《卫生系统集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案》由会员分享，可在线阅读，更多相关《卫生系统集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案（3页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、 卫生系统集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动工作方案为认真贯彻落实全县第二季度安全生产暨打非治违专项行动工作会议精神和县人民政府办公室关于集中开展安全生产领域打非治违专项行动的通知文件要求，结合卫生系统实际，制定本方案： 一、指导思想和目标 深入贯彻落实科学发展观，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针和安全发展的理念，加强安全生产全员、全过程、全方位管理，以持续深入开展安全生产年活动和打非治违为主线，以推进安全生产格化监管和生产经营单位主体责任落实专项行动为抓手，着力解决安全生产领域存在的违法违规问题，建立规范的安全生产法制秩序；认真落实安全生产法律、法规和标准规程，全面排查治理重点行
2、业领域的事故隐患和三违行为；加强安全生产宣传教育，增强各单位抓好安全生产工作的责任感和自觉性，提高全民安全意识和职工安全技能。通过开展打非治违专项行动，强化安全生产基层基础工作，全面提升我系统安全生产管理水平，构建安全生产长效机制，遏制生产安全事故的发生，确保安全生产形势持续稳定。 二、重点范围 开展打非治违专项行动的重点范围是局属各生产经营单位。主要包括： 县医院等各单位人员密集场所； 锅炉、压力容器、电梯、起重机械等特种设备； 易受自然灾害影响单位和场所。 三、重点内容 开展打非工作，推进安全生产执法行动。严厉打击安全生产领域的非法违法生产经营行为，规范安全生产经营秩序，重点对下列行为依法
3、进行打击查处： 1、无证、证照不全或过期、超许可范围从事生产经营建设，以及倒卖、出租、出借或以其他形式非法转让安全许可证的； 2、重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的； 3、不按规定进行安全培训或无证上岗的； 4、拒不执行安全监管监察指令、抗拒安全执法的； 5、其他非法违法生产、经营、建设行为。 开展治违工作，推进安全生产治理行动。解决安全生产存在的薄弱环节和突出问题，使三违现象明显减少，隐患排查治理工作得到进一步深化。 1、重点治理的问题 安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的； 危险性较大的特种设备和危险物品的存储容器、运输工具完好率不达标及不
4、按规定进行检测检验的； 受自然灾害威胁而未落实防范措施的； 隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的； 应急救援队伍、装备不健全，应急预案制订修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的； 高危行业安全生产费用提取使用、安全生产风险抵押金交纳等经济政策落实不到位的； 违章指挥、违章作业、违反劳动纪律的； 安全监管责任不落实、安全管理机构不健全、监督检查不到位、安全许可制度执行不严格的单位的。 2、重点治理的行业领域 危化品：加强剧毒化工产品贮存、使用等环节的安全监管。 消防火灾：认真贯彻落实中华人民共和国消防法 ，建立及落实消防安全责任制、消防安全制度、消防安全操作
5、规程；加强单位员工消防安全教育培训，制定单位灭火和应急疏散预案并加强演练；落实消防车通道、建筑安全出口、疏散通道、防火分区设置等要求；火灾自动报警、自动灭火和防排烟系统等自动消防设施及消火栓系统要运行正常；电气线路敷设以及电气设备安全，经营性场所室内装修装饰材料防火性能符合要求；新建、改建、扩建工程必须依法通过消防设计审核和消防验收或备案抽查；消防产品的质量符合要求。 特种设备：加强特种设备使用登记和日常维修保养；加大黑设备打击力度；作业人员持有有效证件上岗作业；安全附件和安全保护装置按规定进行检验；完善应急预案，开展应急演练。 开展抓责任工作，推进安全生产宣传教育行动。认真贯彻落实玉府办发*
6、号文件，抓好各个层面、各个环节的责任落实，形成全员、全过程、全方位的无缝隙、格化工作责任体系。加强宣传教育，大力宣传安全发展的理念，推进安全文化建设，强化全员安全培训教育，增强安全意识。 1、抓好事故控制指标的分解落实，确保完成全年目标任务。各单位要认真落实与安全生产目标责任书中的各项目标责任。把各项工作任务和事故控制指标，层层分解落实到科室和具体人员。严格控制指标进度，把指标进度量化到每月、每季度，总结规律，举一反三，切实避免事故的发生。 2、推行格化监管，落实监管责任和主体责任。按照以人为本、预防为主，全员参与、综合治理，科学管理、持续改进的原则，健全以局机关、各医疗单位为主体的二级管理体
7、系，建立并完善监督、管理、信息的三运行机制。实行领导定点、全员定责、监管定位、排查定级、应急定制、配置定量、培训定岗、信息定时、奖惩定格的九定制度，规范风险管理，形成全覆盖、全过程、全方位的安全生产监管格，实现有效监管。 3、实施全员安全培训工程，提高安全素质和安全技能。结合目前正在开展的深入学习实践科学发展观活动，加强安全发展理念的教育，明确承担的任务和责任。开展单位负责人和安全管理人员的安全知识、安全管理、安全法制、主体责任、安全诚信等方面的教育培训。对职工群众要加强遵章守纪、安全技能和自防自救等方面的教育。 4、深入开展安全生产系列宣传教育活动，加强安全文化建设。大力宣传安全发展的理念，
8、增强各单位特别是各级领导干部抓好安全生产工作的责任感、紧迫感。组织开展好 安全生产月集中宣传教育活动，积极参加县政府组织的各项宣传教育活动。 四、工作步骤 把开展打非治违专项行动贯穿于安全生产年活动，并结合安全隐患排查治理工作抓好落实，做到同步部署、同步实施、同步检查、同步考核。同时，结合安全生产规律特点，统筹兼顾，突出重点，有计划、有步骤、有针对性地组织开展。活动分四个阶段： 制定方案，动员部署，自查自纠阶段。按照侗族自治县医药卫生系统*年安全生产工作要点要求，重点抓好两个方面的工作： 1、各单位要认真研究制定本单位开展打非治违专项行动的实施方案。 2 、按照开展打非治违专项行动方案，推进打
9、非治违的内容要求，抓好组织发动，提高思想认识，落实责任，认真开展自查自纠，针对存在的问题和薄弱环节，制定整改计划，落实整改措施，严防事故发生。 加强督促检查，全面排查治理阶段。结合我系统工作实际，重点抓好*个方面的工作： 1、进一步强化危险化学品安全管理、人员密集场所火灾隐患治理，坚持边查边纠、边查边改、边查边治理、边查边打击，切实防范、遏制事故发生。 2、落实汛期防洪、防透水、防坍塌、防泥石流、防雷电等措施，严密防范因暴雨、洪水等自然灾害引发生产安全事故。 3、认真组织开展安全生产月等宣传活动，进一步抓好安全生产方针政策和各项任务措施的宣传贯彻落实；加强岗前培训，推进职业安全教育，提高广大从
10、业人员安全素质。 4 、各单位要在* 月底前组织开展一次安全生产自查，将所辖区域安全情况，做到心中有数，存在问题及时整改，迎接县安委会组织的专项督查，为党的十八大胜利召开营造安全稳定的社会环境。 巩固提高阶段。结合我局实际，重点抓好*个方面的工作： 1、针对四季度工作的特点，认真落实防火、防爆、防寒风大潮、防冰雪灾害、防冻裂泄漏等各项措施，切实消除事故隐患。 2、各单位对前*个季度排查发现的突出问题进行集中梳理，对影响本单位安全生产的突出问题进行深入分析，举一反三，制定遏制非法违法生产经营行为的治本之策，健全安全生产长效机制。 3、各单位要认真总结开展打非治违专项行动情况，推进安全生产领域打非
11、治违的工作成效、存在问题及下一步工作措施，于*月*日前报局办公室。 4、局办公室将结合局党委与各单位*年度安全生产目标责任书的考核工作，对各单位开展打非治违专项行动情况进行综合督查。 五、工作要求 加强领导，落实责任。开展打非治违专项行动，各单位要认真落实一岗双责，抓好分管领域的打非治违工作。做到主要领导要亲自过问，分管领导要具体研究，靠上抓好落实；要进一步明确工作职责，督促指导开展打非治违专项行动，要落实企业安全生产主体责任。 统筹协调，务求实效。把打非治违专项行动与安全生产日常工作相结合，严格安全生产许可，推进安全生产标准化建设，加强安全监管监察，确保工作实效。 突出重点，标本兼治。立足于
12、治大隐患、防大事故，对影响安全生产的重大问题要抓住不放，依法严厉打击非法违法行为，治理违规违章现象。 严格责任追究，严肃事故处理。要协调执法行动，严格行政执法，触犯刑律的要移交司法部门，依法追究刑事责任。严肃追究责任，坚决惩处生产安全事故涉及的瞒报事故、失职、渎职以及事故背后的腐败行为，公开查处结果，接受社会监督。 强化监督检查，加强信息报送。各单位每月*日前要将开展打非治违专项行动情况报送局办公室。 广泛宣传发动，加强舆论引导。大力宣传开展打非治违专项行动，推进打非治违的目标、范围、重点和要求，广泛发动群众，增强开展打非治违，推进打非治违的积极性、主动性。进一步加强安全生产法制教育，宣传普及安全生产基本知识，增强安全意识，在全系统营造安全发展的良好氛围。
