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1、第 1 页2017年乡镇综治维稳中心工作总结今年来，乡党委政府在县委政府的正确领导下和主管部门的大力支持和帮助下，认真落实科学发展观，高度重视综治维稳工作，树立“稳定压倒一切”的思想，认清“发展是硬道理，稳定时是硬任务”，积极开展法制宣传，加大法治力度，围绕“打、防、控”一体化建设，扎实开展治安防范建设，为我乡经济社会的健康发展和人民群众的安居乐业创造了良好的社会环境。概括来讲，我们主要做好了以下几方面的工作：一、全乡基本情况永宁坪乡地处宁蒗县最南端，距县城115公里，因地处永胜、宁蒗、华坪三县交界处而得名。全乡幅员总面积264平方公里，其*区面积占总面积的80%，境内最高海拔3953米，最低
2、海拔2200米。我乡是一个纯彝族乡，下辖四个村民委员会，48个村民小组，全乡人口户数2076户，7822人，全乡流动人口有90人。二、法制教育大宣传年初以来，我乡加强了法制宣传，以制作宣传栏、刷写永久性标语、印发各种禁毒、禁赌、反邪教宣传资料，组织法律知识学习、党政主要负责人亲自下到村组召开形势报告会等形式加大法制宣传力度。通过“支部+协会”禁毒工作模式，开展了以“崇尚科学、珍惜生命、拒绝毒品、关爱家庭”为主题的宣传活动。认真组织购买观看了死亡线上的记忆、毒魔等影片，还在全乡范围内开展了“关注安全、平安是福”为主题的安全生产宣传活动，发放安全生产小常识、安全生产警句等安全生产宣传资料1000多
3、份。在乡中心校师生中开展了为期一天的安全集中警示教育，中心校配备一名法制副校长，上法制教育课，受教育面达到100%。通过坚持法制第 2 页宣传与法制实践相结合，结合实际案例现场说法，使人民群众懂法、用法、守法意识明显提高，有力促进依法治乡进程。三、纠纷矛盾大化解我乡因处于三县交界处，乡情民意复杂，特别是今年来，重点项目建设增多和矿区利益、边界纠纷不断，涉及群众利益的热点、难点问题突出。为确保项目的顺利进行和社会大局稳定，我乡特别重视纠纷矛盾化解工作。一是体察民情摸底子。我们要求所有乡、村干部进行民情大走访活动，做到下村入户了解基本群情，听取群众呼声。乡、村干部基本走访了所在村95%以上的群众，
4、对社情民意把握较为透彻，对热点难点问题心中有底。二是信访接待解心结。我们全力落实县委政府的工作要求，以打造“和谐永宁坪”为目标，坚持预防为主，重点整治，综合治理的方针，对信访工作高度重视，把这项工作作为“一把手”工程来抓。在群众工作站执行每周星期三作为“书记、乡长接待日”，其它领导实行每周一人带班制，为人民群众解决现实问题。一年来，群众积极来电、来信、来人反映情况，很多问题当场给予解决，当场不能解决的问题及时指派具体负责干部耐心做好政策宣传、解释说服工作，消除群众误会，解答政策疑点，劝导偏激行为，使来访群众带着疑虑来，带着满意走。三是突出难点抓信访。矿区生产秩序混乱、私挖乱采现象突出，投资商与
5、村民利益纠纷时有发生，造成村民越级上访是我乡的一个热点难点问题，对此乡党委政府采取非常手段，非常措施，加强对上访户的教育和引导。做了深入细致的思想工作，对重点人员实行责任包干，变上访为下访，越级上访事件明显下降。四是三级联动抓调解。我们发挥乡、村、组三级调解机构职能，建立了“三级联动”调解机制，并坚持以村支两委为核心，精心挑选一批懂法律、文化素质高、工作能力强、第 3 页群众信得过的人组建了调解员队伍，形成了乡、村、组三级调解网络，使人民调解工作走向了规范化。今年乡村两级共排查民事纠纷13起，并全部调解，其中矿山利益纠纷上访到乡里的有4起，并100%协调解决。认真开展社区矫正工作和建立健全校园
6、及周边社会治安长效机制，全乡吸毒人员有118人，今年强制戒毒的有4人，社区戒毒57人，通过“支部+协会”禁毒工作模式的实施，全部实现帮教教育。四、平安创建大参与一年来，乡党委、政府坚持按照以人为本，依法治乡的基本要求，贯彻“打防结合、预防为主”的工作方针和“谁主管，谁负责”的工作原则，成立了以党政主要负责人为组长的领导小组，大力开展“平安单位”、“平安村”、“平安校园”等创建和考核评议工作，严格实行领导责任制和“一票否决权”制，把创建活动的实际效果作为对单位和个人考核、评比、奖惩的一项内容，结合创建平安单位活动，动员全社会广泛参与，做到家喻户晓。同时，运用各种宣传手段积极开展宣传活动，不断提高
7、群众的法制意识和参与创建的自觉性、积极性，使平安创建活动逐步形成科学、完善的社会治安良性循环长效工作机制。我乡特别重视村组矫正和流动人口管理工作。对流动人口，特别是对马鹿塘和抓马坪等矿区的外来人口进行重点管理，我们组织了3次全面清查摸底，对全部外来人口的住地、租住人口具体信息、数量进行了收集归档，在加强监管的同时提升了服务。 五、打击整治优化环境(一)加大“打黑除害”打击力度。我们严格按照严厉打击，重点整顿、全力办案，打出声威的要求，认真结合我乡实际，扎实开展“打黑除害”专项斗争。首先，我们通过制作宣传栏、悬挂横幅、张贴标语等形式，造成一种严打的高压态势；其次是认第 4 页真组织全体乡干部下村
8、调查了解情况，最后，重点对于车匪路霸、盗窃、流氓恶势力集中力量予以打击。(二)加大对赌博活动的打击力度。赌博是败坏社会风气，破坏和谐社会建设，危害家庭的祸根。为了从根本上铲除乡村赌博活动，遏制赌博违法犯罪。一年来，我们多次联合派出所、乡领导干部、村级领导开展专项整治活动，对赌博窝点进行了捣毁查处，通过查处、打击行动，极大地震慑了违法犯罪人员，效果十分明显。(三)加大毒品犯罪打防结合力度。永宁坪地处三县交界，社情民意复杂，比如毒品犯罪问题，边界纠纷问题，流窜犯罪问题等等。在诸多特殊性问题中，涉毒犯罪是最棘手的问题。在永宁坪乡“支部+协会”禁毒工作模式的帮助下，毒品犯罪的情况有所下降。我乡多次组织
9、拉网式大排查，全面摸底，出头就打，露面就抓，今年强制隔离戒毒4人，有力地维护了社会大局稳定。(五)加大道路交通安全整治力度。今年来我乡加大了路检路查力度，加强通乡村公路的安全管理，重点整治了农用车、拖拉机违章载人，摩托车无证无牌驾驶，酒后驾车违法载客，使违章行为基本得到了抑制。今年共开展大型安全专项整治活动四次，共检查各类违章事例9余次，查处违章车辆6辆。六、创新群众工作新途径，探索社会管理新机制今年来，我们把综治工作作为“一把手工程”来抓，以制度建设促进了社会创新管理工作规范化，形成齐抓共管的工作格局。（一）加强领导包干制我乡年初召开了全乡综治维稳工作专题会议，会上明确规定了社会创新管理工作
10、实行目标管理，对干部实行量化考核，对村委会、部门单位实行责任制；并且成立了强有力的社会第 5 页创新管理工作领导小组，在党政联席会上专题研究稳定工作每月不少于两次。并且与4个村委会、七所八站部门单位负责人签订了综治目标管理责任书，明确了领导班子成员分片包干责任制，并实行一票否决制度，所有重点人员管理责任落实到党员干部。吸毒人员实行“十帮一”责任制，做到两名党政领导、两名村干部、两名干警、两名党员、父母双亲和子女的帮教制度。对于社会治安热点难点问题，乡党委、政府做到“四个一”，即一个问题、一套班子、一个方案、一时间解决。对重点管理对象，通过监控人实行24小时监控。（二）“民情联系卡”架起干群连心
11、桥为进一步密切党群干群关系，建立听取民情、了解民情的长效机制，推行“领导干部民情联系卡”制度。领导干部民情联系卡片以简洁、通俗的形式，正面详细注明了领导干部的姓名、联系方式、单位地址，反面附有单位的工作职能和业务范围，使广大群众易于接受、便于记忆。接到反映的领导要把老百姓所反映的问题和意见建议，详细登记在“听、解、帮、促”民情登记表上，单位“一把手”亲自负责，将问题进行逐条逐项的协调解决，再把结果逐一反馈给群众，直到获得群众满意为止。（三）记“民情日记”建“民情台帐为了加强乡群众工作站和便民服务中心的工作，把涉农站所统一集中上班，切实转变了干部工作作风，加强党员与群众的密切联系，建立“零距离”
12、党群干群关系，开展了记“民情日记”建“民情台账”活动。记“民情日记”要求乡、村干部走出机关，走进村民，真正帮助群众解决在生产生活中遇到的困难和问题；建“民情台帐”要求围绕群众关心和关注的大事、难事、急事及意见建议进行登记造册，建立民情台账，进行双向反馈。对需要办理的事项及时反馈给乡分管领导和职能办公室，落实承办人第 6 页，实行归口办理，并把结果及时告知当事人，对不能及时解决的问题向群众做好解释工作。为避免流于形式，乡党委政府还实行动态跟踪，不定期督查，让“民情台账”真正反映民情，彰显民意，赢得民心。一年来，我乡在取得成绩的同时，工作中还存在一些不足，一是我乡越级上访事件个别存在，没有得到根本杜绝；二是治安案件还有所发生，工作压力依然较大；三是三县交界的区位特点给禁毒工作带来的不利影响没有得到根本改观；四是在整合各方力量参与综治维稳工作的力度有待加强。在来年工作中，我乡将加强社会创新管理工作，大力加强“支部+协会”禁毒工作模式，对全乡社会管理综治维稳中心工作全面实现网格化、精细化、规范化管理，我们将以更加昂扬的斗志、更加过硬的措施，攻坚克难，百折不挠，努力开创来年工作新局面。
