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1、第 1 页规划局2017年上半年工作总结及下半年工作打算报告规划局2017年上半年工作总结及下半年工作打算报告上半年,县规划局紧紧围绕县委县政府的中心工作和战略部署,以创新协调绿色开放共享五大发展理念为指导,主动作为,主动担当,依法编制和实施了一批城乡规划项目,城乡的载体功能和竞争力进一步增强,生产与生活环境日益提升,城乡面貌进一步改善,促进了我县经济和社会各项事业的发展。2017年上半年工作总结一、工作成绩(一)加快规划编制工作,完善了城乡规划体系1、临朐县城市总体规划修编。召开专题会议,协调县国土局、水利局、环保局等相关县直部门联系对接省直部门,启动对临朐县城市总体规划(20*-2030)
2、的二次征求意见工作,力争年底前完成省政府批复。2、县城重要地块的控制性详细规划。统筹城市建筑布局,协调城市景观风貌,委托潍坊建业工程项目管理有限公司招标,对县城4个大的围合地段计470公顷进行控规编制和城市设计。预计,7月份确定中标单位。3、配合相关主管部门编制了城市地下管线综合规划、城市地下综合管廊建设规划,并对公共体育设施布局规划、人口市民化规划进行规委会审议。现阶段配合相关部门正在编制城市给水、节水专项规划、海绵城市规划指导镇村规划编制。新一轮镇总体规划修编工作基本完成,冶源镇、山旺镇、辛寨镇、五井镇、蒋峪镇总体规划修编工作第 2 页已完成并批复实施;今年,柳山镇、寺头镇、九山镇、山旺镇
3、总体规划修编进行了初步方案汇报。5、修建性详细规划编制。组织审查报批了如意家园小区、上書房小区、缸套厂旧城改造项目、三江鸭业厂区规划、圆润文化园C区、宝龙达新材料厂区规划、沂山养生苑等项目的修建性详细规划。(二)规划管理工作不断加强1、做好今年县委县政府重点工作的规划服务。在民兵综合训练基地项目、安置楼、城乡道路、医院、学校等基础设施和民生工程建设上,我局主动服务,积极联系,在保证规划审批环节不缺失的情况下,减少了在规划审批上的时间,做好各个项目的服务工作,保障了全县经济发展。目前,已办理县民兵综合训练基地、县文化中心、县糖尿病医院综合楼等重点工程的建设用地规划许可证手续;建设工程规划许可手续
4、正在办理中。2、保障建设项目严格按规划建设。在建设单位委托测绘公司放线时,我局认真做好建设项目验线工作,保障了项目建设按规划实施。进一步规范行政执法行为,推进简政放权、放管结合、优化服务向纵深发展,我局创新监管手段,建立“一单两库一细则”,全面推行“双随机、一公开”工作。目前,累计随机抽查次数14个,累计随机抽查对象数14个。3、严格落实规划批后跟踪管理制度。根据建设工程规划批后跟踪管理表,对建设项目在放验线、验槽、验基础、主体施工完毕及外部装饰五个阶段进行全程跟踪监督检查,发现问题及时处理,有效维护规划行政执法工作的严肃性。同时要求建设单位在进行外立面施工前,先在现场做试样(即“样板墙”),
5、对建筑外立面装饰的色彩第 3 页、材质进行核实,确保规划按照审批实施。在保证做好房地产开发项目和工业企业有关批后跟踪管理工作的前提下,提前介入棚户区改造和中小学幼儿园等项目的放线、验线,保证工程建设进程,促进早日投入使用。对批后管理过程中发现的违反规划的建设行为,进行调查核实,对核实的违反规划建设行为及时移交给县城市管理行政执法局查处。目前,移交违法建设案件3件积极配合违法建设治理行动。认真做好山东省遥感督察疑似图斑调查处理工作,通过两周的现场勘查核实,对13处疑似图斑进行一一核查。目前,遥感督察疑似图斑总结报告及汇总表已经县政府批准后上报山东省住建厅。同时,我局抽调2名业务骨干到县拆违办工作
6、,开展违法建设项目的建设工程规划许可证审查,全力配合全县违法建设治理行动。(三)规划审批服务质量明显提高1、创新服务举措,提高为民服务能力。工作中坚持依法、严格、公开、公平、公正的原则下,通过简化审批流程,改进审批环节,落实限时办结、一次性告知、首问负责等工作制度,形成了规范、高效、流畅的机关运行工作机制,提高了办事效率和为民服务能力。2、关注民意,推进社会和谐稳定。坚持实施“阳光规划”,各项规划审批前,通过临朐县政府信息网、政府公示栏、建设项目现场等认真做好规划公开公示,注重了解听取民情民意,把听取群众意见建议作为规划编制审批必不可少的工作环节。3、围绕全县经济发展,严格规划审批工作。目前,
7、核发建设项目选址意见书7件,为建设项目出具规划条件55件;核发建筑建设工程规划许可证87件,建筑面积65.74万平方米;核发建设工程竣工规划核实第 4 页合格证37件,总建筑面积71.26万平方米;核发建设用地规划许可证54件,总用地面积96.85万平方米。二、工作措施(一)建章立制,规范权力运行。坚持“用制度管人,用制度管事”,修订和完善首问负责制、一次性告知制度、限时办结制度等制度,规范和细化“一书两证”的审批,明确内部人员工作分工,落实岗位职责,实行工作规范化、岗位职责化、办事公开化,严格实施监督和问责。(二)实施阳光规划,坚持规划公示。全面落实规划委员会制度,目前已召开三次规委会,审查
8、审议了绿城水郡、如意家园、上书房、临朐县体育设施布局等9个规划建设方案。严格落实“首问负责、一次告知、刚性审查、无缝对接、限时办结”制度,实行责任科室牵头,相关科室共同参与,建立互相配合、互相监督、高效便捷的审批流程。严格项目现场公示、临朐县信息公开网站发布等流程,对规划拟许可内容、意见反映途径和期限等内容进行公示,充分听取市民和社会各界的意见建议,接受公众监督,提高规划的开放度和科学性。同时,规划局监督检查科采取定期或不定期的形式,对建设项目进行检查、抽查,发现问题及时整改。(三)重视群众呼声,竭力化解社会矛盾。把听取群众意见建议作为规划编制的程序和必不可少的工作环节,通过县长接访日、临朐县
9、政府信息网、建设项目现场公示等方式,有效地建立了规划部门与群众沟通联系的渠道,搭建起良好的沟通平台。今年以来,处理规划信访案件10件,其中县长公开电话8件,人民来信2件。解答了与人民第 5 页群众息息相关的规划疑问,化解了房地产开发企业与周边人民群众的矛盾,促进了社会的和谐稳定。三、存在的问题回顾今年来的城乡规划工作,我们清楚的认识到,虽然取得了一些成绩,但按照城乡规划法和城乡发展的要求,仍存在着一些问题,主要表现为部分干部群众对城乡规划认识不足,规划意识还比较淡薄,存在未批先建、少批多建的现象,某种程度上影响了规划工作的严肃性。下半年工作打算 (一)进一步加强规划宣传,增强全民规划意识。加大
10、城乡规划法、山东省城乡规划条例及其相关法规的学习宣传力度,不断强化全民规划意识,提高科学决策、民主决策和依法决策水平;加大对全社会宣传力度,完善规划公示制度,增强规划的透明度和公开性,激发广大群众参与规划的热情,形成一个全社会自觉遵守和服从城乡规划的良好氛围。(二)继续组织好规划编制、审查和报批工作。一是安排专人联系对接省住建厅,争取临朐县城市总体规划20*2030尽快落地实施。二是指导镇、村规划编制,以农村社区、美丽乡村建设规划为抓手,着力改善城镇基础设施和公共服务设施建设,努力提高城镇化率。三是做好修建性详细规划编制的审查报批工作。(三)组织编制临朐县县域乡村建设规划(20172030年)
11、。按照住房城乡建设部关于改革创新、全面有效推进乡第 6 页村规划工作的指导意见(建村20*187号)以及山东省20*2020年乡村规划工作方案的要求,我局将尽快组织编制临朐县县域乡村建设规划(20172030年)。该规划要从乡村建设规划目标、乡村体系规划、乡村用地规划、乡村重要基础设施和公共服务设施建设规划、乡村风貌规划以及村庄整治指引六个方面对我县乡村规划建设进行指导,有效推动美丽乡村建设。(四)实现控规成果早利用。县城重点地块、重点区域的控制性详细规划招标后,我局将积极配合中标单位展开现场踏勘、调研等工作,确保规划成果早利用、早实施、早规范。(五)配合做好国有存量土地出让和棚户区改造工作。(六)进一步加强规划监督检查工作。加强规划巡查力度,对违法建设及时发现、移交处理,依法维护规划的严肃性。同时,不定期召开监督检查情况通报会,及时分析存在和出现的问题,研究制定工作措施,不断完善各项制度的时效性和可操作性。2017年6月29日