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1、第 1 页2017年乡镇计生办工作总结一年以来，我镇计划生育工作坚持以科学发展观为指导，以稳定低生育水平、统筹解决人口问题为中心，深入贯彻落实省、市、区计划生育工作会议精神，进一步加强领导，强化措施，夯实责任，坚持以人为本,深化宣传教育，突出优质服务,扎实开展创建省级人口计生依法行政示范区工作，加强流动人口管理与服务，网络办理流动人口一孩生育服务登记。全面兑现计划生育奖励扶助政策，极大地增强了广大育龄群众实行计划生育的积极性和主动性，全镇人口和计划生育工作保持了良好的发展态势。一年来，我们主要抓了以下几方面工作：一、强化组织领导，为计划生育事业顺利开展提供保障1、全面加强领导机制。镇党委、镇政
2、府始终高度重视人口和计划生育工作，坚持把人口计生工作纳入党委、政府的重要议事日程。坚持每月召开一次党委会专题研究计划生育工作，解决人口计划执行、服务阵地和组织网络建设、“三查”服务等工作中出现的困难和问题，推动计生工作的顺利开展。2、层层夯实工作责任。年初，在全区计生工作会后，我们立即召开了全镇计生工作三级干部会，认真传达贯彻省市区各级计生工作会议精神，回顾总结去年工作，全面安排部署今年的人口和计划生育工作，当会与7个村（社区）签订了计划生育目标责任书，各村（社区）随之也召开会议做出了相应的安排，制定一系列行之有效的措施，逐级夯实工作责任，细化量化工作任务，全镇上下形成了一级抓一级，层层抓落实
3、的工作格局。第 2 页二、积极开展优质服务，努力提高育龄群众对计生工作的满意度1、积极推进优生推进工程。按照省市区有关要求部署，我们大力宣传免费孕前优生健康检查的重要意义，做好出生缺陷干预工作，健全完善监测网络，认真做好孕前优生健康检查早孕随访登记和妊娠结局调查登记，一年来新生儿无一例出生缺陷发生。2、认真开展育龄妇女“三查”工作。我镇召开专题会议对此项工作进行了安排部署。同时，镇驻村组长和村社干部进村入户进行了广泛扎实的宣传动员，使广大育龄妇女了解明晰开展“三查”工作的重要意义和主要内容，积极参与，接受检查。通过育龄妇女“三查”工作，为我们及时准确掌握育龄妇女的各种生育动态提供了准确信息。3
4、、认真开展奖励扶助政策的落实。按照上级要求，进行调查走访宣传，将奖励扶助政策贯彻落实，为群众办好事，办实事。三、积极开展信息化创建活动，提高信息化工作水平按照省市区关于计划生育信息化项目的要求，我镇计生办制定微机操作管理规章制度，明确专人负责微机操作，努力完善全员人口信息系统数据质量，全员人口信息系统数据质量综合评估指标体系达省级标准。从9月份开始，按照上级要求，对重复人口进行核查清理。在核实过程中镇村组三级上下联动，全面走访，细致核对，保证信息的准确性。计生办同志牺牲节假日，昼夜加班加点，经过一个多月努力，全面完成了信息核实录入任务，为各级交了一份满意的答卷。四、加强流动人口计划生育管理。认
5、真加强落实流动人口管理与服务。镇上成立了党委书记任组长，镇长、主管领导任副组长，计生办工作人员和村四职干部为成员的流动人口计划生育工作领导小组，制订了黑竹镇流动人口计划生育工作实施方案，明确了流动人口第 3 页工作任务，落实了各人的职责，促进了流动人口工作格局的形成。流入人口信息采集入库率达93%，办、验证率达96%，信息反馈率达100%。五、认真开展依法行政工作。积极开展创建省级人口计生依法行政示范区活动，建立健全了计划生育行政执法责任制、公示制、评议考核制和执法过错责任追究制等多个制度。制定了开展全省依法行政示范区创建活动实施方案，对照工作目标，认真完成工作任务。按照转作风、强素质、树形象
6、的要求，抓好窗口人口计生干部培训，努力使镇村干部熟知人口计生法律法规和政策规定，掌握各种办事办证流程，熟悉所辖范围的人口计生工作，提升了干部形象。对违反计生政策的对象严格按照执法程序和标准，征收社会抚养费，实行一人一案一卷完善执法文书资料。加强依法行政的档案组卷工作，在8月底前基本完成组卷工作。对群众办件及时进行办理，不拖沓时间。畅通信访渠道，对群众反映的问题和诉求都能及时予以解决和答复，今年未发生一起因行政执法不当而引发的案件。我镇计划生育工作在各级领导的大力支持下，在全镇干部群众的共同努力下，取得了一定成效，但工作中还存在一些不足和问题，我们决心在明年工作中，认真贯彻科学发展观，创新工作思
7、路，强化服务理念，拓展服务领域，以更加有力的举措、更加务实的作风，推动我镇计划生育工作再上新台阶。 20*年，我镇先后在8个行政村开展计划生育村民自治试点工作，并取得了阶段性成果，现开展计划生育村民自治工作情况介绍如下。一、开展村民自治工作指导思想一是充分发场民主，发动群众广泛参与，通过民主选举，民主决策、民主管理、民主监督，在村党支部的领导下，以制定计划生育村民自治村规民约等形式体现民主管理第 4 页和监督，由村计生管理员和计生协会等组织共同实施的计划生育村民自治管理服务。二是按照“建章立制，以制治村、民主管理、优质服务的要求，突出计划生育村民自治村规民约的制定、计划生育合同管理、村务公开三
8、个关键环节，形成党支部村委会、计生管理员、计生协会组织三位一体的管理服务体系，真正使村级计划生育工作有人管事、有钱办事、有章理事。三是积极调动村党支部村委会的积极性和主观能动性，充分发挥计生协、中心户长的作用，广泛发动群众自觉参与计划生育管理和监督，做到自我教育、自我管理、自我服务。二、村民自治条件。一是村级领导班子即党支部、村委会一班人能力较强、团结协作好，能真正负起领导自治的职责。大公无私。办事公道，敢于坚持原则。二是党员、村主干自觉带头实施计划生育，经过深入“五清理”，党员群众违反计划生育政策规定的普遍受到处理。三是村计划生育管理员和中心户长责任心强，有敬业精神，能抓善管会服务。四是村级
9、计划生育工作基础比较好，以经常性为主，自觉承担村级的计划生育日常管理和服务，计划生育政策落实的较好。五是群众思想基础比较牢固，婚育观念有较大转变。实行计划生育村民自治有广泛的群众基础。六是村计生协会组织健全、经常活动，基本具备合格村协会的条件，协会组织在村中有一定威信，能带领会员参与计划生育活动。三、试点工作具体步骤。第一，写出书面申请。拟推行计划生育村民自治的村向镇人民政府写出书面申请报告，说明推行计划生育村民自治所具备的条件。第二，制定工作方案。镇成立领导小组，由党委书记任组长，计生副书记为副组长，成员由计生（协）等单位负责同志组成。镇派人第 5 页指导村召开两委会，对实行计划生育村自治进
10、行反复宣传、动员、讨论，统一“两委”思想认识，成立计划生育村规民约草案的起草小组。第三，起草村规民约草案。召开村两委、村民代表、协会理事、中心户组长会议，按照上级有关部门的指导，完成村规民约起草工作并交村民讨论吸取意见。第四，讨论修改村规民约草案。召开村两委、全体党员、村民代表、协会理事、中心户长大会，邀请县计生局领导参加，共同讨论、修改计划生育村规民约草案。然后把初稿分发各户征求意见，并张贴宣传栏，10天后定稿。会上讨论推荐确定计划生育村规民约监督小组成员（村两委1人，村民代表1人，协会理事1人，党员1人，离退休干部1人，育妇1人，协会中心户长1人）确定计票、唱票、监督人；确定村规民约投票时
11、间（提前5天公告投票时间）以户投票形式，采取流动票箱方便群众，三分之二户以上参加投票，二分之一以上通过有效。第五、计划生育村规民约定稿后，组织村民参加投票表决。第六、按程序张贴4号公告。第1号公告计划生育村规民约初稿征求意见第2号公告投票时间、形式、流动票箱、唱票、计票、监督人。第3号公告村规民约监督小组成员第4号公告投票表决结果第七、印发学习村规民约。把村规民约印发给每户，组织全体村民学习，同时上报乡镇人大、政府备案并监督实施。第八、签订计划生育协议书。根据不同的管理和服务对象的不同要求，按照村规民约的规定，村委会起草重点管理和服务对象的计划生育协议书，并与管理和服务对象逐户签订。第 6 页
12、第九、日常管理。每月由领导小组审查村委会与村民对协议书的履行情况，如发生违约行为的，提出违约处理意见，提交村委会或村民代表大会予以解决。同时，镇要加强指导与监督。 20*年镇计生办人口工作总结江坡镇20*年人口和计划生育工作在镇党委、镇人民政府及县人口计生局的正确领导和指导下，认真贯彻国家人口与计划生育政策和法律法规。以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想和科学发展观为指导，认真学习党的“十八大”精神，以开展党的群众路线教育实践活动为契机，深化改革，强化基础，整合资源，创新发展，全面提升人口和计划生育依法行政、社会管理和公共服务水平。强势推进人口与计划生育目标管理责任书各项指标的
13、落实。一年来，我镇人口与计划生育工作健康发展。一、基本情况截至20*年10月30日止，全镇总人27768人，已婚育龄妇女5642人，1-10月全镇共出生192人，出生率约6.92；死亡168人，死亡率约6.06。自然增长24人，增长率为0.86。在出生的192人中，男婴96人，女婴96人，出生性别比为100。符合现行生育政策规定生育179人，计划生育率为93.23%，领取独生子女父母光荣证16户，办理生育证194证，其中，一孩74证，二孩54证，办理流动人口婚育证明103证。已婚育龄妇女综合节育率85.86%，避孕措施及时率达57.26%，医学监护二查率91.58%。二、20*年全年主要工作。
14、（一）提高认识、加强人口与计生工作的领导人口与计生工作是一项庞大的社会系统工作，它关系到国家经济健康发展和社会稳定。因此，镇党委、镇人民政府高度重视，成立了以镇人民政府镇镇长为第 7 页组长，副镇长为副组长，相关单位站所长为成员的人口与计划生育工作领导小组，负责对我镇人口与计划生育工作的领导，明确目标责任，层层签订责任书，强化管理，促进我镇人口计生工作的健康发展。1.抓队伍建设，着力提升整体干部素质由于受打工经济的影响，绝大部分宣传员的去向问题受到了冲击，部分宣传员的思想摇摆不定，造成了个别村宣传员空缺，工作断档，人员难以物色等失控局面。针对这一严峻形势，一是镇村两级千方百计想办法物色人选。二
15、是镇党委政府调整了计生办人员，使计生办人员达到了6人。三是镇计生办每逢月例会，主动邀请县计生局股室人员对宣传员进行专题培训，提升计生人员综合能力素质，四是计生办人员对新上任的计生宣传员实行“手把手”的业务指导，提升业务水平。五是积极参加县计生局举办的业务培训班。2、抓目标责任书的落实，着力完成指标任务县人口和计划生育工作会议后，我镇就把县下达在各项指标任务进行了分解细化，一是镇人民政府与13个村委会签订了20*年人口和计划生育目标管理员责任书，镇计生办与13个村宣传员签订了人口和计划生育业务考核管理办法，做到一级抓获一级，层层抓落实。二是坚持“黄牌警告”和“一票”否决制度。三是镇人民政府对20*年工作任务完成较好的4个村委会进行了表彰奖励，发放了村计生宣传员业务考核奖励，激发先进，推动后进。3、落实宣传员待遇，激发工作热情长期以来，村级计生宣传员待遇偏低的问题是各级部门高度重视和关注的问题。为了稳定村级计生宣传员队伍，20*年我镇多方争取和整合待遇，使宣传员的工资由原来每人每月330元，提高到了800元以上。20*年，由于村三职干部补第 8 页助的提高，使同吃、同住、同工作的宣传员工资拉大了距离。为达到均衡、缩小差距，镇党委政府从工作大局出发，从20*年元月开始，增加计生宣传员每人每月补助200元，使宣传员的待遇达到了每月1090元。确保了宣传员队伍的稳定。
