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1、第 1 页加强领导班子思想政治建设中心组学习会议讲话在先进性教育活动第一阶段快要结束、即将转入分析评议阶段的关键时候，市委召开中心组学习（扩大）会议，专题交流研讨以领导班子思想政治建设为牵动、大力推进创业型班子建设问题。这既是保持和体现党的先进性要重点解决的一个突出问题，也是贯彻落实十八届四中全会精神、加强执政能力建设的一个根本性问题。研究解决好这个问题，意义重大，事关全局，事关长远，事关根本。思想政治建设是领导班子建设的灵魂，是领导干部拒腐防变的总开关。近年来，我们深刻吸取大要案教训，坚持从市委做起，以上带下，把加强领导班子思想政治建设摆上突出位置，牢牢抓在手上。一是坚持不懈地学习邓小平理论
2、和“三个代表”重要思想，把握理论体系、领会科学内涵、掌握精髓实质，坚持运用先进理论武装头脑并指导实践，努力使学习理论的过程成为强化政治意识、提高党性觉悟的过程，成为转变思想观念、促进思想解放的过程，成为拓宽工作思路、加快发展步伐的过程，成为改进工作作风、推进工作落实的过程，各级领导班子思想理论建设不断得到强化。二是严格执行民主集中制原则，认真贯彻集体领导与个人分工负责相结合制度，坚持民主议事、和衷共事、团结干事，不断提高决策的民主化、科学化、制度化水平，各级领导班子的整体功能不断得到强化。三是扎实开展创业型领导班子建设活动，大力倡导“聚精会神搞建设、一心一意谋发展”、“千头万绪抓发展、千抓万抓
3、抓落实”，坚持以发展论高低、评优劣、定奖惩的工作导向，不断完善实绩考核第 2 页办法，认真落实项目建设“五个一”责任制，各级领导班子的发展创业能力不断得到强化。四是大力推进干部制度改革，认真贯彻执行干部任用条例，不断深化干部选任“四差”制度，不断完善“公推提名、差额选任、延伸考察、联审把关、社会评价”选任机制，不断加大干部监督力度，不断优化“用好的作风选人、选作风好的人”的良好环境，切实做到优中选优、强中选强、好中选好，各级领导班子的素质结构不断得到强化。五是注意探索完善“统揽全局、协调各方”的领导体制、工作机制，认真抓好大事，管好全局，驾驭好矛盾，努力发挥各大班子作用，调动一切积极因素，抓好
4、“三个文明”建设，坚持执政为民、以人为本，维护好、发展好、实现好广大人民群众的根本利益，各层面抓发展的整体合力不断得到强化。六是深入搞好“两风”建设，扎实开展“四承诺”、“三树立”、“两禁止”活动，严格执行“五廉”制度，切实抓好警示教育，认真处理近两年来的涉案相关问题，积极践行“勤政服务于民让人民满意、廉政取信于民让人民放心”承诺，各级领导班子的党风廉政建设不断得到强化。通过加强领导班子思想政治建设，各级领导班子的凝聚力、战斗力和创造力有了明显提高，为全市改革发展稳定提供了坚强的组织保证。全市上下形成了人心思进、人心思上，实干兴业、正风兴市，加快发展、和谐发展的良好局面。加强领导班子思想政治建
5、设是一项长期任务，也是一个战略课题。在充分肯定成绩的同时，我们必须保持清醒头脑，深入审视班子建设中存在的和遇到的各种新情况新问题，充分认识加强领导班子思想政治建设的紧迫性、长期性和第 3 页艰巨性。要从全局和战略的高度，明确推进党的先进性建设、提高执政能力、加快经济发展、建设和谐社会对加强领导班子思想政治建设提出的新要求，深刻认识加强领导班子思想政治建设的极端重要意义，切实增强抓好领导班子思想政治建设的自觉性。领导班子思想政治建设内涵丰富，涉及方方面面，对各级领导班子和领导干部来说，既有如何对待理论、对待学习的问题，也有如何对待责任、对待权力的问题；既有如何对待发展、对待政绩的问题，也有如何对
6、待群众、对待组织的问题。抓领导班子思想政治建设必须把握重点，着力解决存在的突出问题。当前和今后一个时期，我们要牢牢抓住党员先进性教育的有利契机，牢牢抓住创业型领导班子建设这条主线，牢牢抓住“六好”和“六优”标准，牢牢抓住领导班子自身存在的现实问题，采取有力措施，大力推进领导班子思想政治建设，力求取得新的更大的成效。具体要在以下六个方面多下功夫：一、在搞好理论武装上多下功夫，努力打造善于学习、素质过硬的班子理论建设是领导班子思想政治建设的根本，理论素养是领导干部素养的核心，理论上的成熟是一个班子、一个干部政治上成熟的重要标志。新形势下加强领导班子思想政治建设，首要任务就是要讲学习，用科学的理论武
7、装头脑，真正成为学习型班子、学习型干部。一是要真学，做到埋下头来、下苦功夫，切实解决忙而忘学、以干代学的问题。要树立强烈的学习意识，把学习当成一种政治责任，一种精神境界，一种终身追求，一种成长途径。要抓住一切学习机会，自觉遵守学习制度，认真参加各种培训，通过各种形式渠道，挤时间学，抢时间学，不能忙而忘学，闲而不学，也不能以干代学。要静下心来，坐得住，学得进，集中精力把学习搞好。第 4 页二是要真懂，做到掌握体系、领会实质，切实解决学而不深、学而不精的问题。要提高学习能力，力求深入系统，入心入脑，不能一知半解、浅尝辄止，更不能应付了事、做样子给别人看。对“三个代表”重要思想、执政能力建设理论、科
8、学发展观理论、建设和谐社会理论，以及市场经济知识、法律法规、领导科学等内容要学深学精学透，力求学有所得，学有所获，不断增强理论素养，提高能力水平。三是要真信，做到态度坚决、行动自觉，切实解决学而不信、学而不坚的问题。要深信“三个代表”重要思想是我们必须坚持的政治信仰和理想信念。学习贯彻“三个代表”重要思想，决不能满足于一般态度，必须立足于深刻领悟和融会贯通，内化为毫不动摇的执著追求，外化为坚定自觉的实际行动，在思想深处形成共同理想和统一意志，在政治上同党中央保持高度一致，不能会上信会下不信，不能人前信人后不信，不能表面信心里不信。四是要真用，做到联系实际、解决问题，切实解决学而不思、学而不用的
9、问题。要坚持和发扬理论联系实际的学风，带着问题学习，着眼于指导改革发展的具体实践，着眼于推动本地本部门的具体工作，着眼于我们正在做的具体事情，进行理性思考和理性升华，坚持改造客观世界与改造主观世界的统一，做到学以立德，学以增智，学以致用，不断提高认识问题、分析问题和解决问题的能力。二、在大胆锐意进取上多下功夫，努力打造解放思想、开拓创新的班子解放思想是一个永恒的主题。没有思想的大解放，就没有经济的大发展。对于绥化这样一个经济欠发达地区来说，解放思想的任务显得尤为紧迫重要。前不久我随省委党政考察团赴上海、山东学习考察，在感到大开眼界、大有收获的同时，更是深受触动、深感震撼。我最大的感受就第 5
10、页是，发达地区领先于我们的不仅是经济发展的速度，更有思想解放的程度。沪鲁一行，我们考察了一些发达城市，参观了一些国内名企，他们的理念是“永远领先一步”。这句话虽然很普通，却体现了一种敢为人先的气魄，这正是我们这些欠发达地区特别是内陆农业地区所缺乏的。我感到，作为我们各级班子解放思想、开拓创新，关键是要不断打破墨守陈规、因循守旧的思维定势，破除小步慢走、亦步亦趋的工作惯性，下大气力解决好“怕、难、懒、散、慢、僵、浮”的问题。解决好这些问题，一是要善抓机遇。当前我们正处在一个机遇与挑战并存的时代，本世纪头二十年是我们必须紧紧抓住并且可以大有作为的重要战略机遇期。机遇转瞬即逝，失不再来。机遇面前人人
11、平等。不同的是人家抓住了机遇，而我们却错失了机遇，人家乘势发展，而我们却步伐不快。我们都知道温州发展快，也都羡慕温州发展快，但我们不知道，当初温州在大步流星抢先发展的时候，我们还在犹豫、观望、等靠甚至争论，机遇就这样从我们身边失掉。再比如，20*年绥化“两撤两建”，这应该是我们争取上级支持、消化矛盾负担、积蓄后发优势的一个机遇，结果是事愿相违，所得无几，导致现在财政紧、家底空、矛盾多、后劲弱、哀怨大。现在我们又面临着国家加快老工业基地改造、中央高度关注“三农”支持农业发展、大力扶弱促强县域经济、全国性投资热点北移、省委省政府重点建设哈大齐工业经济带，尤其是省委省政府自去年7月以来决定通盘研究支
12、持绥化发展，这些都给我们提供了十分难得机遇，搭建了发展平台。这些机遇能不能紧紧抓住，并且乘势而上、借势发展，关系到绥化能不能跟上全国全省全面建设小康社会的步伐。所以，我们必须增强机遇意识，第 6 页要想方设法牢牢抓住这些机遇，切实让机遇转化为加快发展的动力，转化为实实在在的成果。二是要敢闯新路。邓小平同志早就指出，改革开放胆子要大一些，看准了就大胆地试、大胆地闯。深圳的经验就是敢闯，否则就走不出一条好路，走不出一条新路。敢闯新路就是敢于开拓、勇于创新。谁都知道，试和闯往往与风险并存，但一味求稳，瞻前顾后，优柔寡断，就很难打开新的局面，实现大的突破。改革的过程就是一个试和闯的过程，也是一个冒风险
13、的过程，当然这需有一批敢负责、敢冒险、敢碰硬的人勇敢站出来，在坚持“三个有利于”的前提下，勇于闯“盲区”、涉“险区”、突“禁区”，组织上也要鼓励和支持那些富有开拓精神的人，旗帜鲜明地为改革者负责、撑腰、鼓劲。三是要振作精神。悲观失望、妄自菲薄、一筹莫展、无所作为，通常是欠发达地区普遍存在的一种贫困文化心态。古语讲：“意不可颓，志不可废，气不可泄”。精神的滑坡往往比经济的落后更加可怕。由于多方面的原因，绥化目前面临着诸多实际困难，但这些困难都是暂时的困难，是发展中的困难，是经过努力可以得到解决的困难。所以我们要有一种穷则思变、后来居上的志气，有一种奋发进取、拼搏向上的锐气，有一种知难而进、迎难而
14、上的勇气，增强战胜困难的信念、解决问题的决心和加快发展的干劲。四是要放手放胆。对处在低水平增长线上的绥化而言，实现大发展快发展的必由之路就是外借辐射力，内抓增长极，实现积累式扩张。在这一过程中，我们要坚持“放”字当头，放开领域，能在哪干就在哪干；放开主体，谁能干就让谁干；放开规模，能干多大就干多大；放开速度，能干多快就干多快；放开模式，能怎么干就怎么干。所第 7 页以我们要格外注重环境建设。环境出竞争力，也出生产力。区域经济发展的关键制约不都是资源制约，也不完全是资金制约，而常常是环境制约。从这个意义上说，一个地方的经济也体现为环境经济。经济发展环境搞好了，市场主体就容易搞活，多种经济成分就会
15、发展，招商引资就能形成气候。在这方面，应突出强化服务意识，打造亲商、重商、安商、扶商的和谐人文环境；应突出强化政策意识，打造吸引人流、物流、商流、信息流、资金流的“洼地效应”；应突出强化变通意识，树立凡事少说“不行”而要研究怎样“才行”的思维取向。要敢于打破那些不合时宜的清规戒律，不囿于保守思想束缚，推陈出新，大力创新，创造性地开展好各项工作。三、在增强发展能力上多下功夫，努力打造求真务实、真抓实干的班子党的先进性建设和执政能力建设搞的好不好，最终要看经济社会发展成果。执政能力的核心是驾驭社会主义市场经济、领导发展的能力。沪鲁考察使我体会到，我们和发达地区比，落后就落后在发展思路不够宽、发展水
16、平不够高、发展能力不够强、发展环境不够优、发展步子不够大。发展是第一要务，是解决绥化落后问题的根本途径和现实选择。我们在增强发展能力上下功夫，关键是要打造一支求真务实、真抓实干的领导班子。首先，求真务实、真抓实干要体现在树立落实科学的发展观上。树立落实科学发展观是我们统筹城乡发展、工农发展、破解“三农”问题的一把“金钥匙”。我们要以此为指导，不断提高构建社会主义和谐社会的能力。要从建设“绿色绥化”、“信用绥化”、“平安绥化”、“法治绥化”入手，加快建设“和谐绥化”。要坚持以人为本，统筹考虑各方面利益关系，充分调动社会各阶层积极性和创造力。要进一步加大对弱势群体、贫困阶层和薄弱第 8 页层面的关注度，通过收入水平的和谐、生活状况的和谐、利益关系的和谐，进而实现社会的整体和谐。第二，求真务实、真抓实干要体现在坚持正确的政绩观上。胡锦涛总书记指出：“真正的政绩是为官一任、造福一方的实绩，是为党和人民踏实工作的实绩，应该经得起群众、实践和历史的检验。”正确的政绩观就是要用全面的、实践的、群众的观点看政绩。用全面的观点看
