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1、第 1 页人民法院党组党的群众路线教育实践活动整改方案人民法院党组党的群众路线教育实践活动整改方案自党的群众路线教育实践活动开展以来，xx县人民法院党组坚持开门搞活动，征求群众意见建议293条，其中“四风”问题38条；对照检查材料查摆问题113条；专题民主生活会提出批评意见142条。按照中央、省、市、县委安排部署，为推动教育实践活动取得实效，经集体讨论审议，现提出如下整改方案。一、总体目标深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神，践行习近平总书记的社会主义法制建设观，树立“公正司法、一心为民”的社会主义法治理念。进一步加深对党的基本路线、基本纲领、基本方针的理解，增强政治鉴别力和政治敏锐性，
2、引导干部群众的宗旨意识和马克思主义群众观念。促进法院的队伍建设和作风建设，提高法院干警的思想政治素养与职业操守，提高司法效率与司法质量；着力解决“四风”等方面存在的突出问题，解决关系群众切身利益及联系服务群众“最后一公里”的问题，坚持边查边改、立行立改，使党的群众路线教育实践活动取得切实有效的成果二、整改任务、责任分工与完成时限重点抓好5个方面，23项整改任务：（一）严格遵守和认真执行党的政治纪律1、坚定政治立场。始终把讲政治放在首位，在思想上、政治上和行动上与习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，在党性原则的重大问题上立场坚定，在大是大非面前旗帜鲜明，在关键时候头脑清醒，确保中、省、市、县
3、的各项决策部署在法院不择不扣地得到贯彻执行。第 2 页（责任领导：邹xx、卜xx；牵头单位：政治处；完成时限：立行立改，长期坚持）（二）切实加强县法院党组班子自身建设2、加强政治理论学习。认真学习党的十八大、十八届三中全会精神，学习习近平总书记一系列重要讲话精神，特别是学习习近平总书记关于法制建设的重要论述，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，指导实践，建立并落实党组一月一学、院务会成员一季一学制度，开展以“重温党章”、“习总书记关于法治中国、平安中国建设的重要论述”、“夜读原著”为主题的集中学习活动，切实增强法院党组成员的党性修养，坚定理想信念。（责任领导：邹xx、陈xx；牵头单位：政治处；
4、完成时限：立行立改，长期坚持）3、严格落实“三会一课”制度。不断展开批评和自我批评，面对问题、解决问题。坚持每年至少召开1次党组民主生活会，党组主要负责人与党组成员谈心每年至少2次，党组成员之间谈心每年至少1次。（责任领导：卜xx、陈xx；牵头单位：政治处；完成时限：立行立改，长期坚持）4、纯洁党性，坚持民主集中制。认真贯彻落实民主集中制，充分发挥领导核心作用，着力加强领导班子和干部队伍建设。自觉遵守党的人事组织纪律和政治纪律，严格按制度办事、按程序办事、按集体意志办事。坚持民主生活会和交心谈心制度，以诚相待消除意见分歧、化解矛盾隔阂、形成思想共识。（责任领导：邹xx、卜xx；牵头单位：政治处
5、；完成时限：立行立改，长期坚持）5、以身作则，坚持转变作风。认真落实联系点制度，带头开展深入基层、联系群众工作，扎实开展“换位体验行”活动，拉近群众距离，增进群众感情。县法院要始终坚持由党组成员带头第 3 页落实的党风廉政建设“一岗双责”制度，带头执行领导干部廉政从政若干原则，确保清正廉洁，确保凡是要求下级遵守和做到的，党组成员带头首先遵守做到。（责任领导：全体党组成员；牵头单位：政治处、办公室；完成时限：立行立改，长期坚持）6、认真履行党风廉政建设责任制。明确领导班子、领导干部在党风廉政建设中的责任，推动科学发展，促进社会和谐，提高党的执政能力，保持和发展党的先进性。（责任领导：邹xx、邓x
6、x；牵头单位：监察室；完成时限：20*年12月底）。（三）着力整改“四风”问题反对形式主义方面7、少发文件，少开会议。从法院审判执行工作实际出发，遵循审判规律，对于办案高峰时段严格执行“无会月”制度，将主要精力放在落实工作上，放在服务审判、服务法庭方面。（责任领导：邹xx、卜xx；牵头单位：办公室；完成时限：20*年12月底）8、落实“三严三实”。把功夫下到察实情、出实招、办实事、求实效上。做到言行一致，表里如一；加大巡查力度，不定时间，不打招呼对制度执行情况进行暗访，强化领导巡查制度，加大巡查力度。（责任领导：邓xx、陈xx；牵头单位：政治处、监察室；完成时限：立行立改，长期坚持）9、明确奖
7、惩制度。为谋实事的实在人搭建干事的舞台，对务虚功的人予以问责，确立正确的用人导向。倡导正确的政绩观和法治观念，在追求实质公正方面狠下功夫。（责任领导：全体党组成员；牵头单位：政治处；完成时限：20*年12月底）第 4 页反对官僚主义方面10、切实解决民众困难。充分发挥诉讼服务中心便民功能，切实解决人民群众咨询难、立案难、诉讼难问题，实行诉讼费退费、执行款领取、司法救助金发放“一站式”服务，解决服务群众“最后一公里”问题。（责任领导：卜开知；牵头单位：执行局、立案庭、司行科；完成时限：20*年12月底）11、充分调研，广开言路，民主决策。进一步完善审委会议事规则和党组会议事规则，通过院务会、审委
8、会、党组会对重要事项和重大决策进行充分讨论、凝聚共识。经常开展交心谈心活动，了解干警尤其是一线办案法官的思想动态。（责任领导：全体党组成员；牵头单位：政治处、研究室；完成时限：20*年12月底）12、破“六难”除“三案”。从法院实际出发，全力破“六难”除“三案”，完善审判流程管理，落实错案责任追究，对有审判执行权的法官开辟隔离带，筑牢防火墙，完善司法腐败预防体系，严厉查处损害群众利益的违纪违法案件，回应群众关切。（责任领导：易xx、邓xx；牵头单位：监察室、审管办；完成时限：20*年12月底）反对享乐主义方面13、充分发挥模范带头作用。“善禁者，先禁其身，而后人。不善禁者，先禁人而后身”。克服
9、享乐主义需要充分发挥一把手和党组班子的引领示范效应，绝不允许党组班子成员没有理想信念、浑浑噩噩不思进取。（责任领导：全体党组；牵头单位：政治处；完成时限：立行立改，长期坚持）14、严肃处理违纪违法行为。对历史问题和现实问题统筹考虑，敢抓敢管，不回避矛盾，着力清理“吃空饷”等影响战斗力和积极性的问题；切实采取行动，坚决处理一批顶风违纪违法人员第 5 页，清除“害群之马”，纯洁队伍，在坚守司法良知底线方面不打折扣。（责任领导：邹xx、卜xx、邓xx、陈xx；牵头单位：政治处、监察室；完成时限：20*年12月底 ）15、严格车辆管理。重新修订车辆管理制度，实行警车集中管理，公务用车派制，杜绝公车私用
10、、公车滥用行为。（责任领导：卜xx；牵头单位：办公室；完成时限：20*年12月底 ）16、根治衙门习气。严格清查办公用房超标准、巡查法庭干警走读等问题；严肃追究执法办案中的“六难”、“三案”等问题。（责任领导：邓xx；牵头单位：监察室；完成时限：立行立改，长期坚持）反对奢靡之风方面17、厉行节约，倡导勤俭美德，抵制“三大陋习”。完善财务管理制度，进一步细化接待标准，严格财务管理，杜绝超标接待；完善公车管理制度，规范警车管理，严禁公车私用。（责任领导：卜xx；牵头单位：办公室、司行科；完成时限：20*年12月底 ）18、大力发扬艰苦奋斗、厉行节约、勤俭办公的优良传统。严格“三公经费”的管理，重新
11、修订部门经费管理实施细则，砍掉院领导联系部门工作专项经费，科学规划经费管理“红线”，严格规范部门预算额度和报账均衡度等事项，任何单位和个人不得逾越雷池，确保部门经费管理实施细则严格执行。第 6 页（责任领导：卜xx；牵头单位：司行科；完成时限：20*年12月底 ）（四）解决选人用人方面的问题19、完善干部任用。丰富选拔任用干部手段，进一步整治干部风气，切实按照干部管理程序、干部实绩任用干部，树立好的干部任用导向。（责任领导：邹xx、卜xx；牵头单位：政治处；完成时限：20*年12月底）20、提高干部原则性。加强对干部的思想教育，对于存在的不敢担当，好人主义，不敢得罪人等问题给予正面引导，健全完
12、善监督机制，提高干部的原则性，使大胆管理、大胆批评、大胆处理成为干部工作的常态。（责任领导：陈xx；牵头单位：政治处；完成时限：20*年12月底）（五）解决关系群众切身利益及联系服务群众“最后一公里”的问题21、切实关心群众利益，扩大司法人文关怀。深入群众，认真做好基层调研工作，反映社情民意，对老百姓关心的热点难点问题积极应对解决；进一步推进“巡回法庭”活动，庭审下乡，方便百姓。（责任领导：易xx、雷xx、龚xx；牵头单位：审官办；完成时限：立行立改，长期坚持）22、克服畏难情绪。坚持履职为民、代言于民的工作导向，不畏艰难，俯下身子，倾听群众心声，为民排忧解难。（责任领导：卜xx、雷xx；牵头
13、单位：立案庭、民一庭；完成时限：立行立改，长期坚持）23、畅通群众办事渠道。提高相关工作人员的服务意识，提高服务态度与质量，解决群众办事存在的“门难进，脸难看，事难办”等问题，畅通群众办事渠道，切实解决群众的问题。第 7 页（责任领导：卜xx；牵头单位：立案庭；完成时限：立行立改，长期坚持）三、集中力量打好专项整治攻坚战严格按照中央群组发20*15号和鄂群组发20*38号、41号，鄂群办发20*16号等文件要求，不折不扣地完成中央确定的21项专项整治任务，认真落实省委确定的28项专项整治项目，在边学边改、边查边改、立行立改的基础上，进一步明确下一步“四风”突出问题11项专项整治任务。其中，集中
14、重点整治任务4项：“三难”、“六案”问题专项整治，损害群众利益问题专项整治，党员干部“慵、懒、散、软、拖”问题专项整治，法院部分干警“走读”问题专项整治；继续深化的专项整治任务2项：文山会海问题专项整治，纪律作风问题专项整治；全面落实中央和省、市专项整治任务7项：领导干部违反廉洁自律规定问题专项整治，铺张浪费问题专项整治，公务用车问题专项整治，干部多占住房、违规使用办公用房问题专项整治，违反财经纪律问题专项整治，吃“空饷”问题专项整治，党员干部参赌涉赌问题专项整治。对上述11项突出问题专项整治，按照“快、准、狠、韧”的要求，加强领导，强化责任，做到“一项专项整治、一个工作方案、一个工作专班、一
15、抓到底落实”，以重点突破推动作风整体好转。四、加强制度建设根据法院实际制定制度建设计划，按照制度制定的实用、实效、可操作、创新、合法五大原则，对法院关于加强作风建设、联系和服务群众的相关制度进行了梳理，预计出台制度1项，修订、建立制度12项，包括反对形式主义方面3项，反对官僚主义3项，反对享乐主义2项，反对奢靡之风1项，以及其他制度3项。（责任领导：陈xx；牵头单位：政治处；完成时限：20*年12月前）五、坚定理想信念，强化作风建设（一）进一步加强理论学习、第 8 页提高政治意识。通过持之以恒的理论学习提高自身的政治敏锐性和政治鉴别力，树立科学的世界观、人生观和价值观，提高自身的政治素养、业务
16、能力和道德水平。并以理论指导实际，提高实际工作的质量和效率（二）增强公仆意识，认真改进工作作风。每一位党组成员都要牢固树立全心全意为人民服务的宗旨意识，努力向模范典型学习，想群众所想，急群众所急，改进工作方法，提高工作效率。开展好谈心交心活动，帮助干警解决好工作和生活上存在的问题，做到政治上爱护干警、生活上关心干警、工作上支持干警。进一步加强党性修养，客服私心杂念，淡泊名利、诚实作人，一人民满意为最高标准，秉公执法，勤政为民。（三）切实加强班子建设，做勤政廉政的带头人。要进一步加强领导班子建设，班子成员要严于律己，发挥先锋模范作用，要求干警做到的党组成员首先做到，禁止同志们去做的，领导干部绝不搞特殊，自觉接受全员干警监督，畅通民主渠道，虚心听取意见，不断改进工作，努力做到自身正、自身净、自身硬。（四）严于律己、率先垂范。作为领导干部，每一位党组成员都要珍惜党和人民给予的工作机会，公正清廉地用好人民赋予的权利，依法办事，清正廉洁，勤政为
