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1、鹰潭市化工行业安全发展规划- 1 -鹰潭市化工行业安全发展规划项目编制单位：江西省医药设计院资 质：乙级证 书 编 号：A236001877院 长：涂 金 山项 目 联 系 人 ：罗 晨 平联 系 电 话 ： 079186202282江 西 省 医 药 设 计 院 主 编二一二年八月鹰潭市化工行业安全发展规划- 2 -编制组成员：主 笔 人 罗晨平校 核 人 王韶辉主 审 人 夏长喜排 版 人 王 亮其 他 编 制 人 唐学庭张国华雷 敏朱 亮秦秋龙饶 荣鹰潭市化工行业安全发展规划- 3 -目 录第一章总则11.1 编制依据11.1.1 法规及规范性文件11.1.2 相关规划31.2 规划编制
2、指导思想与原则31.2.1 指导思想31.2.2 规划原则31.3 规划期限与规划范围41.3.1 规划期限41.3.2 规划范围51.4 规划重点与意义51.4.1 规划重点51.4.2 规划意义5第二章化工行业基本现状分析72.1 化工行业基本现状72.1.1 总体概况72.1.2危险化学品重点企业现状92.1.3 重点监管的危险化学品现状162.1.4 重点监管的危险工艺现状162.1.5 危险化学品重大危险源现状292.1.6 危险化学品道路运输企业现状312.1.7 危化作业场所职业健康环境现状342.1.8 危险化学品应急救援管理现状362.1.9危险化学品管道输送现状382.2
3、化工集中区域基本现状402.3 事故统计与区域风险分析462.4存在的主要问题56第三章化工行业安全发展指导思想及发展目标583.1 指导思想583.2 发展目标583.2.1发展总体目标58鹰潭市化工行业安全发展规划- 4 -3.2.2 伤亡事故控制目标593.2.3 安全生产监督管理体系建设目标593.2.4 事故应急救援体系建设目标603.2.5 化工集中区建设目标603.2.6 企业安全标准化建设目标613.2.7 职业健康安全目标62第四章 化工行业总体布局规划634.1 化工行业定位及功能分区634.1.1 化工行业定位634.1.2 集中区功能分区 634.2 集中区企业准入条件
4、及规划布局634.2.1集中区企业准入条件634.2.2 集中区企业布局规划664.2.3集中区应急救援保障规划684.2.4 集中区供电保障和废弃物处置安全规划694.3 化工行业布局调整规划714.3.1 危险化学品生产和储存集中布局714.3.2 非集中区危险化学品企业布局724.3.3 危险化学品道路运输布局734.3.4 危险化学品输送管道布局764.3.5 应急物资储备和救援设施与队伍建设布局76第五章规划实施措施785.1将化工行业安全生产纳入全市经济社会发展规划785.2 落实安全生产责任制，严格安全生产执法785.3 建立实施安全生产投入保障和风险抵押金制度795.4 加强应
5、急救援体系建设，有力提升应急处置能力805.5大力推行安全生产标准化，提高企业本质安全水平825.6严格危化品项目安全审查，严把安全许可准入关835.7 深化安全专项整治，完善实行危化品监管长效机制845.8加强职业健康监督管理，有效提升防控能力855.9建立安全生产技术支撑体系，提高研发和服务水平865.10 实施鹰潭市化工行业安全发展重点项目工程86鹰潭市化工行业安全发展规划- 5 -附录1：现有化工企业涉及的重点监管危化品安全措施和事故应急处置原则92附录2：危险化学品重大危险源辨识方法133附录3：鹰潭市化工集中区危险化学品道路运输线路示意图 138附录4：鹰潭市化工集中区区域位置图
6、139附图1：贵溪市硫磷化工基地及化工集中区规划图（1）贵溪市硫磷化工基地区域规划图（2）贵溪市硫磷化工基地消防给水管网规划图（3）贵溪市硫磷化工基地排污管网规划图（4）贵溪市硫磷化工基地功能分区图（5）贵溪城北化工集中区现有化工企业布置示意图（6）贵溪工业园化工集中区现有化工企业布置示意图附图2：鹰潭高新技术产业园区化工产业集中区规划图（1）鹰潭高新技术产业园区化工集中区（龙岗片区）园区位置图（2）鹰潭高新技术产业园区化工集中区化工企业布置示意图（3）高新技术产业园区化工集中区功能分区规划图（4）高新技术产业园区化工集中区消防给水管网规划图（5）高新技术产业园区化工集中区排污管网规划图附图3
7、：余江县化工集中区规划图（1）余江县化工集中区区域规划图（2）余江县化工集中区区功能分区图（3）余江县化工集中区消防给水管网规划图（4）余江县化工集中区排污管网规划图鹰潭市化工行业安全发展规划- 6 -第一章总 则1.1 编制依据1.1.1法规及规范性文件1、中华人民共和国安全生产法2、中华人民共和国消防法3、中华人民共和国城乡规划法4、危险化学品安全管理条例（国务院令第591号）5、公路安全保护条例（国务院令第593号）6、铁路运输安全保护条例（国务院令第430号）7、中华人民共和国道路运输条例（国务院令第406号）8、特种设备安全监察条例(国务院令第549号)9、关于进一步加强企业安全生产
8、工作的决定（ 国 发 2010 23号 ）10、关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的意见（国发201140号）11、关于进一步加强危险化学品安全生产工作的指导意见（安委办200826号）12、进一步加强化工园区安全管理的指导意见 （ 安 委 办 2012 37号 ）13、危险化学品重大危险源监督管理暂行规定（安监总局令40号）14、危险化学品生产企业安全生产许可证实施办法（安监总局令第41号）15、危险化学品输送管道安全管理规定（安监总局令第43号）16、危险化学品建设项目安全监督管理办法（安监总局令第45鹰潭市化工行业安全发展规划- 7 -号）17、作业场所职业卫生监督管理
9、规定（安监总局令第47号）18、道路危险货物运输管理规定（交通部令2010年第5号）19、江西省特种设备安全监察条例20、特种设备安全使用管理要求及评价21、江西省安全生产条例（2007年3月29日江西省第十届人民代表大会常务委员会第二十八次会议通过）22、江西省人民政府关于进一步加强企业安全生产工作的实施意见（赣府发201032号）23、江西省人民政府关于坚持科学发展安全发展促进安全生产形势持续稳定好转的实施意见（赣府发201214号）24、江西省人民政府办公厅关于切实加强危险化学品安全生产工作的意见（赣府厅发20103号）25、江西省人民政府关于继续实施山江湖工程，推进绿色生态江西建设的若
10、干实施意见（赣府发200717号）26、国家安全生产监督管理总局关于公布首批重点监管的危险化学品目录的通知（安监总管三201195号）27、国家安全生产监督管理总局关于公布首批重点监管的危险化工工艺目录的通知（安监总管三2009116号）28、江西省人民政府办公厅转发省发改委省环保局关于加强高能耗高排放项目准入管理实施意见的通知( 赣府厅发200858号)29、江西省人民政府办公厅转发省环保厅关于城镇污水处理厂与工业产业区污水处理厂建设若干意见的通知( 赣 府 厅 字 2009 51号 )30、防洪标准(GB50201-94)31、城市规划编制办法和城市规划编制办法实施细则32、城市消防站建设
11、标准（建标2006 42号）鹰潭市化工行业安全发展规划- 8 -33、产业结构调整指导目录（2011年）34、其他相关法律、法规和规范性文件1.1.2相关规划1、国家安全生产“十二五 ”规划2、国家危险化学品安全生产“十二五”规划3、江西省安全生产“十二五” 规划4、鹰潭市“十二五”工业发展规划5、贵溪硫磷化工基地安全发展规划6、余江县化工产业集中区安全发展规划7、鹰潭工业园区控制性详细规划8、鹰潭市消防专项规划201020201.2 规划编制指导思想与原则1.2.1 指导思想以科学发展观为指导，坚持安全发展理念和“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，以贯彻落实国家关于安全生产工作的一系列法律、法规、标准为基础，通过科学规划和有效实施，促进全行业危险化学品生产、储存和道路运输布局更趋合理，产业结构更趋优化，安全设施、监督管理和应急救援机制更趋完善有效；促进化工集中区规划建设和安全管理更科学、更规范和更为行之有效；促进全行业本质安全水平明显提升，实现全行业持续安全发展。1.2.2 规划原则1、分析现状，提出对策。根据“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，对鹰潭市化工行业安全现状进行分析，对其发展预期性、结构性、系统性等问题进行考量，
