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1、第 1 页2017年人社局年度社会保障工作报告按照*市20*年度市直单位责任制综合考核评价办法和关于报送社会评价工作20*年度工作情况报告的通知要求，对照20*年度社会评价意见、建议，*市人力资源和社会保障局认真进行整改落实，坚持依法履职，强化正风肃纪，不断优化服务，提高工作效率，加强廉政建设，积极推动人力资源和社会保障工作，圆满完成了各项工作任务。一、依法履职，勤政高效，树立部门良好形象紧紧围绕科学发展主题，认真贯彻落实党的十八大及十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，以作风改进为保障，以深化改革为动力，贯彻以人为本和人才优先“两条主线”，实施就业优先和人才强国“两大战略”，推
2、进社会保障体系与和谐劳动关系“两大建设”，深化干部人事制度和工资制度“两项改革”，抓好就业、社会保障、人才、收入分配、人事制度改革、劳动关系“六大领域”工作。按照市委、市政府的决策部署，紧紧围绕加强作风建设和打造“优质、高效、规范”软环境的要求，认真落实责任政府、阳光政府、效能政府建设等一系列制度。进一步完善首问责任制、服务承诺制、限时办结制等制度，推行党务、政务公开，深入开展创先争优活动，在全市人力资源和社会保障系统开展窗口单位改进作风专项行动。全面加强党的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设和党风廉政建设，认真落实党风廉政建设责任制，确保“一岗双责”落实到位。认真履行工作职责，积极推动人
3、力资源和社会保障工作科学发展、和谐发展、跨越发展第 2 页，为经济社会发展做出积极贡献，连续四年在年度工作目标考核中获一等奖，树立了部门崭新的良好形象。二、正风肃纪，接受监督，积极进行整改落实结合群众路线教育实践活动，以开展“作风改进年”活动为契机，强化正风肃纪，广泛接受社会监督，狠抓作风改进，对社会评价意见建议认真进行整改落实。依法行政，办事公开，优化服务，着力解决了人民群众及服务对象反映强烈的突出问题，办事效率和服务水平进一步提高，人力资源和社会保障工作取得明显成效。（一）针对“市人力资源和社会保障局下属的公务员管理局的公务员管理科存在工作效率不高现象”的意见进行整改强化服务意识，提升服务
4、质量，主动接受群众的监督；改进工作方法，公开办事流程和办理时限，简化程序，提高效率，方便服务对象，缩短办理时限；提高业务能力和工作水平，做到业务精湛，服务规范，对有关问题和事项的解释做到标准一致、口径统一。开展“四亮四创”活动，亮流程、亮身份、亮职责、亮承诺，创优质服务岗位、创优质服务窗口、创优质服务标兵、创先进基层党组织，进一步增强服务意识，提高服务能力。开展窗口单位作风改进行动，始终保持良好的工作态度、热情服务，不断提高工作效率。（二）针对“人社局工资科存在故意刁难、事难办”的意见进行整改改进服务方式，转变服务态度，提高工作效率。加强业务培训和指导，做好政策法规宣传，规范业务流程，简化办事
5、程序，做好业务解答，主动服务，热情办事；加强对工作人员的教育管理，规范行政行为，提升勤政廉政水平，接受群众监督。开展组织人社“六领域多专题”业务培训，详细解释工资有关政策规定。将进一步梳理的服务第 3 页项目和办理流程通过*市人力资源和社会保障网予以公开，通过公文交换平台上送达各单位。制作办事指南和简易公示牌，方便服务对象，避免办事人员误解。（三）针对“人社局下属劳动服务就业中心态度生硬、服务不优”的意见进行整改推行微笑服务，文明服务，改进工作作风，提高工作效率。推行就业政策进校园、就业服务进园区、就业援助进社区、就业转移进乡村，就业宣传多样化、就业培训精品化、就业服务均等化、创业帮扶精细化、
6、操作流程规范化的“四进五化”服务活动，以高质量的服务推进高质量的就业。严肃工作纪律，加强制度建设，用制度管人管事。制订*市就业服务工作规范手册，推行标准化服务，统一服务内容、统一办事流程、规范服务行为，改善服务环境。（四）针对“市人社局社保中心存在乱收费、乱罚款、乱摊派和工作人员存在“吃、拿、卡、要”和不给好处不办事、给了好处乱办事的现象”的意见进行整改严格管理，认真查改，依法办事，廉洁从政。强化内部督导和监督检查，实行每周领导带班督促检查制度，及时发现和解决问题；严格落实责任追究，一级抓一级，层层抓落实。经认真检查梳理，市社会保险管理服务中心没有收费项目，也没有罚款职能。（五）针对“市人社局
7、整治“四风”不力，依然存在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风”的意见进行整改按照中央和省、市委的统一部署要求，认真开展以“为民务实清廉”为主题的党的群众路线教育实践活动，按照“照镜子，正衣冠，洗洗澡，治治病”的总要求，突出问题导向，认真查找群众反映强烈的问题，坚决整治“四第 4 页风”方面存在的突出问题，不断提升为民服务水平，活动取得了明显成效，“四风”问题得到有效整治。（六）针对“市人社局贯彻落实廉洁自律规定不力，存在以权谋私、徇私舞弊、暗箱操作等问题”的意见进行整改认真贯彻党风廉政建设和反腐败工作要求，严格落实党风廉政建设责任制，认真履行“一岗双责”。加强制度建设，严肃纪律要求，强化监
8、督检查，把权力关进制度的笼子。重大事项和重要活动都主动邀请党委、人大、政协、纪检监察、公安、保密、新闻媒体等有关部门全程指导和监督，让权力在阳光下运行。 （七）针对“建议人社局增加农村老人的养老金，增加农村特殊困难人员的救济金”的建议进行整改严格执行国家、省、市的有关政策规定，积极开展调查研究，向上级反映人民群众的呼声和期盼，争取更多更好地惠及人民群众。目前，我市农村老人的养老金由三部分组成，一是基础养老金，中央统一支付55元/月，云南省政府增加5元/月，合计60元/月。基础养老金调整由中央和省统一出台政策。二是个人账户养老金，因个人缴费不同而有差距。三是县（市、区）政府的“出口补贴”。养老金
9、补贴标准由县（市、区）人民政府决定。农村特殊困难人员的救济金则是由民政部门负责审核发放。（八）针对“建议人社局事业单位招考按照公务员考试的方式进行。面试实现更加公开、公平、透明，减少人为干扰，给大家公平竞争的平台”的建议进行整改加强政策宣传引导，加强工作指导和监督，认真落实有关政策和规定。积极向上级和有关部门提出合理化意见建议，力求事业单位公开招聘工作实现科学化、规范化、制度化。完善工作机制，形成工作合力，确保事业单位公开招聘工作公开、公平第 5 页、公正。事业单位招聘工作人员具有较强的专业性要求，按照公务员面试方法进行面试，与事业单位的专业或技能需求差距较大。目前，全省、全市没有统一的面试方
10、法和考官管理办法，面试由用人单位根据需要和特点确定。（九）针对“人社局：厂矿学校归地方后，养老保险退还各地为何不统一”的意见进行整改严格贯彻落实社会保险法等有关法律法规，依法行政，依规办事。规范各项社会保险经办程序，加强内控制度建设，认真做好各项社会保险征缴和管理，加强痕迹管理，确保参保人员的合法权益。养老保险为省级统筹，根据云政办发20*14号文件规定，厂矿学校归地方前所缴纳的养老保险是不予退还的，其缴纳养老保险年限作为工龄并入事业单位一并计算。（十）针对“市人社局存在发展意识不浓、工作效率不高、执行力低下和滥用职权、执法不严、执法不公等”的意见进行整改以促进社会公平正义、增进人民福祉为出发
11、点和落脚点，按照保住基本、补上短板、兜好底线，促进社会公正的总要求，进一步推动职责转变。贯彻落实中央、省、市关于全面深化改革的有关决定和部署要求，积极推动人社事业改革发展。依法行政，严格执法，公正执法，认真做好劳动保障监察执法和劳动人事争议调解仲裁等工作，积极开展普法宣传，让劳动者和用人单位知法、懂法、守法，积极维护好广大劳动者的合法权益。在依法行政工作中，实行关口前移，变被动为主动，变处罚为预防，变批评为教育，切实维护劳动者的合法权益。（十一）针对“市人社局公共资源管理科存在转变作风不实、服务不优、态度生冷横硬、故意刁难和门难进、脸难看、话难听、事难办等”的意见进行整改加强制度落实和监督管理
12、，坚决纠正不作为、第 6 页慢作为、乱作为等现象。市人力资源社会保障局机关和直属各单位中，虽然没有“公共资源管理科”这一科室，但我们将该条意见作为全局整改落实的内容之一，认真进行查摆，积极予以整改落实。结合群众路线教育实践活动专项整改，坚决整治“门难进、脸难看、话难听、事难办”等问题，纠正了作风不实、服务不优、态度生冷横硬、故意刁难等不良现象。（十二）针对“市人社局存在转变作风不实、服务不优、态度生冷横硬、故意刁难和门难进、脸难看、话难听、事难办等的意见”进行整改结合党的群众路线教育活动和“作风改进年”活动，深入推进作风转变，严肃整治作风不实、服务不优、态度生冷横硬、故意刁难和门难进、脸难看、
13、话难听、事难办等行为，对整改不力、落实不到位的按照有关规定追究责任和予以组织处理。通过整改，服务意识明显增强，服务态度明显好转，服务方式明显优化，服务效率明显提高，得到了服务对象的普遍认可，树立了良好的部门形象。三、克难奋进，真抓实干，工作任务圆满完成人力资源和社会保障工作覆盖面广，关乎民生问题多，各种矛盾比较多，随着经济社会的发展，任务日趋繁重，工作压力正在加剧。面对新的形势和任务，市人力资源社会保障局将在市委、政府的坚强领导下，在各级各部门（单位）的大力帮助配合下，以更加良好的作风，更加高效的服务，准确定位，认真履职，克难奋进，真抓实干，稳步推进人力资源社会保障各项工作。20*年，省下达的
14、各项工作任务均圆满完成。就业再就业工作成效明显，就业局势保持总体稳定，城镇登记失业率为3.26%；社会保障体系进一步健全，保障水平进一步提高，全市参加各项社会保险人数累加达到485.17万人，参保任务100%或超额完成；公务员第 7 页公开考录工作圆满完成，新录用公务员357人；事业单位人事管理逐步规范，人事人才工作稳步推进，公开招录聘事业单位工作人员1509人；劳动维权能力逐步提高，劳动关系和谐稳定，企业劳动合同签订率达91.2%，劳动人事争议结案率达98%；工资收入分配机制逐步健全，城乡居民收入稳步提高，治理“吃空饷”工作取得明显成效；全市人力资源和社会保障各项工作顺利推进，为经济社会发展做出了积极贡献。
