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1、完善依法治理 实现企业稳健发展2010 年是“五五” 普法的最后一年，是研究制定“六五”普法和依法治理规划的重要一年。公司自成立后一直积极推进“五五” 普法宣传教育工作，并总经提炼出了“依法 经营、稳健发展” 的经营思路，在普法形式创新、全面落实上狠下功夫，积极探索研究行之有效的国有企业法制宣传教育的工作方法，为公司发展保驾护航，现结合我国开展普法教育的历程以及公司成立以来开展“五五” 普法的经验，谈谈国有企业如何开展“ 六五” 普法：一、普法教育历程1985 年 11 月，中共中央、国务院转发了中宣部、司法部关于用五年左右时间向全体公民基本普及法律常识的五年规划。同年 12 月，全国人大常委
2、会做出了关于在公民中基本普及法律常识的决定。至此，由党委领导、人大和政协监督、政府实施、社会参与的全民性普法活动在全国各地轰轰烈烈地开展起来，并演变成五年普法系列规划活动，至今经历了 5 个五年普法历程。 二、 “五五 ”普法的实 施过程中，xx 公司如何开展相关工作xx 公司自成立开始就积极承接“五五”普法要求，将邓小平民主法制理论、“三个代表 ”重要思想和建 设社会主义法治国家，构建和谐社会、落实科学发展观基本方略的学习作为根本任务。在注重培养企业员工对基本法律掌握的同时，还着力提高员工对经济相关法律的掌握和使用能力，按时组织学习公司法、合同法、劳动法、环境保护法等通用法律；鼓励职工学习与
3、林产业相关的法律法规、政策条款等知识。通过周五学习日、自学、组织生活会等多种多样的形式组织学习相关法律法规使依法治企、依法经营的观念深入人心。xx 公司通过借鉴“五五 ”普法先进经验 ，结合公司的实际，构建出一些初步的、基于企业战略的法治文化，其所蕴含的精神包括以下几个方面：一是学法、用法、守法的自觉性。依法办事，遵章守纪形成氛围，全体员工在工作的每个环节均自觉以法律规、制度作为行为标准；二是法律、制度至上，企业需依法制定规范完备的制度体系，法律和制度成为企业标准；三是无差别适用，依法制定的制度体系成为企业的行为标准，任何人都必须遵守；四是依法经营，稳健发展。公司成立后根据林产业的发展和特点，
4、结合公司实际情况提炼出了“依法经营 ，稳建发展” 的经营思路。三、国有企业，应从四个方面做好普法教育。第一，抓好队伍建设，形成做好普法工作的群体力量。“为事在人” ，任何一 项工作的 圆满完成，都离不开人这个主体因素。普法工作开展得好坏，首先决定于有没有过硬的普法工作队伍。企业应着力建设一支领导有力、业务过硬的法制宣传队伍。这支队伍对本企业的工作具有计划、指导、组织协调、检查监督、内容考核等职能。必须从思想道德素质、理论知识水平和业务能力三方面着手，进行加强和提高，把他们培养成为全能型、复合型的宣传教育人才，从而使普法工作的各项职能作用都能得到积极充分的发挥；第二，抓好阵地建设，形成搞好普法工
5、作的良好环境。健全的普法宣传阵地。是完成普法工作任务的基本条件。普法宣传教育阵地要向网络化、体系化、规模化迈进，以形成良好的法制宣传教育环境。要抓好普法工作通讯阵地建设，为信息通报、经验交流、工作研讨等提供经常性的宣传报道阵地；第三，抓好多种形式的法制宣传活动，形成具有企业特色的法制宣传方式。运用生动活泼、员工喜闻乐见的多种宣传形式。要根据企业特点和普法对象。利用放电影、放录像、开展法律咨询、进行知识竞赛、举办文体活动、图片展览等多种形式，使群众在娱乐中受到教育，在活动中得到提高。第四，抓好典型引路，形成你追我赶、奋发向上的法制宣传局面。普法工作要取得突破，必须抓好典型引路工作，设置适当的激励
6、机制。由于普法工作涉及面广、工作量大，一项法制宣传教育活动的开展必须先搞好试点，在试点的基础上，认真总结经验。只有抓好了典型，发挥先进典型的带动作用，才能形成奋发向上、勇于开拓创新的法制宣传教育氛围，普法工作才能产生新的突破。四、 国有企业“六五”普法，要从三个方面构建企业法治文化一是树立法治文化理念，造就健全的主体。社会主义市场经济要求增强公民个人的主体性，实现人的文化心理、价值观念、思想意识从传统到现代的转变。企业员工必须确立法律制度至上的思想，确立权利与义务对等的观念，并且在实践中以法律维护自己的权利和企业利益。形成健全的法律性格，为法律和企业规章制度的实施创造条件。法治文化建设重在企业
7、领导引导。企业领导层是企业法治文化的设计者、倡导者、传播者，要以企业家的人格魅力，对企业法治文化建设进行系统思考，以自身的模范行动。影响和带动全体员工用心实践企业法治文化。二是健全完备的规章制度体系。结合企业实际，在不违反法律规定的前提下，制定规范企业各方面工作的规章制度，将企业的法治精神固化为制度，并以此作为员工的行为准则。在制定规章制度的过程中要确保规章制度的合法性、适用性、一致性、完备性。三是加强民主监督。营造良好的法治文化氛围。建立健全依法行使权力的制约机制，加强对各种不规范行为的规范和监督，防止滥用权力，克服制度上和观念上的缺陷，发挥民主监督在企业法治文化建设中的作用，在企业内部营造出强烈的法治文化氛围。综上所述，就企业而言，各级管理人员及员工法律意识的增强、法律素质的提高等事关企业的长远发展，属于企业战略的范畴。社会主义市场经济是法治经济，企业作为重要的市场竞争主体，要生存和发展，必须依法经营。普法宣传和依法治理工作是一项长期的战略性工作。要保证该项工作抓出实效，必须结合企业的实际制定普法和依法治理职能战略，这就是企业普法和依法治理工作的战略性。国有企业“六五” 普法宣传要求必须从企业战略的高度来开展。构建合适的企业法治文化，通过企业法治文化的建立，形成一种氛围，增强学法、用法、守法的自觉性，从根本上培养一种自上而下的法治风气，引导企业的战略方向朝着确目标前行！
