四风产生之根源及解决方法之探讨

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1、四风产生之根源及解决方法之探讨各级党组织和广大党员、干部认真贯彻落实会议精神,认真组织开展了群众路线教育实践活动,进一步突出作风建设,坚决反对形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风。本文意欲从“四风”产生的根源和解决的方法方面进行一些探讨。一、 “四风”产生之根源(一)形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的产生,既有深刻的社会历史根源,亦有现实诸种原因。从社会历史根源来看,官僚主义是伴随着管理权与社会基层生产活动相对分离而出现的。当少数人握有实权而权力又没有制约,某些官僚主义现象的产生是必然的。形式主义与官僚主义很难截然分割,形式主义盛行的地方往往是官僚主义严重的地方。从现实看,中国正处于社

2、会转型时期,社会利益主体多元,政府与市场、社会管理格局都在发生深刻而深远的变化。一方面,多层级、多头管理的体制,为官僚主义、形式主义的产生提供了便利条件。另一方面,社会价值观多元,权力和金钱崇拜成为某些人的内在价值取向,追求享乐主义、奢靡之风在某些公职人员中出现并与社会的奢靡之风互动。当中国环境越加复杂时,政治经济文化社会各种矛盾交织在一起,这种风的危害就越大,并侵蚀着群众对公权力的信任。与此同时,我们的监督体制也暴露出一定的弱点,即上对下的监督有效,但必须有人检举才能得到线索,具有一定的滞后性;同级监督较弱,下级监督上级更弱。(二)形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的产生是缺失了个人信仰

3、,扭曲了价值观。面对经济的快速腾飞发展,受各种文化思潮、价值观念的冲击,一些人经不住诱惑,顶不住糖衣炮弹的冲击,在理想信念方面存在着政治信仰不坚定、理想信念模糊、世界观和价值观定位扭曲、社会责任感缺失,为人民服务宗旨意识薄弱,失去共产主义信仰。 “官本位”的思想严重,脱离群众,对群众疾苦关心不够,脱离实际,工作因循守旧,敬业意识不强,服务水平不高,不思进取。贪图享乐,偷机钻营,只想索取,不愿奉献。(三)形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的产生是监管机制不够健全,权力制约有待完善。一方面,监督制约机制存在缺陷,缺乏科学有效的监督制度和措施。有的制度在执行过程中不够严格、随意性大,甚至成为一种

4、形式、一种摆设,没有真正发挥应有的约束力。由于制度的不健全不完善,制度要素之间不能有效地衔接,导致少数领导干部特别是党政主要领导置身于监督之外,成为不受监督的“特殊人” 。另一方面,权力配置不够科学, “一把手”集决策、执行、监督于一体,决策的正确与否,往往取决于领导者的个人素质。导致在权力运行中,行使权力无所顾忌,容易产生家长制作风和官僚作风等问题,由于制衡机制不健全,没有形成权力制衡机制,导致权力之间缺少相互制约,防错纠错力量不强。(四) 形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风的产生是缺乏有效的学习教育,没有找到扼制“四风”的有效方法。疏于学习,忽视政治理论素养、知识水平、业务本领和领导能

5、力的提高,对党的路线、方针、政策缺乏全面深刻地了解,特别是对市场经济知识,科技知识、现代管理知识和法律知识知之甚少。有的理论学习与实际相脱节,没有从知与行、学与用的结合上加深对理论知识的理解,造成理论学习与实践脱节。二、解决“四风”的对策“四风”的形成非一日之寒,解决“四风”的问题必须下大气力,需要对准焦距、找准穴位、抓住要害。(一)加强教育引导,增强党员干部转变党性党风党纪的自觉性。一是要健全党员干部教育培训责任机制。建立培训责任体系,有规划、有组织、分层次地抓好党员干部的教育培训,重点抓好党的宗旨教育。通过教育,使广大党员干部牢固树立全心全意为人民服务的思想,树立正确的权力观、地位观和利益

6、观,牢固树立“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的观念,真正从思想上亲民、从感情上爱民、从行动上助民,做到“民有所想,我有所应” , “民有所求,我有所为” ,用自己的实际行动密切党和政府和人民群众的血肉联系。二是要加强新知识学习,广大党员干部特别是领导干部必须进一步端正学习态度,进一步加强学习的紧迫感,在学习和工作中不断提高自身素质。做到学以立德、学以增智、学以致用。并养成深入生产一线的好习惯,养成调查研究的好习惯,养成了解社情民意的好习惯,增强准确把握和贯彻落实科学发展观和党的路线方针政策的能力、依法办事的能力、学习领会先进科技知识的能力,科学决策、民主管理的能力,提高干事业、谋发展和为

7、人民服务的本领。三是要注重教育实效。加强党风廉政教育,要把反腐倡廉教育贯穿于领导干部的培养、选拔、管理、使用等各个方面,坚持教育与管理、自律与他律相结合,督促党员干部加强党性修养,廉洁自律,反对和防止腐化堕落。把反腐倡廉教育面向全社会,把思想教育、纪律教育与社会公德、职业道德、家庭美德教育和法制教育结合起来。要在时效上抓警示教育,注意教育的超前性、防范性。(二)加强制度建设,建立防范机制要结合实际,加强各项法规制度的建设,尤其是党风党纪方面的制度建设需要进一步加强。(三)加强督促检查,建立惩处机制对党员干部实施有效监督,是防止执政党腐化变质的重要保证,加强监督制约,确保党员干部不犯或少犯错误,

8、是加强党性党风党纪建设的重要环节。要把权力的科学配置与对干部的有效监督结合起来,把事前、事中、事后监督起来,把党内监督与党外监督结合起来,形成监督合力,对权力进行全方位监督。1、建议科学有效的监督评价制度,完善考核评价体系。2、建立一支能力强、业务精、作风正,敢于同不良风气作斗争的监督队伍。3、拓宽群众监督的渠道,加强民主监督和管理。要切实加强党内监督和社会监督,支持和保证人大监督、政府专门机关监督、司法监督和政协的民主监督。通过一定的渠道,采取一定的形式让广大群众参与党政机关及其工作人员的工作作风进行的各种监督。4、在督查的形式上,采取多种形式。(四)建立健全作风建设的长效机制,坚持反对“四

9、风”1、坚持求真务实,反对形式主义。必须坚持求真务实的作风,坚决反对各种形式主义。一要真察实情、民情。二要真干实事, “空谈误国,实干兴邦” 。从群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手,为群众排忧解难。只有真心实意地把关系群众切身利益的问题解决好了,群众才会拥护党、信任党。三要真落实处。作风的转变,不只在形式的变化,关键在有真内容,也就是实实在在落到实处。2、坚持群众观点,反对官僚主义。历史唯物主义认为,人民群众是历史的创造者,是社会发展的推动力量。改进工作作风,反对“四风” ,要树立群众观点,坚持从群众中来,到群众中去的工作方法,要相信群众,要依靠群众,充分调动群众的积极性,依靠广大人民群众力量推动社会经济的发展。3、坚持勤政廉政,反对享乐主义。反对“四风” ,要坚持勤政为民,增强责任意识。党员、干部都要把党和人民赋予的职责看的比泰山还重,增强宗旨意识,勤勉工作,无私奉献,做勤政为民的好公仆。党员、干部要清正廉洁,恪守为政底线。要牢固树立正确的人生观、权力观、利益观,自觉坚持讲党性、重品行,做表率。4、坚持勤俭节约,狠刹奢靡之风。要抵制奢靡之风,必须加强反腐倡廉建设,强化权力监督,严格执行“八项规定” ,重点治理骄奢淫逸和挥霍享乐的不良风气,增强节俭意识,发扬勤俭朴素的精神,厉行节约、反对铺张浪费。

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