《在全县领导干部作风整顿大会上的讲话》由会员分享，可在线阅读，更多相关《在全县领导干部作风整顿大会上的讲话（12页珍藏版）》请在金锄头文库上搜索。
1、1在全县领导干部作风整顿大会上的讲话县委副书记、县长 赵迎春2007 年 2 月 27 日同志们：今天是新年后上班第三天，我们就在这里召开全县领导干部作风整顿大会。作风整顿是全省、全市、全县当前的重要工作之一，市上高度重视，抓得很紧，县上也在正月初二就召开常委会传达贯彻省、市会议精神。正月初八，全市又召开了领导干部作风整顿再布置的大会。大会上，谭力书记就作风整顿提出了要在五个方面实现突破（包括“ 三用心 ”、开拓创新、服务 群众、求真务实、清正廉洁），每一方面的工作都由一个市级部门具体牵头负责。各部门都在春节期间加班加点，按照上级要求，结合绵阳实际，提出了下一步作风整顿工作的具体行动方案。为把
2、我县的领导干部作风整顿建设工作落到实处，下面，我讲几点意见。一、充分认识作风整顿的必要性（一）作风整顿是一个永恒的话题，也是一个永恒的问题就全市而言，每一年的作风整顿都有新的部署，包括三讲教育、先进性教育，每一年的作风整顿都是一项重要工作，今年的作风整顿又有新的部署，但这绝不是老生常谈，因为每一阶段的作风整顿2都有新的含义、新的内容，而且对于作风来说，在我们工作中，有的不良作风经过整顿之后，过一段时间又会老问题重新抬头，有的作风随着我们工作时间的向前推进又会出现新的问题，所以说作风整顿绝对是非常有必要。（二）作风整顿是换届后加强干部管理的需要去年年底以来，安县干部的调整和交流力度比较大，而且有
3、些干部属于新提拔，所以还需要通过作风整顿进一步统一认识，进一步增强工作责任感;（三）作风整顿是促进工作的需要好的工作成绩的取得与好的作风息息相关，没有干部队伍的优良作风作保证，很难想象我们的各项工作目标、任务能够落到实处，所以每一次的作风整顿与工作的落实、任务的完成、质量的好坏都是密切相关的，我们绝不能为了作风整顿而谈作风，而是必须围绕工作的开展而加强作风整顿建设，作风整顿也是为了进一步保证我们的工作落到实处，保证各项工作任务能够圆满完成。二、保持清醒认识，积极查找问题，确保作风整顿落到实处（一）认清形势，不进则退，慢进则退2006 年，通过全县干部群众的共同努力，取得了可喜的成绩。财政收入稳
4、定增长，工业经济健康发展，新农村建设顺利开局，旅游业发展势头强劲，固定资产投资稳步增长，构建和谐社会取得实3效。但进入 2007 年，大家不能再陶醉于过去的成绩。从全市来看，虽然经济工作取得了一定成绩，但综合评定却名列倒数第一，与其它县市区存在很大差距。我们不否认大家的努力，虽然市上考核体系不尽合理，但对比其它的县市区，我们就要反思，为什么别人能争取到的东西我们不能，别人能拿到奖牌我们拿不到，而且安县在经费等工作条件保障方面并不比其它县市区差，甚至有些方面还排在其它区市县前面。所以在这方面我们自身还有很多东西值得总结，还有很多问题值得查找。更值得引起我们高度重视的是，从今年 1-2 月的反馈数
5、据看，我们继续位居全市倒数第一位。进入2007 年，各县市区你追我赶、竞相发展，我们与之相比存在很大差距。全市一月份的形势非常良好，增势非常强劲。规模企业工业总产值完成 46.59 亿元，增长 42%;增加值完成 13.3 亿元，增长 38.8%，增速位居全省六个工业主要城市第一位。县域经济方面，工业总产值增幅都在 30%以上，其中：农科区 1.9 倍，科创园 1.6 倍，平武107.7%，涪城 65%，游仙 57.3%，梓潼 56.1%，经开区 49，盐亭47.4%，江油 46.5%，高新区 41.2%，三台 38%，北川 37.4%，安县30.04%，尽管我们的增幅与历年同期相比已经很高，
6、但与其它县市区相比我们就可以看出其中的差距。就增加值增长速度而言，科创园 105%，农科区 53%，涪城 55.9%，平武 46.6%，江油 37.3%，三台 37%，游仙 36.7%，梓潼 35.4%，盐亭 31.2%，经开区 29.5，4北川 23.8%，高新区 23.7%，安县 22.5%。在这两项指标中安县均位居倒数第一。而且不管是县域经济还是百亿企业的发展，今年的增幅都创历史新高，势头强劲。百亿企业中，长虹增速为 36%，攀长钢 65%，全市一月份规模企业增加 71 户，达到 721 户，完成全年任务的 48%，从全市范围来看，不管是总量较大的涪城、江油，还是工业基础比较薄弱的三台、
7、平武、北川、盐亭都保持了快速增长，形势逼人，形势催人，所以我用了慢进则退这句话，尽管这两项指标在我们历年来看已是成绩显著，但与全市相比，差距则显而易见。而且在我们的规模企业中，去年有 12 户处于下滑趋势，今年 1 月份仍然是持续下滑，这种状况并没有得到扭转，所以大家必须认清这种形势，保持高度警觉性。（二）加强学习，提高新形势下的工作能力现在要求依法行政、民主决策，而安县在这方面的问题还在一定程度上存在。关于秭归液化气站和清泉配气站的问题大家都知道，这其中存在的问题就很值得大家深思和总结。作为政府行政，大家不能再按照过去的传统思维模式开展工作，而是必须依法行政，办法要遵守法律法规，这就要求我们
8、必须不断加强学习。（三）艰苦创业，努力干好各项工作2006 年，通过全县干部群众的共同努力，无论是元旦还是春节都算过得比较清静，而且在乡镇化解债务、解决难题方面县上都5给予了大力支持。同时，去年的土地收入等都有较大增长，因此有些干部就认为安县的日子好过了，不用再过紧日子了，而且目前安县乡镇和部门都还存在着一定的浪费现象。年初上班以来，大家对工作的思考和思索还没有紧张起来，还没有及时全身心地投入工作。三、当前要做好的几项工作（一）瞄准目标，细化指标安排，为全年各项目标任务的实现早谋划、早安排、早明确、早落实2007 年全县经济目标几个大的方面在前面几次会上已经明确，希望大家下来后认真加以细化。尽
9、管市上有些部门的目标要到三月初或中旬才会下达，大家也不能坐等，一定要做好前期调查研究。今年目标体系的制定必须科学、客观、切合实际，总体原则是必须确保全县经济快速稳定增长，主要经济指标的确定必须建立在具体的项目支撑上。同时要做好调研，心中有数，严把质量，确保经济目标能够切实实现。各部门要及早就 2007 年主要经济指标、重点项目早细化，请目标督查办、发改商务局汇总整理，报政府常务会讨论通过后实施。（二）盘活存量，引进增量，努力发展壮大工业经济1、各乡镇、各部门要牢牢把握招商引资这条主线，重视招商引资工作6安县乡镇的困难能否解决，日子能否好过，税收能否大幅增长，招商引资至关重要，各乡镇、各部门一把
10、手一定要在这方面多投入精力。同时，要高度重视招商引资的质量，着重加强对工业项目的引进，要认真履行项目报告制度，不能把污染、淘汰、落后的企业引到安县。国土资源局要及早对土地指标的争取做好相关工作，解决招商引资项目能够落地的问题。2、认真总结，保持对上政策的高度敏感，及早研究支持我县工业经济发展的举措县上为支持工业经济发展已出台一些支持的政策，包括支持企业技术改造办法和新增规模以上企业的奖励办法等。市上对企业技术改造也有一些支持办法和举措，对一季度完成技术改造的企业拿出 1000 万元进行贴息。大家要用好用活上面的政策，去年全市对工业技改贴息，共安排了 2000 万元，但实际只用了 1100 万元
11、左右，还有一些没有用出去。所以在这方面我们也值得总结，虽然去年年底我们拿出 100 万元对企业进行技改贴息，但是对资金使用方式和审批方式都还值得进一步总结，对企业技改贴息也还存在不科学、不完善的地方，还需要我们加强研究。同时财政今年还要加大对工业的支持力度，确保企业技改贴息落到实处。另一方面要继续加大对规模企业的关心、支持，去年有 12 户规模企业呈下滑趋势，今年 1 月份仍然有 12 户下滑，还有 2 户企业从规模企7业掉队，所以大家要及时研究、跟踪、了解这些企业的具体情况，有问题要及时解决，防止规模企业掉队，防止企业滑坡。3、进一步对 2006 年工业十大工程项目的落实进展情况进行跟踪、服
12、务包括去年招商引资已经签定协议的一些项目。对进展缓慢、没有按进度进行的，还要进一步关心、关注、跟踪、解决问题;要督促没有开工的尽快开工、开工的尽快达产，同时也要尽快研究今年应对哪些项目予以支持。4、对改制企业要督促其尽快发展，履行承诺一些改制企业应缴的费用，通过审计发现还存在一些遗留问题。对此，必须明确该缴入财政的绝不能坐支;比如阳安纸业，转让的过程比较长，安县地方政府对企业支持的措施也比较具体，作出了比较大的让步，同时对企业也提出了明确的要求。当时有三个确保：受让方必须确保 100%安置现有职工;确保 5 万吨浆纸平衡项目按期建设;确保 780 万元的税收基数。但实际上通过这几年的运行，距离
13、上述几条标准的差距都还比较大。比如 5 万吨浆纸平衡项目，涉及到造纸竹基地建设，竹子的成活率，企业对基地建设的关注程度都还有很多问题值得研究。一个很好的企业为什么会出现这种情况，作为涉及工业经济的部门和相关县级领导应该对此好好研究，认真解决。85、促 进 和 完 善 中 小 企 业 信 用 担 保 工 作 ，支 持 壮 大 中 小 企 业 发 展今年有一个好的现象：县内各金融单位对支持企业发展的观念有了很可喜的变化，主动召开了银企座谈会，这对企业来说也是一个好的机遇。但目前全县的存贷差还很大，发展空间也很大。再就是绵阳天力担保有限公司，安县注入了资金，签订了有关协议。对协议的履行、对担保资金的
14、使用我们也要加大力度，同时对资金的使用量、使用质量要严格把好关，包括对企业担保贷款相关资料的审查、对担保抵押物的审定等方面都要切实履行职责。（三）以新农村建设为载体，促进新农村建设各项工作稳步推进一是总结经验，探索方式，寻找突破口，保持成果，推动新农村建设又好又快发展。去年抓了 7 个试点村，今年要积极总结好的经验，好的做法，包括一事一议等，同时还不能放松这 7 个村的工作，否则它们很可能又会掉队;二是壮大新农村建设的试点规模，要新增新农村建设的试点。今年新农村建设得到了部队和社会各届有关方面的大力支持。比如春节前 827 基地慰问安县时，王司令员就明确表示在安县的 4 个所都要支持一个新农村
15、建设的试点村，所以我们的相关部门、乡镇要积极主动做好相关工作，抓好落实。同时，我也在联系市上一些企业支持安县新农村建设，大家必须及早做好基础工作。三是提前做好抗旱工作，抓好提水、蓄水，加强9水利设施建设，用好用活市上政策。今年到目前一直比较干旱，大家一定要对提水、蓄水工作高度重视。市上已经安排了一定资金，而且已经到位，县上也要及早作好安排。四是加强森林防火。近段时间天干物燥，形势比较严峻。春节前安县已发生了几起小的火灾，正月初七江油武都又发生了一起大的火灾，所以大家一定要高度警觉。五是对农作物的防病要早准备、早安排。现在病虫害已经在一定程度上出现，并且存在大势蔓延的趋势。六是预防疫病的发生。春
16、暖花开时节，安县每年总是在这个时候发生疫情，所以今年先打招呼，大家要以去年二号病爆发疫情为教训，认真总结，在加强防疫体系和制度运行上下功夫，积极提高农村厨师卫生知识程度和农村群众自我防范意识，同时对群体性聚餐、农村厨师和乡村医生的管理要做好工作。七是认真抓好动物防疫工作。在这方面已经制定了有关的长效机制，要大力抓好普防和免疫，按有关规定将动物普防的药费列入财政预算，各乡镇要加强对兽医站和动物的管理，严格按照一户一册、一猪一格，严防重大疫情出现。（四）积极向上争取，大力加强基础设施建设全县所有部门要积极向上级部门争取项目和资金。以交通建设为例，要按照党代会、人代会的工作思路提出今年的工作计划，经批准后分步实施。同时交通局要加大向上争取的力度，向省上争取公路建设的计划也要提前作出相应安排，对该争取的经费一定10要全额争取。（五）努力做好增收节支，加强财税工作一是摸清家底，吃透政策，及时编制今年的财政预算；二是对土地收入要及时入库。根据反馈的数据，截止 2 月 25 日，财政收入状况很不理想，财
