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1、第 1 页市直机关工委书记2017年全市机关党的工作会议讲话稿市直机关工委书记20*年全市机关党的工作会议讲话稿各位领导、同志们：经市委同意，今天我们在这里召开20*年全市机关党的工作会议。这次会议的主要任务是：认真学习贯彻党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话及市委十届十九次全委（扩大）会议精神，回顾总结去年全市机关党的工作，部署安排今年的工作任务。今天，市委常委、市委秘书长杨森同志亲临会议并将作重要讲话，我们要认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我代表市直机关工委向大会作工作报告。一、20*年工作回顾20*年，在市委的正确领导下，全市机关各级党组织紧扣服务中心、建设
2、队伍两大任务，坚持以“三严三实”专题教育为契机，以建设“五型机关”、实施“五大工程”为抓手，全面加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，不断提高全市机关党建工作科学化水平，机关党建工作取得了显著成绩，为我市全面冲刺全省第一方阵做出了积极贡献。主要体现在以下六个方面：（一）思想建党取得新成效围绕党性修养，抓好理想信念教育。不断改造机关党员干部的世界观、人生观、价值观和政绩观，始终把思想建党摆在首要位置。一年来，全市机关各级党组织认真组织党员干部深入学习中国特色社会主义理论体系，学习习近平总书记系列重要讲话精神，特别是把学习贯彻好党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神作为机关党组第
3、2 页织的重要政治任务，不断增强广大党员干部的道路自信、理论自信、制度自信。全市机关各级党组织中心组学习1200余次、集中学习培训500余场、举办报告会、研讨会600余场，机关大讲堂360余场来宣讲全会精神，使全会精神家喻户晓、深入人心。深入推进“三严三实”专题教育。围绕“三聚焦、三查找、三确保”这一主线，做到“六个从严，六个防止”。每次专题研讨前，全市机关各级党组织组织机关党员干部前往革命烈士陵园、红色革命旧址、纪念馆等开展爱国主义教育活动，增强党员干部的公仆意识、使命意识。通过开展专题民主生活会、组织生活会和“双评”活动，机关党员干部紧扣全面从严治党的新形势，突出问题导向，结合工作实际，结
4、合机关党建实践，认真对照检查剖析，开展批评与自我批评，列出整改清单并进行积极整改,确保了专题教育效果。（二）服务中心呈现新作为深入开展“新常态”大讨论活动。工委作为牵头抓总部门，承担了演讲和征文比赛两项活动。全市机关各级党组织行动迅速、态度积极、落实有力。工委认真谋划部署，把各级各类人员都纳入大讨论范围之中，先后举办演讲比赛169场， 333人次参加比赛，收到征文1096篇，推荐上报参加全市征文评选164篇。“新常态”大讨论活动为全年开好局、起好步奠定了坚实的思想基础。广泛开展市情教育，组织参观“三馆”活动。根据工作安排，市直机关工委制定方案，加强调度，精心组织5000余名机关党员干部走进“三
5、馆”进行参观观摩学习。通过参观增强了市直机关广大党员干部对家乡的认同感、归宿感和自豪感。第 3 页组织开展全市机关党员干部思想状况分析调研活动。为全面掌握机关党员队伍思想状况，工委对全市78个市直单位和三县六区的机关党务干部和党员两个层面进行调查问卷，发放调查问卷千余份，共梳理汇总问题8类200余条，通过对数据的汇总梳理分析，形成机关党员思想状况分析调研报告，上报市委领导，为市委了解把握机关党员干部思想动态及正确决策提供可靠依据。扎实做好创建全国文明城市工作。由工委牵头，联合市卫生计生委、市史志办、市烟草专卖局、蚌埠农村商业银行等4家单位对迎宾大道和锦绣社区进行包保。工作中，实行一周一巡查、二
6、周一督导、三周一推进等具体措施，确保包保工作落实到位。全年共赴包保单位进行督导检查21次，下发整改通知书13次，组织召开现场会、协调会5次，协调解决迎宾大道创建资金300余万元，协调解决锦绣社区创建资金2万余元，新修仁和集高速路出入口至凤阳交界之间路面1.5公里。同时，积极做好创建全国文明城市网上申报工作。积极开展植树活动，68家市直单位800余名机关干部职工参加植树，共植树近万棵。（三）基础工作得到新提升出台市委贯彻落实条例实施意见。按照市委周春雨书记来工委调研党建工作的要求，工委起草了中共蚌埠市委关于贯彻中国共产党党和国家机关基层组织工作条例的实施意见，经市委常委会研究通过后印发实施。实施
7、意见既贯彻了中央条例和省委实施办法精神，又符合我市党建工作实际，突出了蚌埠特色。实施意见体现了十八大以来党的建设的新成果，贯彻了全面从严治党的新要求，提出建立健全自下而上、上下衔接的党建工作述职体系，落第 4 页实了工委、部门党委（党组）的党建责任。实施意见的顺利出台，对于我市机关党建工作起到了极大的促进作用。机关党建标准化建设试点全面完成。将ISO9000质量管理体系引入机关党建工作，是市直机关党建工作的新探索。在全国党建研究会机关专委会召开的贯彻落实中国共产党党和国家机关基层组织工作条例典型案例交流会上，蚌埠市直机关工委引入ISO9000质量管理科学理念 全面加强机关党的工作标准化建设一文
8、被评为优秀案例。我市与省委组织部、省直机关工委同为获奖单位，成为全省获此殊荣的唯一地级市。市委周春雨书记对此作出重要批示：“很好，祝贺！望认真实施，在加强机关党的工作标准化建设方面走在全省前列，取得积极成效”。省直机关工委党建刊物七月风开设专栏，对蚌埠市的做法进行了宣传推广。强化对基层党组织的动态管理。根据全市机构改革、职能调整的实际，全年市直机关共有20个直属党委、党总支、党支部进行了换届改选或组织调整。选配15名基层党组织书记和副书记。认真举办了市直机关第24期入党积极分子培训班、市直机关组织委员培训班和市直机关党支部书记培训班，270余人次参加了学习培训。为基层党组织发放党建读本1500
9、本。全年共发展党员78人。（四）效能建设实现新突破全市机关效能建设工作整体移交工委后，为贯彻落实市委主要负责同志提出的推进机关效能建设规范化、标准化要求，重点从三个方面开展了工作。第 5 页建立制度保障。先后出台了20*年全市机关效能建设工作意见、蚌埠市机关效能建设基本规范、蚌埠市机关效能问责办法、20*年市直机关效能建设目标考评办法、20*年蚌埠市民主评议重点科室热点岗位实施办法等9个文件，从制度上规范机关效能建设工作。创新工作思路。效能办积极构建“政府+社会”的微信交流平台，全省首个市级效能建设微信服务号“蚌埠市效能建设领导小组办公室微信服务号”正式启用，借助该平台，实时互动、实时处置、实
10、时联系，结合明查暗访，进行正面宣传和负面曝光，强力推进机关作风建设转变。对35家单位104个科室在网上公示基本情况，制作张贴参评科室标识牌，由服务对象通过微信扫描直接评议。委托电信公司定期实施电话回访，统计分析汇总公布评议结果。转变工作方式。在督查人员上，建立明察暗访人员库和明察暗访对象信息库，采取随机抽取的方式确定明察暗访对象，确保明察暗访效能督查工作的公开、公平、公正。20*年，共开展明察暗访35次，基本做到了全覆盖。其中，36人被问责， 20人受到党政纪处分，33人被追究领导责任。（五）机关党风廉政建设得到新加强全市机关各级党组织高度重视党风廉政建设责任制的贯彻落实，通过分解任务，细化责
11、任，强化措施，突出重点，扎实推进党风廉政建设工作。注重协助，履行职责，推进党风廉政建设。协调成立领导小组，明确履行党风廉政建设的责任主体和党风廉政建设的“第一责任人”，细化监督责任，并把党风廉政建设工作纳入规范化党建考核体系。第 6 页通过制定方案，传递压力，并分层次签订了机关干部履职承诺责任书，形成了集体领导和个人分工负责相结合，一级抓一级，层层抓落实的党风廉政建设工作格局。注重督查，执行决策，推进各项纪律落实。全市机关各级党组织注重以领导班子及其成员为重点对象，以决策和执行为重点环节，以人、财、物管理为重点领域，强化领导班子成员廉洁从政意识。认真落实“三公”经费管理规定、廉洁过节“零报告”
12、制度、不进私人会所承诺、领导干部个人重大事项报告制度、规范津补贴发放等各项规定和领导干部出国出境的规定，认真填报领导干部有关情况报告表，加强对党员、领导干部八小时以外的监管工作。（六）机关活动呈现新活力20*年，全市机关党组织开展了一系列健康向上的文体活动。春节前为机关干部职工书写1000余幅春联。400余名机关干部职工参加乒乓球赛、500余名机关干部职工参加羽毛球赛。组织了50家单位250余名复转军人参加了庆“八一”老兵射击对抗赛活动。举办了20*年蚌埠军地运动步枪、手枪比赛活动。职工运动会圆满闭幕，展现了机关职工良好的精神面貌和道德风尚。一年来，机关党的工作在服务中心，建设队伍中做了大量卓
13、有成效的工作，市委周春雨书记在工委的调研会上，对机关党的工作给予了充分肯定。但是，在机关党建工作中，也存在不容忽视的问题，主要表现为：一是少数单位“两个责任”履行不到位，没有切实履行党要管党、从严治党的责任；二是少数单位不重视党建工作，党建工作和业务工作“两张皮”现象依然存在；三是少数基层党组织党内政治生活不第 7 页够严格，“三会一课”流于形式，思想政治工作形式单一，针对性实效性不强；四是部分专职党务干部履职意识、进取意识和创新意识不强，工作被动打不开局面；五是少数党员干部理想信念淡化、先锋模范作用发挥不明显，慢作为、不敢担当、作风不实、顶风违纪情况还屡有发生；六是工委机关干部深入基层了解和
14、掌握情况不全面，对基层党建工作的指导不到位，机关作风建设需进一步加强。这些不足既客观存在又要引起我们的高度重视更要采取切实有效措施认真加以解决。二、20*年工作安排20*年是“十三五”规划的开局之年，是我市经济进入调结构转方式促升级的关键之年，也是中国共产党建党95周年。全市机关党的工作总体思路是：深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，贯彻落实市委十届十九次全会的部署要求，进一步围绕服务中心、建设队伍两大任务，坚持以“五大发展理念”为引领，以落实全面从严治党要求为主线，认真贯彻机关基层组织工作条例和市委实施意见，创新和加强机关党的思想、组织、作风、反腐倡
15、廉和制度建设，为全面建成小康社会、全面冲刺第一方阵提供坚强的政治、思想和组织保证。第一、突出思想建党，坚持用党的创新理论武装头脑全市机关各级党组织要坚持把深入学习党的十八大、十八届三中、四中、五中全会和习近平总书记系列重要讲话及市委十届十九次全会精神作为首要政治任务，用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。第 8 页一要精心组织好“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育。这是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践，是推动党内教育从“关键少数”向广大党员拓展、从集中性教育向经常性教育延伸的重要举措，是加强党的思想政治建设的重要部署。全市机关各级党组织要精心
16、组织安排，按照省市委的统一要求，把“两学一做”学习教育作为今年党建工作的龙头任务，切实夯实“学”这个基础，紧扣“做”这个关键。在学习教育中，全市机关各级党组织要坚持正面教育为主、坚持学用结合、坚持问题导向、坚持领导带头、坚持从实际出发，聚焦解决突出问题这个重点，进一步引领机关党员干部尊崇维护党章，坚定理想信念，增强党性修养，强化岗位奉献，做一名合格的共产党员。工委将适时开展“两学一做”征文、演讲、知识竞赛等活动。二要扎实抓好党中央治国理政新理念新思想新战略的学习宣传贯彻。这是今明两年全市机关党的思想政治建设和宣传工作的重要政治任务，我们要根据中央和省市委的统一部署，调动各方资源，采取多种形式，学习好、贯彻好党中央治国理政新理念新思想新战略和市委的重大决策部署，宣传好、展示好党中央治国理政新实践新成就和全市“十二五”期间取得的辉煌成绩，引导机关党员干部深化理解认识、统一思想行动，坚定不移地向党中央看齐、向习近平总书记
