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1、- 1 -廉政党课题目：知廉、行廉，做人民放心的公务员按照中石化内蒙古石油分公司关于“开展纪念党建 91 周年系列活动” 的要求，我代表通 辽石油分公司党支部要给党员干部上廉政党课。今天，我就借着这个机会，谈一谈对廉洁从政的一些体会，与同志们共勉。我主要讲三个方面的问题：一、如何认识廉洁和廉政廉洁，即清廉，洁净。廉政，即廉洁从政。作为一个公民，要廉洁；作为一名机关干部，要廉政。这是大家耳熟能详的道理。那么，寻根究底，为什么要廉洁、要廉政？不同的人、在不同的场景下，可能会有不同的回答，可以说是“ 仁者见仁、智者见智” 。我认为，应该从四个方面来理解：（一）廉洁，是由党和国家的性质决定的中国共产党
2、是中国工人阶级的先锋队，同时也是中国人民和中华民族的先锋队，是中国特色社会主义事业的领导核心，代表中国先进生产力的发展要求，代表中国先进文化的前进方向，代表中国最广大人民的根本利益。党的宗旨，是全心全意为人民服务。党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的。在革命战争年代，我们党之所以能够吸引无数志士仁人义无反顾地投身革命洪流，除了党的先进性这个根本原因外，党- 2 -与腐败水火不相容的特质也是重要因素。1933 年 12 月 15 日，中央执行委员会颁布了关于惩治贪污浪费行为的训令，规定：凡苏维埃机关、国营企业及公共团体的工作人员，贪污公款 500 元以上者，处以死刑。1941
3、 年，身上负伤 90 多处、曾经受到毛泽东同志亲自关怀的老战士肖玉璧，在任陕甘宁边区清涧县张家畔税务所主任期间贪污公款 3000 元，被边区政府依法判处死刑。他不服，向毛泽东同志写信求情，毛泽东同志明确表态：“完全拥护法院判决。 ”1942 年 1 月 5 日的解放日报就此发表评论称：“在 廉洁政治的地面上，不容许有一个肖玉璧式的莠草生长！有了，就拔掉它！”在社会主义建设时期，党把惩治腐败作为巩固执政地位的重要前提。在 50 年代开展的“三反” 、“五反”运动中，毛泽东同志亲自批准处决了大贪污犯张青山、刘子善，对一些萌生特权思想的高级领导干部产生了巨大的威慑作用。对此，因痛恨国民党腐败而毅然起
4、义的陶峙岳将军感叹地说：“有了这一手，共产党一定万岁！”进入改革开放的新时期后，党把反对腐败作为顺利推进改革开放事业的政治保障。邓小平同志再三强调：“在整个改革开放过程中都要反对腐败！”恢复重建后的中央纪律检查委员会首任第一书记陈云同志作出了“执政党的党风问题，是关系党的生死存亡的问题”的著名论断。江泽民同志在党的十五大报告中指出：“反对 腐败是关系党和国家生死存亡的严重政治- 3 -斗争”。在十七大 报 告中，胡锦涛总书记指出：“ 坚决惩治和有效预防腐败，关系人心向背和党的生死存亡，是党必须始终抓好的重大政治任务”， “中国共 产党的性质和宗旨，决定了党同各种消极腐败现象是水火不相容的”。从
5、党的历史可以看出， “崇尚廉洁”是我们党的政治优势和优良传统，是党始终保持与人民群众的血肉联系的重要法宝。从一个国家、一个政权兴衰成败的周期律看， “廉 兴腐 败” ，历来如此。 这不是夸大 “廉洁”的作用，而是完全符合“人民群众是 历 史的真正创造者” 这 一伟大论断。从腐败的特性看，人民群众总是最直接的受害者，所以，对一个政权、一个政党来说，尽管其先进与否有很多评价标准，但是老百姓往往把它简化为一个看得见、摸得着的标志，那就是这个政权或者政党是“ 廉 洁” 还 是“腐败”。 “廉洁”了，就说明你与老百姓是心连心的，那么，即便你是一个刚刚萌发的新生力量，老百姓也会义无反顾地支持你；“腐败”
6、了，就 说明你与老百姓的利益是背道而 驰的，那么，即便你正处于鼎盛时期，老百姓也会置生死于不顾而反对你。在和平建设年代，如果说有什么东西能够对党的执政地位造成严重损害，那么，腐败就是突出的一个。这也是我们党始终高举反腐败大旗的重要原因。（二）廉洁，是做人的道德基准中华民族是一个有着五千年悠久传统文化历史的伟大民族，- 4 -“廉 洁 ”的思想源 远流 长，古圣先贤把“廉洁”作为立身、安家、存国的根本。孔子在论语尧曰中提出了“欲而不贪” 的思想。山东曲阜孔府前上房对面的照壁上，专门彩绘一只名叫“貚” 的怪兽，它专食钱财，连天上八仙的宝贝都吞下了仍不满足，还想吞食太阳。孔子后人用这种方式宣扬“欲而
7、不贪” 的思想，告诫后世子孙不要贪得无厌。春秋时期齐国名相管仲提出了“礼、义、廉、耻” 的道德观， 管子国颂中称：“礼、义、廉、耻，国之四维；四维不张，国乃灭亡”。到了宋代， “四维”逐步演化为“孝、悌、忠、信、礼、义、廉、耻”等 “八德”，成为中华传统美德的主要内容。无论是“四维” ，还是“八德 ”，“廉”都占据重要一席。 五代史 冯道传论曰：“ 礼、义，治人之大法；廉、耻，立人之大节。盖不廉则无所不取，不耻则无所不为。人而如此，则祸败乱亡，亦无所不至。 ”这里所称“ 立人之大节”，就是我 们常说的“ 立身之本 ”，也就是做人的底线。为什么把“廉 ”视为做人的底 线呢？因为“不廉则无所不取”
8、。就是说人一旦有了贪念，就利欲熏心、道德沦丧，什么都敢收、什么都敢要、什么都敢拿、什么逾规越矩的事情都敢做、对什么人都斤斤计较，这样的人最终会众叛亲离、自取祸乱。西晋石崇，靠杀人越货、卖官鬻爵发迹，夸富斗豪，不可一世，最终为人所妒，身死家灭。清代和珅，雁过拔毛，富可敌国，煊赫一时，最终落得个“和珅跌倒，嘉庆吃 饱” 的下场！原江西省副省 长胡长清，出身农- 5 -家，父亲早亡，靠小脚母亲含辛茹苦拉扯成人，晋身高位后，对情妇一掷千金，对八十岁老母却一年难得见上一面，临刑前才想到“ 对 不起母 亲” 。还 有一些贪官夫妻、父子，出事前你唱我和、配合默契，出事后你推我让、互相倾轧，让人慨叹世态炎凉、
9、人情冷暖！与此相反，能够抵挡住诱惑、不贪不占的人，往往也是品行高洁的人。孔子“不饮盗泉之水” ，子罕 “以不贪为宝”，岳飞坦言“ 文官不爱钱，武将不惜死， 则天下太平矣” ，于谦“浑身碎骨浑不怕，要留清白在人间”，等等，这都是很好的例证。一代清官包拯立下家训：“后世子 孙仕宦，有犯赃滥者，不得放归本家，亡殁之后不得葬于大茔之中，不从吾志非吾子孙”。 “河北第一秘”李真伏法后，母亲和儿子带着他的骨灰到张家口老家，居然无处可以归葬。贪腐之人，生前遭人唾骂，死后无处安魂，道德之卑下，人心之鄙视，可见一斑。人做到这个份上，也是贪官的悲哀！明朝袁崇焕曾有一联：“心 术不可得罪于天地，言行要留好样与儿孙。
10、 ”“廉 洁 ”，就是一个 “好样”的“ 言行”，是应该作为家风世代相传的！（三）廉洁，是做事的行为准则作为一个人，在待人接物、为人处事中很多原则需要遵循，“廉 洁 ”就是很重要的一个，甚至可以说 是最基本的一个。做事，最讲究公正，而廉洁是公正的前提。林则徐有一句话：“海纳百川，- 6 -有容乃大；壁立千仞，无欲则刚”，说的就是这个道理。包拯为何能够做到让贵戚、宦官为之敛手，那是因为“关节不到，有阎罗老包” ，对于那些走后门、拉关系的，他不仅不予通融，而且要板子加身。为什么有的人做起事来瞻前顾后、畏首畏尾，常常是因为“吃人家的嘴短，拿人家的手软” ，理不直、气不壮。因此，无 论是哪个行业、哪个
11、单位，无论是大事小事、公事私事，注重名节、清白自守都是非常重要的。一个人，只有戒除贪念，才能做到无畏无惧、无私无邪，为公平做事打下基础。做事，还要讲究诚信，而廉洁是诚信的保证。人无信不立、无廉不行。 “诚” 是指内在的品质信念，正所谓内诚于心；“信” 是讲信用，言行一致。 “诚”、 “信” 合起来使用就是“诚实 守信，表里如一” ，就是要： 说实话，办老实事，做老实人。人要做到诚信，首先要戒除贪念。当一个人心无贪念时，就会兢兢业业地干好本职工作，赢得别人的信任；而当一个人贪图蝇头小利时，就会患得患失、斤斤计较，甚至会被别有用心的人趁虚而入、收买利用。在工作和生活中，贪婪嗜财的人，总是蝇营狗苟、
12、急功近利，让人很难信任、很难与之合作共事；而洁身自好的人，光明磊落，不贪不占，办事让人放心、合作让人交心、共事让人舒心。做事，要求明智，而廉洁的人往往不是糊涂人。清末周凤楞写有一副对联：“人谁无过，小事糊涂，大事不糊涂，是亦足矣；我非爱财，来得明白，去得更明白，吾何慊乎！”- 7 -一个人，要是在钱财的问题搞得清清楚楚、明明白白， “取之有道，用之有度”，就算做到了 “大事不糊涂”。这样的人，就是值得信赖的并与之打交道的人，甚至是可以托付大事、委以重任的人。相反，如果一个人总是在钱财的问题上稀里糊涂，经不起诱惑，犯低级错误，见利忘义、因小失大，在其他事情上就不见得会是个明白人。（四）廉洁，是做
13、官的基本要求官员，是公务人员，所为乃“公家之事” 。“清正廉洁”是对为官者的基本要求，也是衡量官声的主要标准。春秋时期的宋国，有个叫子罕的人。他担任宋国的司空一职，专门掌管建筑、车马、器械制造等事务。有人得到一块美玉，献给子罕，子罕不纳，这人以为子罕不识货，就说：我让玉匠看了，这是珍宝。子罕说：“我以不贪为宝；尔以玉为宝，若以与我，皆丧宝也，不若人有其宝。 ”子罕把“不 贪” 看作为 官者须臾不可弃离的至宝。中 华民族有着浓厚的“清官 ”情结，在漫 长的历史长河中， 给我们留下最深刻印象的，不是最能干的官员，而是最清廉的官员。之所以如此，是因为在老百姓的心目中，官员手中掌握着权力，权力决定着老
14、百姓的命运，又总是受到金钱的诱惑，只有清廉的官员，才会不为金钱的诱惑所动，公正无私地行使权力、一视同仁地对待老百姓。对于为官者来说，职务代表着权力，权力意味着责任，责任就是- 8 -“做事” 。在延安与毛泽东同志有过著名的 “周期律”对话的民主人士黄炎培先生，曾经多次拒绝国民党政府征召，但是在 1949 年开国大典后，在中央人民政府举行的第一次会议上，被任命为政务院副总理兼轻工业部部长。他专门发表了为参加行政工作一封公开信，对自己为什么愿做新中国的官进行了说明：“35 年来给我官不做的我，现在为什么做起来呢？这点愿向诸位说明一下：人民政府，是人民的政府，是自家的政府。自家的事，需要人做时，自家
15、不应该不做，是做事，不是做官。 ”黄炎培先生一语破的：人民的官员是做事，不是做官，做官的目的，是为了更好地为人民做事。群众的眼睛是雪亮的，一个人是为“做官” 还是为“做事”，是出于“公心 ”还是“私利”，老百姓最清楚，也会作出客 观的评判。为做事而做官的人，会被人民所尊敬，而那些做官却不做事者，只会遭到老百姓的唾骂。公职人员行使权力，靠的是职务的影响力和非职务的影响力。在多数情况下，非职务的影响力更持久、行政效果更好。古代有名的官箴：“吏不畏吾严而畏吾廉，民不服吾能而服吾公。公则民不敢慢，廉则吏不敢欺。公生明，廉生威。 ”说的就是这个道理。我们每一位党员干部，走到今天的岗位，很不容易，要始终保
16、持清正廉洁的政治本色。选择了做官，就是选择了奉献，选择了付出，不能盲目攀比，在利益面前应有一颗平常心、守住廉洁关。在选拔任用干部方面，我们提倡“德才兼备，- 9 -以德为主；才廉并重，以廉为先”，就是考虑到“ 廉洁”在官品中的重要位置。二、对规划工作来说，保持廉洁特别重要反腐倡廉建设关系党的形象、关系人心向背、关系党和国家的生死存亡。在新的历史条件下，国际国内环境的相互影响不断加深，市场经济规则与行政权力法则交织在一起，政府部门工作人员接触的资源越来越多，面临的诱惑也越来越大，党员干部特别是领导干部能否经得起考验，势必影响改革和各项事业的成败。因此，抓好党风廉政建设和反腐败工作是我们党的一项重要政治任务，意义十分重大。胡锦涛同志在中央纪委十七届五次全会讲话中强调，必须正确认识党风廉政建设和反腐败斗争形势，既要充分看到反腐倡廉建设已经取得的显著成效，又要深刻认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，以更加坚定的信心、更加坚决的态度、更加有力的措施、更加扎实的工作，坚定不移地
