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1、资料来源:中国论文下载中心 08-09-03BT 模式运作流程 BT 模式中各方相互关系可以从融资流程,项目运作流程,各工程信息流三大关系流来说明: (一)融资过程 合作银团与 BT 方签订 BT 项目合作意向书。该意向书包括:BT 方聘请合作银团为财务顾问,而银行对该 BT 项目提供全面的财务支持;银行承诺对 BT 方的流动资金提供补充贷款,在 BT 方提供担保的前提下给予一定额度的资金贷款以补充因 BT 项目而造成的其他项目的可能流动资金的需求;银团承诺对 BT 方提供贷款,贷款担保为业主的全额付款保证。签订 BT 投资建设合同,业主对BT 方出具全额付款保证。BT 方与银团签订财务顾问协
2、议。银团以业主的全额付款保证为担保与 BT方签订贷款协议。 (二)项目运作流程 BT 方通过投标方式取得 BT 项目的建设特许权,在双方各方意愿达成一致的前提下,签订 BT投资建设合同。再由 BT 方通过招标方式选定各阶段或各分项工程的设计单位、施工单位、制造单位和监理单位,对特殊条件下由业主和相关方产生的合同关系,应实行移交合同手续。然后组织各项工程建设,实施项目管理。最后工程竣工后,实施项目验收、备案和移交。在整个项目运作过程中,政府的相关部门对各相关方实施监督管理,依法对项目的进度、质量、费用、安全等方面实施监控。 (三)项目信息流 信息流的走向从上往下应是政府相关部门-业主-BT 投资
3、建设方 -施工和设计的监理单位-施工、设计和制造单位;相反,下层的信息流上传则相应是一个逆向过程。同一个层面的信息交流和沟通,就可以横向传达。 项目运作流程政府主管部门授权项目发起人取得地方政府有权审批部门(如地方发改委等)的相关授权批文,明确项目采用 BT 模式运作及其 BT 招标方式(如邀请招标) ,使项目运作合法合规。启动 BT 招标工作成立 BT 工作小组项目单位和意向合作方连同专业咨询机构一起成立 BT 工作小组,引入招标代理并启动招标工作,按照有关招标要求,起草 BT 招标文件,上报主管部门(如地方建委等)审批备案,并做好招标准备工作。明确 BT 计价方式通过 BT 招标,先行明确建安工程费的计价方式及其下浮费率。 BT 招标工作完成签订 BT 合同,现场开始施工。