识轮训,合格率100%。组织本

4、单位全员开展专业法律知识学习并及时报送信息资料。5.是做好法制工作宣传。采取所中形式加强法制工作宣传,及时向法制办报送依法行政工作信息5条,每季开展一次普法宣传活动,提高干部职工的法规知识。6.加强依法行政工作的经费保障。在我单位预算内安排相应经费,保障依法行政工作的正常开展。(二)加快政府职能转变和深化行政管理体制1.切实做到精简审批要件,按照流程要求开展审批工作。在推进行政审批制度改革工作开展的过程中,我局按照市法制办要求将审批要件进行精简,制作使用标准法律文书,并报法制办进行备案,现有行政许可事项公示10项,非行政许可事项公示4项,行政处罚事项45项,行政强制事项2项,管理服务事项3项,

5、其他服务事项5项。第 3 页2.严格按照要求开展投资审批项目集中审批工作。我局在开展依法行政工作中,坚持做到集中审批,按照精简的审批要件开展审批工作,简化程序,精简材料,缩短接办时间,优化审批流程。同时,向窗口授权,推动审批事项整件制进驻窗口,将办事指南流程图、提供资料及法律依据等内容进行了公开张贴,从而方便了广大群众,也提高了工作效率。三、工作成果1.执法职责严格全面履行。我局执法人员能做到按照法定权限和程序行使权力,不失职、不越位、不缺位、不错位,不断加大行政执法力度,增强执法效果,遵循公平、公正、公开的原则,做到规范、快捷、高效执法,维护公共利益和社会经济秩序。严肃查处违法违纪案件,做到

6、有案必查、违法必究。2.执法行为明显规范,执法人员能力建设得到加强。我局执法人员能做到合法合理行使执法权力,避免执法的随意性。强化服务意识,减少环节、简化程序、提高效率、方便群众、强化服务。做到既严格执法、履行职责,又不执法扰民。明确执法岗位、执法责任,消除行政执法中的盲点和死角。执法人员从事行政执法活动时语言文明、举止得体、方式得当,未出现有损执法人员形象的行为。同时,我局坚持管理与服务并重、处理与疏导结合,实现法律效果与社会效果的统一。3.行政执法问责机制更加健全。我局全面落实行政执法责任制,加强行政执法监督检查、考核评议。能够做到对不文明执法、不按程序执法、不按规定执法和不作为、以权谋私

7、的执法人员,予以严肃查处,追究其行政及责任,构成犯罪的,移送司法机关追究刑事责任。严格行政执法责任追究,真正做到有权必有责、用权受监督、侵权须第 4 页赔偿、违法要追究。通过依法行政工作的开展,深入贯彻落实了科学发展观,切实提高了我局执法人员的思想认识,牢固树立了依法行政、执法为民的理念,做到了严格执法、公正执法、文明执法。在今后的工作中,我局将坚持长效机制,继续把依法行政工作作为一项重要工作来抓,不断推进执法职责严格全面履行,不断规范执法人员执法行为,加强执法人员能力建设得到加强,推动我局依法行政的能力和水平上台阶。 20*年一年,建管股完成了以下工作:一、完成工程项目报建手续113个,建筑

8、面积57万平方米,总投资15.5775亿元。二、对新开工报建的工程按规定收取民工工资保证金5217.3万元。三、和质安站一起对城区内在建项目建筑工地进行拉网式大检查11次,不定期抽查21次,着重检查安全生产、人员到岗、文明施工、民工工资等方面的情况,发出整改通知63份。四、协助3家预拌商品混凝土企业完成实验室资质和企业资质的申报,收取三家水泥生产企业散装水泥专项资金45万元。五、接待拖欠民工工资投诉13人次、信访件5件,处理民工工资纠纷事件11件。六、对在建工程项目节能施工阶段进行监督和检查9次,节能备案项目6个。七、参与监督公开招投标项目122个,比选项目5个,竞争性谈判项目23个,商务谈判

9、项目9个,邀请招标项目2个。招投标备案项目122个,施工合同备案项目161个,监理合同备案项目140个,造价咨询合同备案项目30个,参加评审招标文件127次。第 5 页八、完成“4.20”芦山地震灾后重建住建局作为业主12个项目、市政工程有限责任公司作为业主4个项目、代旅游局实施1个项目的招投标工作以及施工、监理合同签订工作。九、参与处理招投标投诉事件27起,处罚违规投标企业4家,处罚违规招标代理企业3家。 一年来,我办在省、市建设工程招投标管理办公室、*市建设工程招投标领导小组、*市建设局党政班子和分管领导的领导下,进一步认真学习和贯彻了国家、省、*市有关建设工程招标投标管理工作的法律、法规

10、和政策,认真学习领会党的十八大精神、十八大三中全会精神,严格执行好中华人民共和国建筑法、中华人民共和国招标投标法、中华人民共和国反不正当竞争法、中华人民共和国合同法、中华人民共和国行政许可法、中华人民共和国招标投标法实施条例、云南省招标投标条例等法律法规,用邓小平理论、“三个代表”和科学发展观重要思想武装全办人员的思想头脑,牢固树立社会主义荣辱观,以实际行动在工作中实践“三个代表”的重要思想,积极开展“党的群众路线教育实践活动”,积极参与科学发展观的学习及思想大解放的讨论。通过学习,全办人员做到了爱岗敬业、认真履行工作职责、虚心学习和借鉴他人经验,建立建全学习制度、监督制度、“双合同”审查备案

11、制度、在建项目回访制度、公告公示制度、资料归档制度,创造性地干好本职业务,圆满地完成了上级组织和领导交给的各项任务,受到了上级业务主管部门的充分肯定和前来办事单位及人员的好评。一、对一年来工作的基本估价(一)认真学习党的十八大精神和十八大三中全会精神,用邓小平理论武装头脑,牢固树立社会主义荣第 6 页辱观,以实际行动在工作中实践“三个代表”和科学发展观的重要思想,积极参与“党的群众路线教育实践活动”。一年来,我办全体人员积极参加了我市市委、市政府和我局组织的政治理论学习。通过学习使我办全体人员在改造客观世界的同时,努力改造自己的主观世界,从而树立了正确的人生观和世界观。做到了讲政治、讲学习、讲

12、纪律、讲正气、讲团结、讲奉献,在政治上、思想上和党中央保持高度一致;做到了热爱本职工作,刻苦钻研本职业务、爱岗敬业、乐于奉献、勤于奉献;做到了严守工作纪律、努力树好党员形象、机关形象、牢固树立机关就是服务的宗旨,为打通“绿色通道”营造我市的良好投资环境做出了榜样;做到了依法行政、文明办公、礼貌服务、勤政廉政。一年来,我办未出现过违反政治纪律和工作纪律的人和事。(二)刻苦钻研本职业务知识,不断提高胜任本职工作的能力和跟上建筑业发展的需要。一年来,为使我办全体人员的业务知识得到不断更新和提高,我办在继续认真深入贯彻执行好建筑法、招标投标法、反不正当竞争法、合同法、行政许可法、工程建设项目施工招标投

13、标办法、工程建设项目招标投标活动投诉处理办法、云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标预算综合报价评标(暂行)办法、云南省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标工程量清单评标(暂行)办法、中华人民共和国招标投标法实施条例、云南省招标投标条例的基础上,又认真学习了国家有关部门及云南省、*市、*市有关建设工程招投标管理的规定。通过对以上法律法规及文件的学习,使我办全体人员的工作思路、工作方法、工作节奏跟上了建筑业形势发展的需要,为胜任本职工作奠定了良好的基础,为更好地开展业务创造了有利的条件。第 7 页(三)努力塑造机关良好形象,为保证“绿色通道”畅通积极工作。一年来,我办全体人员在工作中做到了服从组

14、织安排、尊重领导、团结同志、识大体、顾大局、工作上不分份内份外、爱岗敬业、刻苦钻研本职业务,变由领导要求做好,为自觉主动地做得更好。如:在依法行政、文明办公的同时,尽量做到为前来办事的单位和同志着想,能够当天办完的事,不让他们第二天再来办理;能够上午办完的事,不让他们下午再来办理;能够一次办完的事,不让他们跑第二次;能够我办决定和承担的事,不推诿给领导来决定和承担。在人少事多的情况下,从来没有向领导叫过一声苦、喊过一声累和要过一分加班工资,而是竭尽全力地把本职工作干好,尽量少分散领导的心,使领导腾出更多的精力和时间来抓好局里的全面建设。为此,我办经常是早上班、晚下班,使前来办事的单位和人员尽量

15、满意。在工作中,我办始终把对上负责与对下负责一致起来;把对工作负责与对自己负责一致起来;把对工作负责与对组织、对领导负责一致起来,使组织放心、领导放心。二、20*年完成的主要工作。(一)招投标监督管理工作。一年来共监督办理各类房屋建筑及市政基础设施工程招标备案128项.其中,公开招标65项,邀请招标46项,竞争性谈判17项,招标项目建设规模77.3489万,中标总金额26.277亿元,节资率1.75%,节约金额约3880.3777万元。应招标率和应公开招标率达到了100%,所监督的项目做到了公开、公平、公正,有力地保护了国家利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合法权益,提高了经济效益和保证

16、了项目质量,受到了招标方和投标方的欢迎第 8 页,并监督业主和施工单位在签订工程施工合同的同时签订了廉政合同,使“双合同”制度真正落到了实处。(二)严格执法、依法行政、尽量减少和避免对招投标过程中的各类投诉。一年来,由于我办严格按照建筑法、招标投标法及有关法律法规依法行政,对所监督管理的招投标建设项目达到了投诉为零,督办函件为零。(三)加强招投标档案资料的收集管理工作,为充分发挥档案资料在建筑市场中的作用。按照云南省房屋建筑和市政基础设施工程招标投标监督管理工作档案管理办法(云建建20*204号文)的规定,我办从工作实际出发,在办理监督备案管理中,对每一程序所产生的资料都认真进行收集整理,做到了每监督完成一个项目,资料完整齐全一份,并及时装档存放于*市档案局里。在档案管理工作中,我们还制定了档案管理人员工作职责、借阅档案管理等制度。从而,使我办的档案管理工作做到了依法管理、规范管

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