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1、南 昌 铁 路 局 货 运 工 作 存 在 的 问 题 与 改 善 对 策刘 小 丽 1 , 周 长 庚 2(1. 华东交通大学 经济管理学院 , 江西 南昌 330013 ; 2. 南昌铁路局 货运处 , 江西 南昌 330002)摘 要 :在市场经济中 ,铁路货运工作出现被动局面 ,如何扭转 这 种 被 动 局 面 成 为 铁 路 工 作 中 的 一 个重要问题 。 以南昌铁路局货运工作现状为依据 ,分析了该 局 货 运 工 作 存 在 的 问 题 和 产 生 原 因 ,并提出了货运工作的重点和改善的相应对策 。关键词 :南昌铁路局 ; 货运工作 ; 对策分析 ,则 1997 年完成的任务
2、净减 312 % ,1998 年增 加 115 % , 1999 年 提 高 4137 % 。 如 果 扣 除 京 九新线投入运营初期短时间内运量增长较快因 素 ,南 昌 铁 路 局 货 运 发 送 实 际 上 处 于 递 减 下 滑 状 态 , 其 下 滑 幅 度 1997 年 、 1998 年 、 1999 年 与1996 年 相 比 , 分 别 下 滑 7118 % 、 6196 % 和4145 % 。 货 运量下滑 站 段 主 要 分 布 在 浙 赣 线 上 ,这是南昌局的重要生产线 。 在该线所属的 6 个 直 属 站段与 1996 年相比 ,后 三 年 就 有 5 个 直 属 站
3、段 货运 量 明 显 下 降 , 下 降 幅 度 分 别 为 9148 % 、11132 % 、 11101 % ; 如 果 以 1997 年 和 1998 年 铁 路 局 货 运 平 均 运 程 396 km 、 432 km 计 算 , 则1997 年 和 1998 年 该 线 减 少 货 物 周 转 量 达78 30919 万 tkm 和 102 028103 万 tkm ,减少运 输 收 入 2 505192万 元 、 3 417194万 元 ( 按 当 年 铁南 昌 铁 路 局 过 去 是 上 海 铁 路 局 的 一 个 分局 ,1995 年 底 随 着 京 九 线 的 建 成 运
4、营 、 所 辖 范 围扩大而建 立 的 。 从 成 立 之 初 ,就 面 临 着 市 场 经济的挑战 ,各种运输方式的崛起 ,给铁路运输 企业带来严峻挑战 。 为了摸清南昌铁路局货运 工作面临的问题 ,从 1999 年 年 初 开 始 了 为 期 一 年 的 深 入 铁 路 站 段 与 沿 线 厂 矿 进 行 调 查 分 析 , 发现了不少问题 ,并就此提出改善对策 。1 南昌铁路局货运工作存在的问题调查了南 昌 局 所 辖 14 个 直 属 站 段 的 货 物发送量 (见表 1) ,并以 1996 年为基期数据进行收 稿 日 期 :2001203205作 者 简 介 :刘 小 丽 ( 196
5、3 - ) ,女 ,湖 南 湘 乡 人 ,华 东 交 通 大 学 经 济 管 理 学 院 副 院 长 ,副 教 授 ,北 方 交 通 大 学 经 济 管 理 学 院 产 业 经 济 博 士 生 .需 要 而 进 行 的 从 起 点 到 终 点 的 原 材 料 、 中 间 过程 库 存 、 最 后 产 品 流 通 和 相 关 信 息 有 效 流 动 和 储 存的计划 、 实 施 和 控 制 管 理 的 全 过 程 。 70 年代以来 ,国际上卖方市场向买方市场的转变 ,使运 输 代 理 企 业 大 多 发 展 为 高 效 的 物 流 管 理 企 业 。 据分析 ,我 国 物 流 服 务 的 发
6、展 空 间 高 达 上 万亿元 。我国铁路货运代理向物流管理发展具有一 定的优势 :一是铁路已形成全国性网络 ,铁路运 输体制改革更将通过专业化分工实现资源配置 和 运 营 的 高 效 率 ; 二 是 铁 路 已 建 成 全 国 范 围 内专用的通信网络系统 ,传递物流信息极为便利 ;三是铁路具有完备的财务清算系统和资金流通 渠道 ,为发展物流管理提供了必要条件 ;四是铁路 拥 有 大 批 熟 悉 运 输 组 织 、 胜 任 计 划 编 制 的 专业 人员 ,为 发 展 物 流 管 理 提 供 了 人 才 条 件 。 为 此 ,铁路近期可以着手以下几项工作 : 尽快将 延 伸 服 务 转 变
7、为 货 运 代 理 ,不 断 拓 展 其 服 务 范围 和 内 容 ; 利 用 铁 路 既 有 的 信 息 网 络 和 财 务 系统 ,进一步完善功能 ,为发展物流管理提供必 要条件 ; 盘活现有的场地设施 、 装卸机具等资 产 ,依托货场建立货物集散中心 。( 经营管理 (14 铁道运输与经济 2001 年第 8 期路局直通货运每万吨公里清算单价计算 ) 。表 1 南昌局直属站段完成的货物发送量 千 t货 运 工 作 。 管 内 如 南 昌 、 九 江 、 萍 乡 、 宜 春 、 鹰潭 、 上 饶 等 城 市 的 公 路 货 物 运 输 至 省 内 外 各 大 中小城市 、 甚至更远的乌鲁木
8、齐 ,都与铁路展开 竞争 ,水泥 、 非金矿 、 磷矿石 、 零担等货物由于汽 车 运费低和 “门 到 门 ”便 利 弃 铁 而 去 ,成 为 铁 路不稳定货源 。(4) 货主 对 铁 路 难 以 报 出 准 确 的 到 达 期 限 而 “望而却步 ”。 如鹰潭 、 景德镇 、 宜春 、 新余 、 萍 乡等站段均发生过此类货源流失转移问题 。(5) 铁路 货 运 面 对 市 场 应 变 缓 慢 也 影 响 铁 路货流 。 近年来 ,货运市场竞争激烈 ,汽车运输 公 司 以 灵 活 多 变 和 超 前 的 营 销 策 略 ,制 定 了 周 密 的 计 划 和 多 种 公 关 方 案 ,把 许 多
9、 高 运 价 的 货 物不断拉向公路 。 而铁路应变缓慢或受有关政 策 、 规程制 约 ,只 好 “望 货 兴 叹 ”。 如 贵 溪 站 、 鹰潭 站 、 上饶站 发 往 外 省 的 河 沙 、 毛 竹 、 木 材 等 货 物 ,主要原因是由于运输全程收费太高 (货主反 映发站运费可以接受 ,但到站收费繁多 ,致使全 程运费高 ) 而导致流失 ;又如景德镇站吸引范围 内的华意冰 箱 ,自 生 产 开 始 至 1996 年 , 一 直 在铁路发运 ,但由于公路竞争和铁路的三次调价 , 使货源流失 了 。 要 重 新 夺 回 市 场 ,却 由 于 铁 路 车 种 难 以 满 足 货 主 装 载 要
10、 求 ,货 主 反 映 装 一 层 走 整 车 运 输 按 标 记 载 重 计 算 每 台 冰 箱 运 价 偏 高 ,要求装载 两 层 ,而 铁 路 货 车 车 种 难 以 适 应 ;如果按零担运输承运 ,又有化整为零之嫌 ,与现 行 铁路 货 规 矛 盾 , 车 站 左 右 为 难 , 导 致 货 源 流 失 。从货物品类的量上看 ,下降最快的是煤 ,达1 477118千 t , 其 次 是 矿 建 , 827134 千 t , 水 泥425137 千 t ,零 担 354125 千 t ,非 金 矿 187178 千t 。 从下降 速 度 看 , 零 担 、 农 业 机 具 、 磷 矿 石
11、 、 矿 建 材 和 煤 分 别 为 5918 % 、 51173 % 、 45132 % 、1811 %和 1511 % 。 运量下降基本上集中 在 低 附 加 值 的 初 级 产 品 上 ,但 有 的 货 物 品 类 也 呈 现 出较强的增长势头 ,如钢铁递增速度为 108115 % ,化肥及农药为 93160 % ,石油为 70116 %等 。2 南昌铁路局货运工作存在问题原因分析南 昌局货运 工 作 出 现 被 动 局 面 ,除 受 市 场疲软 、 企业普遍开工不足等影响外 ,主要有以下 几个方面 :(1 ) 受 国 家 宏 观 经 济 调 控 政 策 影 响 。 如1999 年初国家
12、粮食 流 通 体 制 改 革 ,使 管 内 粮 食 运量大幅下降 ,矿建材 、 水泥等也是如此 。(2) 由于 科 技 发 展 ,高 科 技 含 量 、 高 附 加 值 产品需求上升 ,经济增长对货物需求弹性下降 ,单位产值对运输需求量大幅度减少 ,使以煤 、 矿 建材 、 水泥 、 非金矿等初级低附加值产品为主要运输任务的南昌局运量下降 。 这些品类货物运 量占全局货物总运量 1996 年为 7014 % ,1999 年下降为 57119 % 。(3) 由于 运 输 供 给 环 境 改 变 也 影 响 南 昌 局3 改进南昌铁路局货运工作的措施(1) 各种运输方式的竞争 ,实质上就是 看 谁
13、能尽早尽快地拿出满足市场需求的安全 、 迅速 、 便利又较低 廉 的 多 种 运 输 产 品 。 为 此 ,一 要 狠 抓市场调查 ,了解市场需要什么 ,潜在需求是什 么 ; 二 要 及 时 收 集 掌 握 其 他 运 输 方 式 的 运 输 能力 、 运量大小 、 运 价 收 费 状 况 和 营 销 措 施 ; 三 要 注 意 捕 捉 和 收 集 其 他 各 类 经 济 信 息 ,分 析 国 家 经济与技术发展行业的发展动态 。 在上述基础 上 ,制定出 铁 路 自 身 适 销 对 路 的 产 品 策 略 。 如站 段 别 1996 年 1997 年 1998 年 1999 年南 昌 站 青
14、 云 谱 向 塘 站 鹰 潭 站 沙 河 街 北 站 上 饶 车 务 段景 德 镇 车 务 段向 塘 车 务 段九 江 车 务 段新 余 车 务 段宜 春 车 务 段小 计麻 城 车 务 段吉 安 车 务 段赣 州 车 务 段合 计41. 771 185 . 16136. 181 460 . 08347. 243 128 . 873 059 . 111 008 . 851 672 . 195 828 . 839 311 . 0227 179 . 602. 3665. 618. 2827 255 . 3573. 441 267 . 22163. 461 631 . 061 359 . 002 3
15、00 . 013 098 . 14838. 42807. 295 573 . 188 390 . 2125 501 . 42316. 26235. 52307. 1626 360 . 4660 . 331 638 . 27139 . 221 715 . 191 771 . 451 994 . 622 930 . 43886 . 18748 . 075 915 . 417 861 . 4525 560 . 62905 . 36584 . 56587 . 3327 673 . 8722 . 651 660 . 6192 . 731 817 . 181 880 . 761 980 . 752 954
16、 . 74864 . 54873 . 445 716 . 998 105 . 4625 969 . 841 060 . 83516 . 59901 . 1228 448 . 38( 经营管理 ( 15南昌铁路局货工作存在的问题与改善对策 刘小丽 , 周长庚增加新型车种制造或加速车种改装 、 优化 ,增开列车种类 ,推行跨局或局管内 “五定 ”货运班列 ,停开货源不足的短途车等方法 ,调整产品结构 。(2) 加大投资力度 ,改善货物承运 条 件 。 局 管各站仓库漏雨严重 ,或照明线路老化 ,或货运 设 备不配套 ,致 使 作 业 不 便 ,事 故 隐 患 多 ,货 源 容易流失 。 如路局第二大集装箱办理站的景德 镇 东站 ,现只有 10 t 门吊 ,对越来越多的 20 t 集 装箱就无能为力了 。(3) 整顿货运收费秩序 ,建立一条龙服 务 和 一次性 (全程 ) 收 费 ,解 决 铁 路 运 价 外 名 目 繁 多 的收费问题 。 这 要 上 至 铁 道 部 、 下 至
