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1、第 1 页2017年乡镇社会民生工作计划20*年*县经济社会发展总体思路是：“调结构、兴产业，抓改革、释活力，优环境、惠民生”。主要预期目标是：国内生产总值达到325亿元，增长8.5%；财政总收入达到27.5亿元，增长10%；全社会固定资产投资达到240亿元，增长15%；社会消费品零售总额达到112亿元，增长13%；城镇居民人均可支配收入达到31000元，增长10%；农民人均纯收入达到20700元，增长10%。一、坚持产业转型。进一步优化产业结构，强化产业对县域经济支撑作用，增强发展内生动力。一是以工业园区为主战场。加快攸州工业园开发，推进网岭循环经济产业园基础设施配套，进一步深化园区管理体制
2、改革，努力形成“一区两园”发展格局。认真实施“百家工业企业三年成长计划”和返乡创业扶持政策，严格落实“十条禁令”和“七不准”规定，优化企业发展环境，着力将园区打造成为产业发展的孵化器。永佳阿胶、安特锡业等企业全面投产，积极衔接清水塘产业转移企业落户。二是以煤炭产业为主攻点。加快实施“能源*县三年提升计划”，扎实做好煤矿关闭退出工作，积极推进煤矿改造扩能，加快煤矿“四化”建设。加大政策扶持力度，大力发展煤炭洗选和精深加工，不断延伸产业链，提高市场竞争力。加快煤电一体化项目建设，力争早日投产发电，将资源优势转化为经济优势。三是以重大项目为主抓手。加快旭日陶瓷5、6条生产线、云田花卉10个以上大棚等
3、重大项目建设。重点围绕商贸旅游、烟花鞭炮、建材陶瓷、商贸物流、农产品加工等产业项目开展招商引资，努力引进一批配套性强、发展潜力大的产业项目，通过制定完善产业配套政策，着力培育第 2 页发展一批龙头企业，努力形成产业集群发展，不断提升产业现代化水平。二、坚持城乡统筹。以新型城镇化建设为契机，深入实施“美丽*县三年行动计划”，促进城乡统筹发展。一是加快城区扩容提质。加快推进撤县设市，完善东城新区基础设施配套，启动华天城项目，带动新区发育发展。加快火车南站片区开发和望云国际广场等重点项目建设，推进棚户区改造，着力完善城市功能，提升城市品位。二是推进特色城镇创建。深入开展城市创建，确保全国文明县城创建
4、成功。扎实推进两型建设，倡导低碳、循环、清洁、绿色的生活方式，争创两型示*县。围绕乡镇产业定位，推进特色乡镇创建，抓好网岭、皇图岭、黄丰桥等全国重点乡镇建设。继续实施“美丽*县三年行动计划“，切实加强村庄规划编制，重点打造一批新农村示范村。三是深化城乡环境同治。加强“两江四岸”生态开发与保护，开展专项整治，加快沿岸开发建设，着力打造生态之城。深入实施封山育林，对酒埠江风景区和醴茶高速等主干道路及攸河、洣水两岸等区域实行全封禁伐，努力实现岸绿、山青、景美的目标。扎实抓好农村环境集中连片整治和矿区生态环境综合治理，做好垃圾分类减量、生活污水处理、废旧物资回收利用等工作，持续改善城乡环境。三、坚持项
5、目带动。继续实施项目带动战略，全力推进县域经济又好又快发展。一是加大项目储备。结合“十三五”规划编制，加强政策对接和与上衔接，有针对性的论证、包装、储备一批项目，提前谋划、储备一批带动作用明显、群众受益更多、能支撑长远发展的大项目、好项目，进一步充实完善项目储备库，确保项目有序接替、支撑有力。二是加强项目争取。积极掌握政策，加强对接，全力争取阳第 3 页升观水库、长株攸快速路、湘东铁路扩能提质改造等项目进入笼子。三是加快项目建设。重点抓好煤电一体化、旭日陶瓷二期、云田花卉、蛋白桑升值加工等一批重大产业项目，华天城、文化园二期、桑德环保、污水处理场二期、城市生活垃圾资源化处置等一批重大城建项目，
6、s339、s345等一批重大交通项目建设。四、坚持民生优先。把保障和改善民生放在更加突出的位置，全面提质“民生100”工程，全力解民忧、惠民生。一是发展社会事业。继续做好教育基础设施提质工程，抓好农村学校校车管理，努力办好人民满意教育；推进公立医院改革，巩固完善“双十”模式，加大乡村医生培训力度，让群众享受更好的医疗卫生服务；加快公交总站和*区公共停车场建设，着力解决群众出行难题。二是完善社会保障。加强就业帮扶和服务，做好失业人员再就业工作。抓好“五大保险扩面”工作，扎实推进安居房、廉住房等保障性住房建设，探索推进社会养老服务体系建设。三是维护社会稳定。切实抓好安全生产，强化矿山企业、烟花鞭炮
7、、食品安全等重点领域的安全监管，杜绝发生重特大安全事故。推进依法治县，创新社会管理，注重源头治理，完善治安防控体系，确保社会大局稳定。 20*年，是加快建设“两富两美”新武功的重要一年，做好小村经济社会各项工作，对推进小村跨越发展意义重大，因此，我们要认真贯彻落实党的十八届四中全会精神*县委十五届六次全委扩大会议精神，着力调结构、稳增长、改善民生、社会建设、生态环境等工作，具体抓好“一项综合改革、两个发展重点、三大产业项目、四项重要工作”：第 4 页1、抓好农村综合改革。全面完成农村土地确权发证、宅基地确权发证工作，盘活农村生产资料，加快土地流转，促进农业规模经营，发展百亩以上专业合作社3个以
8、上，示范带动全镇现代农业的加速发展。2、着力两个发展重点。一是抓住陕西美丽乡村建设项目历史机遇，统筹抓好农业产业、基础设施、公共服务、改善民生和优化环境等工作，确保各项建设工程顺利实施，实现农村和农业发展大提升。同时，抓好小村镇街小城镇建设规划编制及项目实施，奋力建设市级文明小城镇；抓好非公经济发展，努力实现镇域经济腾飞。二是着力现代农业发展，年内完成大蒜品种更新3000亩；发展猕猴桃、苗木花卉500亩，中棚设施农业200亩。引导锐丰养牛场实现肉牛规模出口，指导照官养牛场进牛达到设计饲养规模，打造小村肉牛养殖升级版。3、突出三大产业项目。一是基本建成水渠村千亩中棚果菜、苗木花卉现代农业园；二是
9、提升东崆神农东启现代农业产业园经营规模，使园区总面积达到500亩以上；三是建成陈李大蒜加工厂大蒜油加工二期扩建工程，延长主导产业链。4、狠抓四项重点工作。一是继续深化平安创建，做好定期排查化解矛盾纠纷工作，变群众上访为领导下访，把各种信访苗头消灭在萌芽状态，加强社会治安人防、物防、技防措施，使平安创建知晓率达100%，满意率达到98%以上。二是切实加强安全监管，一方面强化食品安全监管，加强对市场流通、餐饮业和辖区集体灶食品安全的检查，提升全民食品安全意识。另一方面进一步深化安全生产监管，建立企业、单位和农村安全生产管理工作体系，定期排查安全隐患，完善安全防范措施，健全公共卫生及突发事件应急预案
10、，确保全镇安全工作第 5 页不出问题。三是注重抓好环境治理，加强城乡环卫队伍建设，增加环卫投资，引导农村建立环境卫生治理长效机制，强化四禁止工作和雾霾治理措施，继续做好村庄绿化美化工作，争取全镇环境卫生面貌从根本上得到提升。四是坚持抓好文明创建，以党的十八届四次全会为契机，不断提升镇村依法治镇和依法行政水平，大力弘扬社会主义核心价值观，积极开展文明村、单位和文明市民创建评选活动，倡导尊老爱幼、扶贫帮困社会新风，凝聚推进小村科学发展、跨越发展的正能量。 一、计生工作1、加强计生工作先进经验和典型事例宣传活动。2、开展违法怀孕、违法生育整治活动。3、做好育龄妇女生殖健康服务。4、健全3302及全员
11、平台的育龄妇女信息。5、抓好出生性别比工作，摸清查处打击“两非”窝点。6、做好队伍建设，提高计生专干业务及素质，树立良好形象。7、做好计划生育奖励扶助、关爱帮扶致富项目及结对帮扶工作。8、继续做好计生协会相关工作。二、文化工作1、继续做好浙江省体育现代化乡镇创建的各项准备工作。2、开好第五届“农渔民运动会”，丰富群众的文体生活，有力地促进全镇全民健身活动的开展，不断提高人民群众的身体素质，做到文体惠民。3、配合文化市场行政执法中队抓好文化市场监管工作，促进文化市场健康有序发展。第 6 页4、举办好节日文化娱乐活动和送戏下乡。抓好镇业余文艺团的建设，鼓励文化使者积极参与文化下村活动，选好外地剧团
12、，做好送戏下乡工作。5、协助市文物所做好文物保护工作。三、卫生、新农合、药品工作1、做好爱国卫生工作，在今年复评成功的基础上开展各类创建工作，排摸落实各级卫生村、单位和无烟单位。2、做好新农合和居民医保的各项工作。3、积极完成明年的献血和捐献血小板任务。4、做好公共卫生的各项工作，包括农民健康体检和妇女健康工程工作。5、做好药品安全的各项工作。四、教育工作1、做好教师分流工作。2、做好平安校车的接轨工作。3、继续做好学前教育工作，彻底杜绝无证幼儿园。4、筹建中心小学综合楼。5、开展渔业培训和农村劳动力的培训，并不断完善培训制度。6、完成20*年的扫盲教育收尾工作。7、积极参加*市企业职工培训项目。做好*市企业职工培训项目的招标、组织培训及总结与结报工作8、完成*市实验项目和农科教项目的阶段性认证和实验过程，邀请相关专家进入座谈、讨论和认证，完成实验过程，并完成撰写相关的报告。五、红十字会工作第 7 页1、做好红十字会应急救护培训工作，普及救护知识。2、开展各类救助活动和红十字会志愿者服务活动。3、成立村级红十字组织。4、做好信息报送工作。
