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1、吉青公司燕子崖迹地恢复工程建设项目迹地恢复高边坡绿化工程安全专项施工方案编制单位：吉 青 建 设 有 限 公 司 燕 子 崖 迹 地 恢 复项 目 部 主 编 人： 于彪、唐立佳 审 核 人： 批 准 人： 编制日期： 二 一 四 年 三 月 八 日建设单位：华能龙开口水电有限公司龙开口水电工程建设管理局监理单位：云南金杉工程建设监理咨询有限公司龙开口水电站辅助工程项目监理部1目 录一、工程概况二、编制依据三、危险因素分析及应对措施、重大危险源的识别、对重大危险源的评价四、边坡施工安全技术方案、边坡清理覆土安全施工方案、安全施工安全技术措施1、按设计规范施工2、严格操作规程3、路基施工准备4、
2、开工前检查5、施工安全注意事项五、安全生产预防措施、危险源的综合预防与控制措施、主要危险源安全预防措施六、安全管理措施、安全生产目标及方针、安全施工组织机构1、安全施工组织机构2、安全管理程序附件：安 全 管 理 组 织 体 系 框 图2边坡清理覆土专项安全技术方案一、工程概况燕子崖砂石加工系统位于金沙江支流中江河上游，主要用于加工及输送龙开口水电站施工砂石料。砂石系统施工过程中破坏了部分边坡原有植被，产生开挖边坡，裸露出较大面积的坚硬岩石坡面和碎石坡面，严重破坏了该地区的生态环境，目前燕子崖砂石加工系统已经全部拆卸完毕，出于对环保水保要求的考虑，需要对该区域碎石平台进行环境恢复，对堆料平台、
3、加工平台及挂渣坡面进行综合治理。修筑挡墙和排水沟，进行绿化植物种植等一系列迹地恢复工程，实现真正与大自然和谐的“绿色电站”目标。边坡主要是取石所产生的废渣、石渣、沙土等到弃或开挖造成，故多松动块石、边坡斜度大。边坡位置处于砂石加工系统平台至碎料平台中间的盘山公路下方或中间位置，边坡主要高程位于 1611.00至 2100.00 之间，位于燕子崖山腰及山顶，且高程落差较大。高边坡采用清理、稳固后撒播草籽法施工，施工中存在诸多安全事故隐患，为加强施工安全生产管理，贯彻“安全第一，预防为主”方针，我部按照业主及监理有关规定，结合工程位置及特点，制定本施工安全专项方案。二、编制依据1、 公路路基边坡施
4、工技术规范 （JTJF102006）2、 公路工程施工安全技术规程(JTJ076-95)3、华能龙开口水电有限公司燕子崖迹地恢复合同文件4、有关的国家、省、市安全法律、法规3三、危险因素分析及应对措施、重大危险源的识别边坡的施工因地形和地质水文条件的复杂，从业人员的素质较低，因此它是高风险和易发生安全事故的施工作业。、对重大危险源的评价1、机械伤害：机械运转工作时，因机械意外故障或违规操作可能造成人身伤害或机械损害。2、高处坠落伤害：在砌筑边坡防护墙、锚护搭设的脚手架上，其相对位置为高处作业，发生坠落事件对人身造成伤害。3、坍塌和滑坡：路基开挖时因施工方法不当，机械使用不当，造成的坍塌和滑坡，
5、对人身或机械造成伤害或损害。四、边坡施工安全技术方案（一） 、边坡清理覆土安全施工方案根据燕子崖现场边坡高程及道路运输情况，以及边坡清理填土施工工序特制订以下专项防护措施用于保证各项工序施工时的绝对安全。1、 施工机械高边坡作业时，除按规范操作外并应按事先设计的行走路线进行，其工作位置应平坦稳固，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。2、高边坡应实行“随清理、随加固、随防护” ，施工时严格按照设计方案及安全技术交底进行施工。3、高边坡施工人员必须戴好安全帽，系好安全带，绑挂安全带的绳索应牢固地拴在可靠的安全桩上，绳索应垂直，不得在同一个安全桩上拴 2 根及以上安全绳或在一根安全绳上拴
6、 2 人以上。4、高边破施工应设置安全通道；清理工作面应与护坡作业面相互错开，严禁上、下交叉作业。边坡上方有人工作时，边坡下方不准有人停留或通行。5、清理边坡上突出的块石和整修边坡时，应从上而下顺序进行，坡面上的松动土、石块必须及时清除。严禁在危石下方作业、休息和存放机具。6、施工中如发现山体有滑动、崩坍迹象危及施工安全时，应立即4停止施工，撤出人员和机具，并报告监理办和指挥部处理。7、滑坡地段的处理，应从滑坡体两侧向中部自上而下进行，施工中要设专人观察，严防塌方。8、遇有大雨、大雪、大雾及六级（含六级）以上大风等恶劣天气时，应停止作业。高边坡路堤下方有道路的，施工时应设置警示标志。9、施工机
7、械靠近路堤边缘作业时，应根据路堤高度留有必要的安全距离，并应有专人指挥，指挥人员不得进入机械作业范围内。10、弃土下方和有滚石危及范围的道路，应设警告标志、作业时下方禁止车辆、行人通行。11、弃渣时，应有专人指挥运输车辆，运输车辆不得直接在坡顶边缘卸渣，应在坡顶边缘一定安全距离的位置卸渣，再由推土机或装载机弃渣推出边缘。12、清除松动落石后，及时进行稳固，使其稳固度达到 90%以上，如强度达不到规范要求，请示监理工程师及时进行处理。（二） 、安全施工专项技术措施1、按设计规范施工。2、严格操作规程。3、路基施工准备（1） 、机械设备的配备，挖掘机、装载机、自卸翻斗车等。（2） 、安全防护品的配
8、备，口哨、安全帽、红绿旗、警示牌、标志、红色警示灯、铁丝网。4、开工前检查：挖掘机、装载机、自卸翻斗车是否处于良好状态、各项制动是否有效等情况。5、施工安全注意事项（1） 、在 临 近 施 工 便 道 、 或 附 近 有 施 工 作 业 点 的 ， 应 有 专 人 警 戒 。（2） 、车辆通过弯曲的便道，弯道半径小于 15m。特殊地段小于10m 时，施工便道急弯处及陡坡地段，应设置相应的安全警示牌。（3） 、严禁穿硬底、带钉、易滑、高跟、拖鞋或赤脚进入施工现场。（4） 、施工现场材料、设备摆放有序、整齐。（5） 、施工翻斗车不得载人及超载超速。其余各施工机械不能超速5及违章作业。前后两车（机械
9、）间距不应小于 10m（6） 、路堑清理严禁采取掏底清理以免坍塌。（7） 、严禁在松动危石下、未熄火的大型机械旁作业和休息。（8） 、弃渣场的选址需避免泥石流沟。（9） 、严禁在山坡上同一地段的上下同时作业。（10） 、人 工 挖 掘 作 业 ， 人 员 横 向 间 距 不 应 小 于 2m， 纵 向 间 距 不 应 小于 3m。（11） 、滑坡地段开挖，须从两侧向中部自上而下清理及稳固。 五、安全生产预防措施、危险源的综合预防与控制措施1、对重大危险源要采取“两个控制” ，即前期控制，施工过程控制。前期控制：工程开工前在编制施工组织设计或专项施工方案时，针对工程的各种危险源，制定出防控措施。
10、施工过程控制：在工程施工过程中，严格按照各项操作规程和专项安全施工方案施工和监督检查，认真落实整改。2、 、加强安全生产的综合管理。认真落实各级安全生产责任制，建立健全各项管理制度，杜绝一切人为事故的发生。加强对员工队伍人员的安全教育，提高作业人员素质和安全生产自我保护意识。增强各级管理人员安全责任意识，加强安全专业知识培训。严格加强各种危险源预防管理工作，结合工程特点，针对确认的危险源实施相应的预防控制措施。、主要危险源安全预防措施1、预防机械伤害事故的防护措施。为保证作业人员的安全，防止机械对人体的伤害事故。对所有各种机械设备进场后，必须由工程部负责人会同安全员和使用机械的人员共同对该机械
11、设备进行进场验收工作，经验收发现安全防6护装置不齐全的或有其它故障的应进行维修和安装。使用前要对设备使用人员进行安全技术规程交底和安全教育工作，使用人员必须严格执行交底内容，按照操作规程操作。充 分 考 虑 季 节 性 气 候 对 高 边 坡 施 工 的 影 响 ， 尽 量 避 免 安 排 在 雨 季 施 工 。严 格 实 行 奖 罚 制 度 ， 对 违 反 高 边 坡 施 工 安 全 的 各 种 行 为 严 加 惩 处 。六、安全管理措施、安全生产目标及方针本项目工程施工安全生产目标的主要控制指标为：职工伤亡事故：死亡率控制在零，重伤率控制在零，轻伤率控制在零；安全生产承诺：严格执行安全法
12、、 建设工程安全生产管理条例 ，实现“四无” ，即无人身伤亡事故，无行车险以上事故，无交通责任事故，无重大火灾事故。、安全施工组织机构1、安全施工组织机构本施工合同段项目部实行项目经理负责制，对承建的工程项目的安全负全面责任。项目经理是本项目的安全生产第一责任人，全面负责本项目的安全生产工作。项目成立安全领导小组，以项目经理为组长，由分管安全副经理、总工程师为副组长，有关职能部门负责人为组员。2、安全管理程序安全生产检查程序框图如下：7不合格合格有效控制安全生产，要贯彻国家有关安全生产和劳动保护方面的法律、法规，按“安全生产，预防为主”的原则组织施工生产。要消除事故隐患，实现安全生产的目的，应
13、做到：、认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针。经常组织职工学习安全法规、条例和安全操作规程，提高职工的安全意识和安全操作技能。设置安全标志网和特殊安全保障措施。、制定安全管理制度和安全技术措施，工地操作人员必须持证上岗，做到上岗必有证，无证不上岗，严禁无证上岗操作。、高空作业必须设置防护网，作业人员要戴安全帽、安全带、安全绳；机械操作必须持证上岗，定人定机，遵守使用及操作规程。、严格安全监督，建立和完善定期安全检查制度，各级安全领导小组定期组织检查，各级安全监督人员要经常检查，真正把事故消灭在萌芽状态；、各分部分项工程开工前必须进行安全技术交底。附：1、高边坡清理及恢复工程施工安全管理组织体系框图2、安全文明施工管理细则二一四年三月八日合格合格各施工班组兼职安全员 各 施 工 班 组 兼 职 安 全 员 安全员各施工队兼职安全员项目经理部安全工程师各施工队主管负责人不合格不合格8附件 1：高边坡清理恢复工程施工安 全 管 理 组 织 体 系 框 图安全环保部：于彪工区负责人：李永高兼职安全员：李国修 专职安全员：唐立佳绿化方一队土石方一队土石方二队清理方二队清理方一队项目副经理：许波高 边 坡 施 工 安 全 无 事 故项目部安全生产领导小组高边坡施工安全管理组
