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1、番禺华南新城建设项目环境评价案例分析一、项目工程概况及工程分析1.1 项目背景分析广东华南新城房地产有限公司计划在番禺投资兴建大规模的商品房华南新城。项目选址于番禺南村镇的官堂村、员岗村、 陈边村、新基村地段，总用地面积3023亩(201.6万平方米) ，总建筑面积约300万平方米，规划居住户数23297户，规划居住人口81540人（按3.5人/户计），华南新城建成后，将成为广州地区最大的经济住房小区。项目建设总投资约40亿元人民币。建设项目地理位置见图1。 图1 建设项目地理位置图1999年9月，建设单位邀请上海同济城市规划设计研究院、上海市建筑设计研究院、清华大学建筑设计研究院深圳分院、广
2、州市城市规划勘测设计研究院等中外十家规划设计单位，参加了华南新城新世纪城市示范小区总体规划设计的国际邀请设计方案征集。广州市城市规划勘测设计研究院的设计方案入选，该规划设计方案紧扣“绿野水乡” 这一主题，提出：一.保护生态系统平衡：保护规划建设区内原有山坡，严禁开挖取土；将现状部分鱼塘改造成大面积的人工湖，人工湖与外来珠江广州河段后航道中段(沥滘水道)之间水网相连，水生生物声息相融，构成一个统一的水生生态系统；利用人工湖、水渠、完善防洪排 涝系统，降低地下水位，为植物生长创造良好条件。二.特意留出一方水面，体现岭南园林特色,营造浓郁水乡风情， 总体布局体现了巧于利用地形地貌、与周围环境融为一体
3、、形成规划结构清晰、 环境整合布序，充分利用和保护自然生态条件。1.2 关于该项目选址的环境保护规划1.2.1 广州市关于该项目选址的环境保护规划根据广州市东南部“十.五” 开发环境保护规划 纲要，番禺地区，大石、钟村、南村、新造发展悠闲居住区和旅游渡假，并作为机械加工和电子工业基地，因此，作 为大型房地产开发项目，该项目符合广州市环境保护规划。1.2.2 番禺区关于该项目选址的环境保护规划根据番禺市环境保护规划（19952010年），南村镇的功能布局是作为综合性工业城镇工业以发展农副产品加工、轻工业为主，因此，没有大的 污染源。1.3 建设区现状华南新城拟征用番禺市南村镇官堂村、员岗村、陈边
4、村、新基村的土地面 积3023亩，合201.5614万平方米，建设区内的土地使用现状统计于表1,其土地现状用地见图2：图2 项目土地利用现状图表1 现状用地平衡表序号用地分类用地面积(m2)百分比(%)1水域495471.324.582菜地402581.719.973灌溉水田791183.939.254园地2272.60.115林地225511.511.196村镇居住用地3555.80.187弃置地77231.53.838现状路用地8158.60.419工业用地9647.10.4810现状总用地（合计）20156141001.4 新世纪城市示范小区作为新世纪城市示范小区，华南新城拥有其独有的特
5、色，具体表现在：1.保留了用地内的所有丘陵和水体，紧扣“绿野 .水乡”的主题，集山、水、林园、城于一体，把大自然与建筑群紧密融合在一起；丰富、完善原有的生态系统，保持生 态平衡；体现岭南园林特色，营造浓郁水乡风情；2.具有一定的人文优势，当地仍保留有不少民间“ 色艺”，如“沙湾飘色” 、“市桥水色”、“赛龙夺锦” 等；3.规划构思源于环境，力求形成湖光山色、山川秀丽钟灵长堤绿柳、湖水 环绕、绿树掩映，湖中城、城中湖的景象；4.构筑了符合居住行为特征的动静态交通组织； 5.将小区绿化融入城市环境背景里，使绿化体系充分体现出居住环境的自然与和谐；6.通过对历史文化的发掘和利用，对多层次绿化空间的营
6、造，以及逐层递近的建筑布局，体现出一个高品位的整体设计；7.建设令居民有归属感的配套设施，其中包括中心生态公园，物业管理及商业中心，文教体育中心以及医疗保健配套设施等。1.5工程分析1.5.1项目建设规划(1)分区规 划与建设时序华南新城自西向东划分为三个区，分别为西区、中区、 东区，与之相对应建设发展也分为三期，第一期建设是华南新城打基础的时期，并先开通滨江路，第一期建 设完成后，本区已初具规模，随着交通网络的建设，主干道及滨江路东进，建成区东移，滚动式发展，开发第二期建设用地，随后开 发第三期建设用地（见图1）。(2)土地利用 规划项目总用地面积201.56万平方米，其中住宅用地97.27
7、35万平方米，公建用地27.4124万平方米，余为道路、绿地、水域用地，具体列于表2：表2 规划用地平衡表序号用地分类用地面积(m2)百分比(%)1住宅用地97273548.262公建用地27412413.603道路用地22655511.244公共绿地42186820.935水域1203325.97(3)建设规 模项目总建筑面积293.2718万平方米，其中住宅建筑面积267.8420万平方米，建设12层高层住宅380幢，6层多层住宅183幢， 别墅318幢，共881幢、2.3297万户，规划居住人口8.154万人。具体见表3。表3 住宅项目统计表序号项目数量(幢)户数(户)建筑面积(m2)比
8、例(%)1总指标8812329726784201002十二层高层住宅38020400222384083.033六层多层住宅183248429988011.204别墅3184131547005.78公建建筑面积25.4298万平方米，公建主要内容包括(1)华南新城中心生态公园，占地逾1.48万平方米，位于居住区核心位置，公园分东、中、西三部分，西面以大片湖面为主，中部以大草坪为主，并布置有会所、露天 剧场等，东面以保留现低丘陵为主，种植大片树林。(2)物业管理中心及商业中心。 (3)文教体育中心，主要设置二所中学、四所小学和四所幼托，社区体育中心结合会所建设，有 标准网球场6个、室内外球场、羽毛
9、球场、泳池、健身中心多 处。 (4)医疗保健，在南入口处设置综合医院一处，按服务半径另设卫生院二处。公建配套设施详见表4。表4 主要公建配套设施表序号公建项目处数(处)建筑面积(m2)用地面积(m2)1综合医院118000250002卫生院220002200023会所2100022000024综合百货商店2400025肉菜市场2300026煤气站145012007110KV变电站1300020008社会停车场2250029公交总站1100300010中学216000220000211小学410000415000412幼儿园4200043000413托老所43004300414储蓄所420041
10、5邮政所4300416居委会、文化站、卫生站8150817公厕、垃圾站81008小区主要经济技术指标见表5，小区规划布局见图3。图3 华南新城小区规划布局图表5 小区主要经济技术指标序号项 目指 标1总用地面积201.56公顷2总建筑面积2932718 m2其中住宅建筑面积2678420m2公建建筑面积254298m23居住总户数23297户其中别墅户数413户公寓户数20290户老人公寓户数2594户4居住总人口81540人5人口毛密度405人/公顷6毛容积率1.4557建筑密度18.78%8绿地率43.05% (4)给水与排水 规划根据南村镇总体规划，华南新城供水水源原定为南村自来水厂，现
11、南村镇用水以管道引用沙湾水厂水源，规划设计中华南新城每天的用水量为39122.5立方米，（其中绿化面积421868平方米，喷水系数2升/平方米 日计，每天绿化用水量约为844m3）。排污系统实行雨污分流，小区内雨水和空调冷却水经雨水管道排入小区北面的三枝香水道；按照南村镇总体规划，南村镇规划在市头村地段建设南村污水处理厂，处理全镇废污水，华南新城规划在区内铺设污水管，沿滨江路铺设污水干管，收集全区污水，送南村污水处理厂集中处理。由于南村污水处理厂现正在规划中，所以建设单位拟于项目一期自建污水处理系统对项目污水进行处理，以满足13期的需要，经污水处理系统处理过的污水达标后排放。(5)燃气规 划本
12、区近期使用液化石油气，远期使用城市天然气， 设计方案中按照广州市居民年耗热定额72万KCAL/年.人 计算，每天的总用气量为23013标立方米。取月、日、时不均匀系数分别为2，1.15，3.2。高峰小 时用气量为4234.2 标立方米/ 小时。区内东面组团绿地设置一个燃气调压站，控制用地1200平方米，近期作为液化气气化站用地，远期作为城市管道天然气的调压站及燃气管道维修站用地。采用低压输配管网供应各户。(6)交通网 络围绕华南新城周边的市政交通干道，东西向有北面的规划中的滨江路，连接广州和南村，南面的南大路（规划60米）， 连接番禺市桥和南村， 东面为规划中路；区内道路网络环环相扣，分为居住
13、区级道路、小区 级道路、组团级道路及步行系统；还专门设有园内穿梭巴士路线和休闲运动的自行车专用道路；与本区中部相邻的自然村设置专用道路，采用高架路形式。停车场设置有五种形式，满足不同的需要：结合西区公建及南入口商场地下室， 设置集中的地下停车库作为社会停车场；结合高层住宅群 设置集中的半地下停 车库；适当抬高 组群绿地，安排方便居民就近停车的半地下停车场； 凹入式停 车湾是将路面局部拓 宽的停车场，满足临时停车的需求；设置结 合住宅楼的半地下停 车库作为自行车库 。(7)雨水管网布置雨水管网结合地形坡向进行布置，顺坡排水，力求顺直便捷排入最近河塘、渠箱。(8)电信工程电信设备设在服务范围的用户
14、中心，在增设交换设备的同时，开设电信新业务，如电报、用户电报、数据、图像等；预测电信容量为 73535门。规划从南村电信分局沿南大路引入光缆等电信主干线，区内在东面、西面各设一处电信模块局，建筑面积分别为400平方米和200平方米。(9)电力电缆规 划华南新城内规划一座110KV变电站，用地2000平方米，容量340MVA ，作为全区电源。该变电站电源来自南村镇110KV架空电缆，区内10KV电力电缆下地埋设，布置在马路东、南侧的人行道上。建设项目范围内有一条架空的220KV输电线贯穿南北（见图2），根据规范，其防护距离为高压线两边各30米（见图3）。2.2 主要污染源分析华南新城作为一个大型
15、的居民住宅区，其产生的污染物主要是污水、居民燃气废气、区内机动车噪声以及生活垃圾。按照南村镇总体规划的布局，华南新城正位于南村镇中心镇区内，其周边土地利用规划也将规划为商住用途，因此周围环境对华南新城的影响主要是规划中的市政交通干道将产生的机动车噪声和尾气。2.2.1 水环境污染源 华南新城产生的污水主要有居民及办公服务人员的生活污水、餐饮业污水、停车场洗车废水、医院废水等，污水排放情况如下：1生活污水该小区共有20290户住宅单位，按入住率100%，居民 3.5人户，生活 污水排放量 0.315 m3（人.日）计，居民生活 污水排放量为25685 m3日。2服务办公废水小区设有商场、储蓄所、
16、电讯、邮政、居委会等配套服务设施，面积约42450平方米，服务办公人员按15平方米人，排放污水量以0.05m3（人.日）计，则污水排放量为142 m3日；3中学、小学、幼儿园、托老所废水中学、小学、幼儿园、托老所共计建筑面积81200平方米，按10平方米人，排放污水量O.06 m3（人，日）计， 污水排放量为487 m3日。4会所餐饮废水两个会所共有中餐厅1200个餐位，排放污水量0.16m3 餐位.次，每日排放两次，污水排放量为384 m3日；西餐厅550个餐位， 污水量 0.05m3餐位.次，每日排放两次，排放污水55 m3日。5.医院废水包括综合医院和卫生院废水。住院部设床位100张，污水排放定额按 05 m3（床.日）；门诊就诊人数按小区建成
