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1、关于建立人口和计划生育 信息资源部门共享机制实施办法为推进人口和计划生育综合体系改革，实现部门之间人口和计划生育信息互联互通，确保我县低生育水平的稳定，根据赣发改社会字20051309 号文件八部门人口信息互通共享框架协议精神和要求，现就我县建立人口和计划生育信息资源部门共享机制提出如下意见。一、指导思想以邓小平理论和“三个代表 ”重要思想为指 导，以科学发展观为统领，走部门联合、资源共享之路，拓宽信息采集渠道，拓展信息共享领域，整合部门信息资源，改进信息传递方式，提高统计工作质量，建立覆盖全县、互联互动、运转高效、协调有力的人口计生信息共享网络和运行机制，促进全县人口和计划生育工作持续稳定健
2、康发展。二、基本原则1、资源共享，互惠互利。相关部门在权限允许范围内，尽可能向其他部门提供人口和计划生育信息，并有效利用其他部门信息。2、严格政策，确保安全。严格保护人口和计划生育信息中涉及个人隐私的内容，不得将交换的信息随意公开，并做好网络安全工作，避免信息泄露。3、方便快捷，及时准确。部门之间交换的各类信息，要指定专人在规定时间通过网络进行传输，保证信息交换及时、准确、有效。三、部门职能分工和共享方式发改委：提供国民经济和社会发展年度计划、人口计划和中长期发展规划。 共享方式：把以上信息进行汇总，制成统一表格，每年 1 月15 日前通过网络传至县人口计生和委，并同时接收有关人口与计划生育统
3、计数据和人口发展预测报告等信息。人口计生委：提供人口与计划生育统计数据以及已婚育龄妇女有关信息；人口发展战略研究的有关成果、人口发展预测报告。 共享方式：把以上信息进行汇总，制成统一表格，每年 1 月15 日前通过网络传至发改委、统计局等相关部门。统计局：提供人口普查数据和 1%人口抽样调查数据；年度国民经济和社会发展统计公报；年度人口变动情况抽样调查数据及有关的分析报告材料。 共享方式：把以上信息进行汇总，制成统一表格，每年 1 月15 前通过网络传至县人口计生委，并同时接收有关人口与计划生育统计数据、人口发展预测报告等信息和人口发展战略研究的有关成果。公安局：提供新生儿入户登记、户籍迁移变
4、动资料；流动人口管理情况。 共享方式：从公安部门户籍，每周星期一通过网络传送至县人口计生委，并同时接收人口与计划生育统计数据以及已婚育龄妇女有关信息。民政局：提供婚姻登记、送收养登记资料；社会福利事业发展情况；城镇居民最低生活保障和农村特困群众社会救助人数。 共享方式：县民政局把上述情况录入微机，每周星期一通过网络传送至县人口计生委，并同时接收人口与计划生育统计数据以及已婚育龄妇女有关信息。卫生局：提供县人民医院、县中医院、县妇幼保健院、各基层卫生院婴儿出生统计数据；B 超检查数据；计划生育手术的统计数据。 共享方式：卫生部门把以上信息进行汇总，制成统一表格，每周星期一通过网络传送至县人口计生
5、委，并同时接收人口与计划生育统计数据以及已婚育龄妇女有关信息。教育局：每年 9 月份提供各级各类学校学生人数、性别构成情况。 共享方式：把以上信息进行汇总，制成统一表格，每年 10 月15 日前通过网络传送至县人口计生委，并同时接收人口与计划生育统计数据有关学龄儿童有关数据信息。劳动保障局：提供城镇新增就业和登记失业人数；农村外出务工人员情况。共享方式：把以上进行汇总，制成统一表格，每年 1 月 15 日前通过网络传送至县人口计生委，并同时接收县人口计生委提供的流动人口有关信息。四、工作流程整个程序按照“四个好 ”的工作模式运行。即：信息收集好，信息反馈好，信息核对好，信息录入好。 信息收集好
6、 县级信息由县人口信息中心负责收集，主要收集公安、民政、卫生、人口计生等部门的信息。 民政部门: 婚姻登记中心每周一从婚姻登记管理系统中导出本周婚姻登记信息数据，民政局接收婚姻登记中心数据，生成电子文件，通过计生 VPDN 专线上传至县人口计生委信息中心。公安部门：公安局每周一从县户籍科户籍登记系统中导出本周全县各乡镇基层派出所新生儿入户登记信息，生成文本文件，通过计生 VPDN 专线上传至县人口计生委信息中心卫生部门：由县人民医院、中医院、妇幼保健院、各乡镇基层卫生院负责录入各自所做的婴儿出生、B 超检查、计划生育手术后，每周一通过卫生局内网将本周最新装据上传至县卫生局计生办。卫 生局计生办
7、每周二汇总本周全县各卫生医疗保健机构信息后，生成电子表格文件，通过计生 VPDN 专线上传至县人口计生委信息中心。计生部门: 每周一县服务站将服务软件平台中 导出本周 B超检查和计划生育手术记录，每周一通过内部局域网上传至县人口计生委信息中心信息反馈好 县人口计生委信息中心收到相关部门和服务站反馈过来的信息后，由人口计生委每周一接收各相关部门报送数据后，直接通过程序导入网络版江西省育龄妇女管理系统县级中心数据库中，供各乡镇计生办查询和录入，做到准确完整、条理清晰。 信息核对好 每周二各乡镇计生办通过 VPDN 网络，从江西省育龄妇女管理系统（网络版）查询接收本乡镇所在地信息打印出来后，乡本级收
8、集的信息进行分村整理，与育龄妇女信息卡和计划生育信息报告单相核对，查看是否有婴儿出生漏报、错报、已婚育龄妇女漏管、新婚漏登、流动人口漏统、已婚育龄信息不实及子女信息错报等情况。如果信息不一致，按照分片包村原则，通过驻村干部反馈给村级计生专干，由乡包村干部与村计生计生专干深入对象家中进行核实。信息录入好 各乡镇把经过核实无误后的信息，及时录入县人口计生委中心数据库，确保 WIS 数据库录入的信息准确率达到 100%。 五、组织领导成立组织，强化领导。为使这项工作扎 实、有效的运行，县政府成立由分管县长任组长，县人口计生委主任任副组长，发改委、统计 局、公安局、民政局、卫生局、教育局、劳动保障局负
9、责人为成员的人口和计划生育信息资源共享机制建设领导小组，领导小组办公室设在县人口计生委，具体负责该项工作的组织协调。各乡镇和相关部门也要成立相应的工作机构，切实加强对这项工作的领导。 建立定期通报制度。领导小组将组织专人定期检查各有关部门落实人口与计划生育信息共享机制的情况，对存在问题、主要做法、工作建议等进行通报，以表扬先进、督促落后、查纠问题、促进工作。同时，要不断改进工作方法，提高工作效率，推进我县人口和计划生育信息资源共享工作的健康发展。 实行责任制管理。各乡镇和相关部门要明确专人负责，要明确一名单位负责人分管此项工作，至少有 1 名专职人员负责信息收集、汇总、传输。确保信息采集、汇总、传输准确及时、完整。县委、 县政府将有关部门落实人口和计划生育信息共享机制情况纳入目标责任制管理，强化职责分工，严格兑现奖惩。领导小组根据各部门的职责分工和考核办法，每季度对相关部门和各乡镇信息共享系统运行情况、数据提交质量进行一次督查，督查结果列入各部门履行计划生育职责考核。各乡镇和相关部门则要针对自己的职责制定相关规定，与信息共享承办单位签订责任书，制定详细的考核责任制，层层落实到股室和个人，确保信息共享责任能够逐级落实。本办法自自 2007 年 10 月 1 日起实施。
