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1、- 1 -挂职锻炼个人工作总结胡 晓 明根据省委组织部和市委组织部的统一安排，我和本省其他 9名同志于 2009 年 10 月至 2010 年 1 月赴山东省挂职锻炼，任威海文登市副市长。鉴于此次挂职时间较短，文登市政府没有给我安排具体工作，主要根据我的意愿，结合自己的本职工作，从工业经济、项目建设、招商引资等方面入手，采取“全面了解、有所侧重”的办法开展挂职学习工作。经过三个月的学习了解和亲身体会，我感到收获很大，自己无论是在思想观念，还是在思维方式、工作思路、工作方法和作风等方面都学到了宝贵的经验，既解放了思想，开阔了眼界，又增长了见识，结交了朋友，同时也认识到了本地和自身工作的差距和不足
2、，增加了工作的压力和动力。现将挂职工作总结如下：一、文登市基本情况文登地处胶东半岛东部，辖 14 个镇、3 个街道办事处、2 处省级开发区和埠口港，总面积 1645 平方公里，海岸线长 156 公里，人口 65 万，1988 年 10 月撤县设市，建成区面积 40 平方公里，常住人口 30 万。文登历史比较悠久，早在 2000 多年前，秦始皇就东巡至此，召集文人登山歌功颂德，“文登” 由此得名。文登人民崇尚文化，明信守礼，素有“ 文登学” 之雅称， 历代有 100 多名进士荣登金榜，被誉为“ 进士之乡 ”。红 色文化影响深 远。1937 年 12 月，胶东特- 2 -委在文登天福山发动了闻名全
3、国的天福山抗日武装起义，打响了胶东抗战第一枪，创建了山东人民抗日救国军第三军，后来发展成为四个军，目前仍保留了三个集团军，现在文登籍将军有 123 位。文登区位优势明显，陆海空交通设施比较完备，高速公路、济威铁路、开放港口、国际机场一应俱全，两小时车程内有 5 个国家一类开放港口、3 个国际机场，半日工作圈内有青岛、烟台、威海等 8 个大中城市，交通十分便捷。文登自然环境优美，文登依山傍海，山清水秀，四季分明，气候宜人，夏无酷暑，冬无严寒，年平均气温11.5，城市绿化覆盖率 43%，人均公共绿地 16 平方米，是最适宜人类居住的地方之一，2004 年被联合国授予“人居奖”；境内有被誉为“ 海上
4、仙山之祖” 的昆 嵛山、有中国道教全真派的 发祥地圣经山、有省级森林公园天福山、有日出水量达上万立方的五处地矿温泉，被誉为中国的“温泉之都” ，156 公里的海岸线中有 12 公里金色海滩是天然海滨浴场，是理想的疗养、避暑、旅游和度假胜地，拥有全国卫生城市、国家环保模范城市、中国优秀旅游城市、国家园林城市和生态建设示范市等诸多城市名片。文登产业基础雄厚，目前各类企业发展到 6000 多家，其中外资企业 600 多家，培植起了十多家全国同行业排头兵企业，形成了机电工具、汽车及零部件、家纺制革三大产业集群，工业发展水平居山东省前列。文登是全国重要的农副产品生产基地，是全国最大的特种毛皮动物养殖基地
5、、海参养殖基地、西洋参主产区，是全国优势农产品产业带建设示范市。近年来，该市按照突出推进新型工业化、社会主义新农村、社- 3 -会主义和谐社会“三大建设” ，加快打造城区和南海 “两大经济板块” ，大力弘扬“自强不息、和谐向上” 新时期文登学精神的 “三二一” 工作思路，解放思想，拼搏实干，奋勇争先，经济社会呈现出又好又快发展的良好态势。2008 年，全市生产总值达到 490 亿元，增长 14.7%，地方财政收入 19.55 亿元，增长 17.4%，三次产业比重达7.4：60.2：32.4。2009 年，预计全市生产总值达到 亿元，地方财政收入达到 亿元。二、工作情况三个月来，我严格按照省委组
6、织部的要求，当好学员、宣传员、联络员，迅速融入新的集体，自觉服从安排，积极争取主动，深入调查研究，不断总结别人好的经验，学习好的做法，接受新的观念，较好完成了挂职锻炼任务。一是认真考察，虚心学习。除自觉参加有关会议，翻阅市情资料、文件和当地报刊，拜访领导外，还积极参加市里的各项重大活动，如重要会议、重大项目观摩、重要客商会见、重大项目谈判等。坚持深入部门，深入企业，调研了解文登市经济发展、项目建设、招商引资、城市建设、外经外贸等方面的基本情况和成功经验，既对文登地域文化所独有的创业精神有了切身感受，又对当地经济建设、招商引资、外经外贸发展经验进行了学习，从而基本掌握了文登发展的真经。3 个月来
7、，共走访企业近百家，其中单独考察天润曲轴、威力工具、恒大电机、山东艺达、东安黑豹、奥文电机、鸿通管材等骨干企业和信亚机电、世和电子、珍迎机电、喜特恩特等- 4 -外资企业共 30 余家。二是深入思考，解放思想。无论是阅读当地党政机关文件，还是浏览媒体网站消息，随时注意用文登学精神反思自己以往的工作思路和工作方法，坚持取人所长，弥补以往工作过失。考察调研当地经济社会发展，始终不忘对照湖南和常德的实际，深入思考，从中总结经验，寻求加快常德经济社会发展的良计妙策。通过学习文登，思想进一步解放，思路进一步开阔，脑筋进一步灵活，加快发展的责任感和精神动力进一步增强，为今后工作奠定了基础。三是加强交流，广
8、交朋友。加强和当地党政干部交流，虚心请教，诚心交友，建立了深厚感情和友谊。加强与文登当地企业界人士沟通渗透，坚持互换名片，真诚相待，实情相告，有不少企业家表示了加强交往与联络的意愿。注意与在文登挂职的其他地市和部门同事联系，聆听他们的介绍，倾听他们的建议，为今后建立长期合作关系进一步创造了条件。同时积极联络在威海工作和发展的湘籍人士，向他们介绍家乡的情况，盛情邀请他们参加明年在我市举办的第四届湘商大会。四是广泛宣传，争取项目。利用各种机会，广泛向文登的各级领导、政府部门，特别是企业和镇办，宣传湖南和常德的自然资源、人文环境、风土人情和招商引资项目及优惠政策，介绍可与文登对接的企业和项目，使文登
9、的党政领导和企业界增进了对湖南和常德的了解，增强了向常德开放的意识和信心，扩大了湖南在文登的影响及知名度。有不少企业负责人初步达成拓展西部市场寻求合- 5 -作的意向，表示在适当时候，将到常德实地考察和洽谈。五是严格要求，塑造形象。挂职三个月，严格按照机关作息时间上下班，不迟到早退，有事请假打招呼。上班时认真阅读有关资料，并在不干扰、不添乱的前提下，随时注意与市政府其他领导和办公室工作人员的沟通交流。基层调研考察坚持多听、多看、多学，做到边学习，边交流，边思考。吃住在招待所和食堂，从未搞特殊化。一切行动服从组织安排，严格按照既定日程及内容开展工作，从未提出不合理的要求，树立了湖南干部的良好形象
10、。三、几点体会三个月来，通过挂职学习，对文登市在解放思想、发展经济、招商引资等方面有了更进一步的了解，获得了许多新信息、新思想、新观念，学到了很多新方法、新知识、新经验，从中也受到很多启发。一是解放思想，更新观念。文登近几年经济建设蓬勃发展，社会文化日益和谐，综合竞争实力跃居全国百强县列第 14 位。这一成绩是他们在成绩面前不自满，在困难面前不退缩，始终保持干事创业、勇争一流的良好精神状态，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，齐心协力，同频共振而干出来的。全市上下不断解放思想，坚持科学发展，形成了“ 再创新优势，谋划新发展，实现新跨越”、“激情创业，和谐创业，科学创业”、“逆风起飞，弯道超越，抄底
11、发展”、“只要 发展 讲科学，办 法总比困难多” 、“县域科学发展难点、重点在农村” 、“千和谐万和 谐，民有疾苦 难和谐 ”等六个方面的新理念、新- 6 -共识。从他们身上看到的是“自强不息、和谐向上”的文登学精神，这种精神是文登经济社会发展的原动力，也应当成为我们加快发展的力量源泉。因此，加快常德发展，必须首先解放思想，更新观念，才能站在新起点，谋划新发展，实现新跨越。二是求真务实，真抓实干。在文登工作生活的三个月，对我感触最深的就是文登这种求真务实、真抓实干的工作作风。上从市委书记、市长，下至机关普通工作人员，工作恪尽职守，兢兢业业，一切以经济为中心，以企业为主体，以项目为抓手，上下一条
12、心，拧成了一股绳，形成了推动经济社会发展的强大合力。我认为，这种求真务实的工作作风是一个地方持续健康发展的根本保障。我们应该像文登各级党政机关一样，大力推进政府职能转变，端正机关作风，整顿机关纪律，通过政府职能的转变和干部作风的改进，营造有利于发展的政策、人文和社会环境。三是抓住机遇，创新发展。借鉴文登经验，必须调整发展思路，创新经济模式，推动经济社会又好又快发展。工业发展方面，要借鉴其“ 全局工作以 经济 建设为中心、经济建设以发展工业为根本”的思想理念，走新型工业化道路，培植集群式的产业、支撑型的龙头、 创新型的体系、现代化的三产、规范化的环境。新农村建设方面，要借鉴其主攻富裕农民、转移农
13、民、服务农民、安定农民、提升农民等“ 五个 农民” 的文章，力促城乡统 筹发展。民生建设方面，要借鉴其实施的“十有 ”民生工程，即居有所安、行有所便、幼有所教、壮有所事、老有所养、病有所医、困有所济、闲有所乐、差有所治、- 7 -忧有所解，让发展成果惠及全市广大人民。招商引资方面，要借鉴其成立 20 个产业招商办公室的办法，实行必要的招商引资部门分担任务、领导扛死指标、干部捆实责任、月询季查年度考核等机制，改进招商办法，完善引资奖惩，真正形成各级党政重视招商、机关干部专于招商、全社会积极参与招商的良好氛围。项目建设方面，要借鉴其成立重点项目办，完善项目建设推进考核机制，强化项目跟踪督促调度的办
14、法，形成“以又好又大项目论英雄、靠又好又大项目求发展”的明确导向。四是转变职能，优化环境。文登经济社会蓬勃健康发展，得益于有一个良好宽松的发展环境。在文登，企业的发展是政府最为关心的事情，政府始终积极主动创造条件，为企业提供最优质的服务。例如建立了重点企业服务联系卡、领导分包和部门领包等制度，从审批服务向贴心服务转变，从等候服务向靠前服务转变，从低效服务向高效服务转变，不断提高服务水平。因此，要加快常德经济发展，就有必要进一步规范行政行为，转变政府职能，创优发展环境。总之，三个月来的工作、生活实践，给自己提供了一个体验东部、感受山东的机会。总结自己挂职以来的工作，虽然取得了一定的成绩，但与省委、省政府的期望还存在一定的差距和不足。今后，我将继续努力，以饱满的热情、创新的思路、务实的作风，做好本职工作，开创工作新局面。
