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1、第 1 页市总工会党组书记2017年党风廉政建设工作会议讲话稿市总工会党组书记2017年党风廉政建设工作会议讲话稿同志们：刚才，秀发同志作了党风廉政建设专题报告，通报了去年纪检组监督执纪问责工作情况，传达学习了十八届中央纪委七次全会、市纪委四届七次全会和全国工会党风廉政建设工作会议精神，对做好今年市总工会党风廉政建设工作提出很好的意见和建议，讲的很好、很全面，我都赞同。同时，市总工会党组还与部分内设机构、直属单位签订了党风廉政建设责任书。下面，我代表市总工会党组总结20*年党风廉政建设和反腐败工作，部署2017年工作任务。一、20*年党风廉政建设工作回顾过去的一年，市总工会党组在市委的正确领导
2、和市纪委的直接指导下，深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻党的十八届六中全会和市委四届十次全会精神，深入贯彻落实十八届中央纪委和四届市纪委历次全会精神，严格落实党风廉政建设主体责任，以“两学一做”学习教育和专项巡视反馈问题整改落实为契机，主动担当、履职尽责、以上率下，切实担负起管党治党政治责任，党组织和党员干部“四个意识”明显增强、拒腐防变能力明显提高，机关作风建设明显好转、正气和正能量明显提升，全面从严治党、党风廉政建设取得新的明显成效。主要体现在“四个有效”：第一，党风廉政建设“两个责任”有效落实。一是落实党组主体责任。深入贯彻市委关于落实党风
3、廉政建设党委主体责任和纪委监第 2 页督责任的意见，发挥党组的领导核心作用，党组书记履行第一责任人的责任，全年党组专题研究党风廉政建设工作2次，听取基层党组织开展党风廉政建设工作情况汇报2次，开展专题学习5次。落实“一岗双责”，强化逐级负责制，研究制定了市总工会20*年党风廉政建设和反腐败分工责任制等文件，党组书记、其他党组成员与分管部门及直属单位负责人签订责任书，将各项目标责任分解落实，把党风廉政建设和反腐败工作同工会业务工作同研究、同部署、同推进。强化支部主体责任，调整市总机关党支部设置，把支部设在部室上，明确支部（总支）书记第一责任人的主体责任，设置纪检委员，并把党风廉政建设等机关党建工
4、作纳入市总工会机关综合目标考核指标体系，占7%分值权重。二是支持派驻纪检组履行监督职责。自觉接受市纪委派驻市总工会机关纪检组的监督，所有决策和工作安排都邀请纪检组派人参加，主动配合纪检组对市总工会领导班子及市管干部、处级干部、直属单位领导班子及成员执行党的路线方针政策、遵守党的政治纪律和组织纪律、落实党风廉政建设主体责任、落实中央八项规定精神、重庆市党员干部政治纪律“八严禁”、生活作风“十二不准”以及厉行节约、职务消费等规定情况开展经常性监督检查，积极配合纪检组依纪依规开展监督执纪问责工作，落实领导班子成员廉政谈话、约谈、问责等制度，加大责任追究力度，严格执行有关纪律处分规定。三是落实机关内部
5、监督职责。发挥好机关纪委、组织部门等的监督作用，运用好“四种形态”，通过廉政谈话、党员评议等形式经常性敲警钟、扯袖子，通过学习文件会议精神、节日发送警示短信、参观廉政文化展、观看廉政教育片、发放党风廉政建设书籍、开展知识第 3 页答题、文化沙龙廉洁课堂等措施加强廉洁教育，并定期不定期对执行政治纪律、工作纪律、劳动纪律等情况进行监督检查，让党员干部习惯于在监督下工作和生活。全年组织机关干部学习党风廉政建设精神及典型案例48次、收看永远在路上台上台下等专题警示教育片或廉政题材话剧15场。第二，“两学一做”学习教育有效开展。一是强化学习讨论。深入学习习近平总书记系列重要讲话精神和关于新形势下党内政治
6、生活的若干准则等党章党规，严格落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员及领导干部双重组织生活等党内生活制度，特别是在学习党的十八届六中全会精神中，我们邀请了市委宣讲团成员进行专题辅导，分领导干部、处级非领导干部及在职普通党员和离退休党员四个层面同步推进专题学习。全年党组中心组学习x次，讲党课x场次，支部每月集中学习讨论2次、累计248次，印发做合格共产党员学习简报x期、撰写心得x篇，开展学习交流97场次，并举办“两学一做”学习教育成果汇报表演赛。二是强化主题活动。修订关于工会干部直接联系服务职工群众的实施意见，在机关党员干部中普遍推行“四个一”联系结对机制，共发放“牵手职工联系卡”x张、走访
7、慰问职工x余人次、送去慰问金或物品近x万元。分批组织机关党员干部参加“大庆精神、铁人精神”以及“延安精神”主题培训班，组织青年党员到南川区开展“转作风、下基层、助脱贫”活动，组织到城口开展纪念红军长征胜利80周年系列活动，通过专题培训、主题讨论、党性剖析和体验式教学强化党性锤炼，着力解决“机关化、行政化、贵族化、娱乐化” 等突出问题。第 4 页三是强化整改问题。坚持问题导向抓整改，对标“政治性先进性群众性”要求查找问题x条，制定“推动工会改革实起来、工会干部强起来、基层工会活起来、服务阵地转起来、工会品牌亮起来”的工作目标，列出改革任务清单x项、重点措施x条、拟新建或修订出台制度文件41个，明
8、确责任领导、责任部门和完成时限，改革试点基本完成、取得明显成效。对照“四讲四有”合格党员标准，查找出“六缺”问题18条，提出“六讲六倡导”和培养“六种能力”的整改要求，加强机关纪律作风建设。第三，专项巡视反馈问题有效整改。一是加强纪律作风建设。贯彻落实中央八项规定精神，制定出台市总工会机关工作规则（试行）市总工会机关公务接待管理办法等管理制度，规范并执行好干部的行为准则、工作纪律、请示报告、请销假及出差管理等规定，加强会务培训和办公电脑使用管理，劳动纪律比较松散的问题得到纠正，工作作风比较懒散的问题有效解决。二是加强干部队伍管理。结合市总工会机构改革，调整机关机构设置和职能职责，对机关干部任用
9、作出统筹安排，对人事、财务等部门主要负责人进行轮岗交流；调整领导班子成员分工，负责监督工作的同志不再分管其他影响监督开展的业务工作；清理规范机关干部在协会兼职行为，按照干部管理权限和规定程序完善相关手续，并且兼职不兼薪。三是加强财务资产管理。完善财务管理体制，建立健全经费账户管理、债权债务管理、经费预算管理、经费支出及结算管理等财务制度，集中开展往来账款清理工作，严格大额资金使用，加大结余资金使用的监督，有效防范工会经费管理使用的廉政风险。理顺资产管理第 5 页体制，加强对工程招标、资金管理、大宗物资工程材料采购供应等关键环节的监管，全面清理固定资产情况，做好产权办理工作，进一步堵住工会资产管
10、理漏洞。强化工会经费审计监督，加强对工会经费预算和预算执行，工会资金筹措、拨付和使用，工会资产管理、效益和处置的监督，严格“三公”经费支出等方面的审计，加大对困难职工帮扶资金、建设工程和维修改造项目的跟踪审计，确保工会经费管理使用合法合规合理。第四，党风廉政建设各项规定有效执行。一是严明政治纪律和政治规矩。把学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神作为最重要的政治任务，结合开展“两学一做”学习教育，引导党员干部深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话和视察重庆重要讲话精神，学习党的十八届三中四中五中六中全会精神和市委四届九次十次十一次全会精神，学习贯彻中央、市委党的群团工作会议精神，加强党性锻炼和修养
11、，助力协调推进“四个全面”战略布局，认真落实新发展理念，坚定中国特色社会主义“四个自信”，增强“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，坚决拥护、维护、服从以习近平同志为核心的党中央，把党中央的各项决策部署落到实处。二是严肃党内政治生活。通过专题学习研讨会、培训班、辅导报告会、知识竞赛等形式，扎实抓好关于新形势下党内政治生活的若干准则中国共产党党内监督条例的学习贯彻，相继制定出台了市总工会党组会议规则市总直属机关委员会议事规则加强党支部规范化建设的实施意见等制度文件，贯彻民主集中制，坚持落实“三会一课”、民主生活会、组织生活会、民主评议党员、谈心谈话等制度，形成了抓党建促党风的长效机制。第 6 页
12、三是严格规范组织建设。扎实开展“四个专项检查”，建立党内组织生活情况监督检查制度，结合“七一”评选表彰、机关部门年度目标责任考核坚持每半年督查1次，摸底排查党员组织关系x余人，补收20*年以来党员党费x万，督促x个支部按期换届，为开展党风廉政建设提供了坚强组织保障。二、当前党风廉政建设面临的新形势党风廉政建设和反腐败斗争是一项长期复杂艰巨的任务。在总结成绩、增强自信的同时，我们更要清醒地把握形势、保持定力、找准问题，做到“三个深刻认识和准确把握”：第一，深刻认识和准确把握形势判断、启示经验和重要理念。习近平总书记在十八届中央纪委七次全会上的重要讲话，对党风廉政建设和反腐败斗争形势作出的科学判断
13、，就是“党的各级组织管党治党主体责任明显增强，中央八项规定精神得到坚决落实，党的纪律建设全面加强，腐败蔓延势头得到有效遏制，反腐败斗争压倒性态势已经形成，不敢腐的目标初步实现，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤坝正在构筑，党内政治生活呈现新的气象。”同时，总结了四条启示和经验：一是要坚持高标准和守底线相统一，教育引导党员、干部自觉向着理想信念高标准努力，同时要以党的纪律为尺子，使党员、干部知敬畏、存戒惧、守底线；二是要坚持抓惩治和抓责任相统一，对“四风”问题露头就打、执纪必严，同时要落实主体责任和监督责任，督促党的各级组织和领导干部强化责任担当；三是要坚持查找问题和深化改革相统一，从问题入手，抽
14、丝剥茧，查找根源，深化改革，破立并举，确保公权力在正确轨道上运行；四是要坚持选人用人和严格管第 7 页理相统一，既把德才兼备的好干部选出来、用起来，又加强管理监督，形成优者上、庸者下、劣者汰的好局面。习近平总书记还强调了坚持标本兼治的重要理念，指出，管党治党从宽松软走向严紧硬，需要经历一个砥砺淬炼的过程，要严字当头、实字托底，步步深入、善作善成；要坚持治标不松劲，不断以治标促进治本，既猛药去疴、重典治乱，也正心修身、涵养文化，守住为政之本。这些形势判断、启示经验、重要理念，为我们提高政治站位、保持政治定力、坚定政治方向，推动党风廉政建设从“不敢腐”向“不能腐”“不想腐”迈进指明了方向。第二，深
15、刻认识和准确把握全面从严治党的新要求新任务。我的体会有“三个更”：定位更高、责任更大、要求更严。一是定位更高。党的十八届六中全全对全面从严治党作出重大部署和制度安排，是我们党在关键时期就关键问题作出关键决定的一次里程碑式会议。会议最大的成果，就是确立了习近平同志在党中央、在全党的核心地位，发布了关于新形势下党内政治生活的若干准则和中国共产党党内监督条例。党风廉政建设和反腐败工作是全面从严治党的重要组成部分，也是贯穿其中的重要内容和内在要求。二是责任更大。中央出台了廉洁自律准则纪律处分条例问责条例等党规党纪，市委出台了落实全面从严治党责任实施办法、落实“两个责任”意见、问责条例实施办法，对各级党
16、组织、纪检组织和党员领导干部管党治党责任作出了具体规定，特别是党组织书记的责任越来越大。对发生重大腐败案件和严重违纪行为的地方、部门和单位，要实行“一案双查”，既要追究当事人责任，又要倒查追究相关领导责任，包括党委和纪委的责任。各级党组织必须牢固树第 8 页立“抓好党建是最大政绩、不管党治党是严重失职”的政治意识，各级党组织书记要牢固树立“抓好党建是本职、不抓党建是失职、抓不好党建是不称职”的责任意识。三是要求更严。贯彻执行中央八项规定精神，是“越往后执纪越严”。中央、市委反复强调，对违反规定的，无论涉及到谁，一律从严从重处理，决不搞特殊例外、决不搞下不为例，决不姑息迁就、决不护短遮丑，坚持无禁区、全覆盖、零容忍。我们必须保持清醒头脑，摒弃麻痹思想和侥幸心理，把落实中央八项规定精神常态化、长效化。第三，深刻认识和准确把握市总机关和直属单位存在的问题。与全面从严治党要求相比，与基层职工群众期盼相比，我们在党风廉政建设方面还存在一些不足和
