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1、1关于市政府涉及环保的规范性文件实施后评估工作总结连云港市环保局（2012 年 11 月 6 日）市政府法制办：根据关于报送规范性文件实施后评估工作总结的通知，现将我局近年来对市政府颁发的涉及环保工作的规范性文件的后评估工作情况简要汇报如下：一、我局规范性文件的实施后评估工作的基本情况根据关于对部分市政府规范性文件实施情况进行评估的通知（连府法200728 号）文件精神，2007 年 2010 年，我局组织力量，分别对市政府颁发的连云港市加强机动车排气污染管理的意见（连政发1998210 号）和连云港市服务业环境管理办法（连政发200556 号）两份规范性文件进行了实施后评估工作，形成了评估报
2、告。由于我局近年来一直没有颁发局本级的规范性文件，因此没有组织对这类文件的评估。近年来，我的根据市法制办的要求，对市级环保规范性文件进行了数轮清理，至 2011 年底第四次清理工作完毕，目前我局的市级环保规范性文件只剩 5 件，其中除连云港市服务业环境管理办法（连政发200556 号）外，其余 4 件由于多种因素，没有组织后评估。二、我局后评估工作的主要做法1、连云港市加强机动车排气污染管理的意见（连政发1998210 号）文件的 评估。由于 2007 年我局是第一次实施后评估工作，当时是召2集了市公安局和市环保局相关负责人，在市环保局举办了座谈会，对该文件实施以来情况和存在问题进行了讨论，形
3、成了会议纪要。后根据会议情况，我局整理了该文件的后评估报告，上报了市政府法制办。总体结论是建议废止该规范性文件。后在市政府组织的规范性文件清理工作中， 连云港市加强机动车排气污染管理的意见（连政发1998210 号）已经被废止。2、连云港市服务业环境管理办法（连政发200556 号）文件的评估。这次评估工作之前，我局认真研究了市政府法制办关于后评估工作的相关文件精神，制订了评估方案，主要一是召集相关人员，举办圆桌会议进行座谈，充分了解各方面情况。二是组织了三产服务业的环保调研报告征集活动，各区环保局相关同志都提供了调研报告，为评估工作打下了很好的资料基础。三是向社区和街道群众下发了调查问卷，充
4、分了解该文件颁发后，市区三产服务业存在的问题。四是形成了评估报告，上报市政府法制办。由于我市三产服务业工作任务仍很重，为“四城同创” 工作着眼，城市的环境面貌仍需大的改善，因此，在近年的市政府规范性文件清理工作中，我局建议保留连云港市服务业环境管理办法，为我市今后三产服务业污染防治工作提供指导。三、存在的问题和原因：经过两次后评估工作，我局认为，后评估工作实际是一项复杂的系统工作，需要各部门各方面长年收集相关资料，广泛征求各方面意见，才能做出比较切合实际的结论。由于基层法制部门人手少，工作力度不够，没有更多的精力去牵3头组织这类工作，在一定程度上影响了这项工作的进度，另外近年来规范性文件清理较多，有些文件废止后，没有必要要组织后评估，也影响了基层单位的评估工作。四、明年的工作打算：我局近年来没有颁发局本级的规范性文件，目前市政府颁发的规范性文件仅剩五件，大多是涉及创模和饮用水源管理的，目前这方面工作每年变化较大，暂时没有阶段性结果，而且涉及面太广，收集资料较为困难，因此，我局明年没有计划对这几份市级规范性文件实施后评估。附相关后评估卷宗资料。二一二年十一月五日
