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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 13四风调研发言 从了解的情况来看，在市委的统一要求下，区里的教育实践活动抓得比较紧也比较实。总体上看，桐木坪乡这项活动进展顺利，征求意见比较广泛，查找问题相对具体，作风改进有一定成效，活动总体在向好的方向发展，基本达到了中央、省委要求和市委安排的工作进度、标准。这一点应该充分肯定。下面我重点讲几个问题：一、查深、查准“四风”问题，扎实开展党的群众路线教育实践活动当前,开展党的群众路线教育实践活动，重中之重的任务就是要查找问题，问题找准了，对照检查材料才能深入具体，才能为开好民主生活会打好基础。在查找问题上，必须聚
2、焦“四风” ，必须查深查准，这是我们开展群众路线教育实践活动最关键的环节。可以说， “四风”问题查得有多深，决定了整个活动开展得有多扎实；“四风”问题查得有多准，决定了活动将取得什么样的效果。 “四风”问题抽象地看、笼统地说比较容易，一旦具体化就往往会感觉无处下手。所以，能不能结合教育实践活动把“四风”问题查深、查准，是真正检验我们开展活动的一条重要标准。那么，如何查深、查准“四风”问题呢？精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 13关于查深“四风”问题。一是要广泛听取意见。听取意见的面要达到必要的广泛程度，只有广泛听取意见，才能了解各个方面情况。二是要
3、互相提意见。这个可以通过班子成员之间、上下级之间、干部之间相互交心谈心来提。只要按照“六个必谈”去开展，就能找到很多问题。三是要自查自纠。这是最主要的方式，自己最清楚自己身上有什么病，很多问题只有靠自己才能查出来。查深“四风”问题，不能只看表象，关键是要透过现象看本质、挖根源。你们下去征求意见，老百姓给你提意见， “四风”问题他们要么不知道、要么不肯说，往往就只能说哪里路没修好、水不得通、电压不稳这些具体的问题。这些问题咋一看好像不是“四风”问题，但这些问题的背后，都隐藏着“四风”问题。出现上述情况，是不是存在解决群众的问题不彻底、不到位、不细致？是不是工作不扎实？是不是在处理这些问题上存在官
4、僚主义倾向？只要这样一看，就立即知道这里面有没有“四风”问题了。在乡镇这一级，官僚主义的表现不是下发文件就甩手不管的官僚主义，乡里面没那么多文件可写。查深“四风”问题，主要看对群众关心的问题重不重视，解决问题及不及时，彻不彻底；主要是看解决问题、推动工作时，是不是做到了对上负责与对下负责的高度统一，是注重形象还是重视结果。比如在实精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 13施农村集中建房问题上，是注重它的形象呢还是重视它的效果？如果你只注重外表美观，不注重质量，功能不配套，整个建设标准也达不到要求，这就是严重的形式主义。从刚才汇报的情况看，我感觉你们在聚
5、焦“四风”查找问题上还没有下真功夫。如果套用金庸武侠小说的话讲，就是还没有打通“任督二脉” 。查深“四风”问题，主要靠自己认真地自查自纠，要通过问题查找给自己来一次彻底反省，这就要求大家要有一种自我解剖的精神，自我反省的精神和自我超越的精神，只有这样才可能做到查深。关于查准“四风“问题。这是比较难的。因为我们查找问题的时候，都普遍会存在避大就小、避实就虚、避重就轻的心理。存在这样的心理，就难以查准。查准，实质上就是要找到存在的主要问题，深挖存在问题的根源，真正找到“病根” ，为解决问题打下扎实基础。乡镇是否查准“四风”问题，可以用以下三个标准衡量。第一个标准，是看你所查找的“四风”问题有没有影
6、响发展。比如乡镇集中建房，既能满足群众改善生产生活条件需求，又能让乡镇发展增加一个新区。如果认识不到位，或者有懒政惰政思想而不干，墨守成规、山河依旧，这是不是享乐主义呢？是不是官僚主义呢？再比如，刚才问你们乡镇集中建房方面的文件收到了几个，你们说没有收到集中建房导则，精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 13没有学习宣传和落实相关政策措施，这即使不是官僚主义，至少说明少部分人存在懒政惰政思想倾向。享乐主义不只是说每天吃香喝辣才是享乐主义，懒政惰政也是享乐主义，不想多干一点、干实一点、干深一点，就说明具有享乐主义倾向。从刚才几个同志汇报的工作来看，我感觉
7、桐木坪乡和城区几个办事处相比，工作量要小得多，而你们的干部配置与他们基本是一致的，总体来说要轻松一些。前几天我到滑石乡，他们一年调处的各类矛盾纠纷就有一千件次以上，相当于你们的十倍。因此，你们要认真地反思一下，自己的思想里面有没有自我要求不高、自我满足现状的想法，真正地查摆存在的问题。不能没人提出问题，就认为自身没有问题。自己的病自己最清楚，中医在检查时采取“望、闻、问、切” ，自己反应的病兆是诊断病情的重要依据，一些病痛你自己不说，可能连 X 光也难以照得出来，所以要自己去对照查找。第二条标准，是看有没有影响群众利益的作风问题存在。什么叫群众利益？这个问题比较广泛，也比较具体。比如，桐木坪乡
8、农民收入不高，我看这就是最大的群众利益问题。作为城郊村，农民收入如果只有 3000 多元，这就是一个大的问题。农民收入低，是不是我们乡里在领导发展方面方法不多、作风不实、干劲大不的原因？我们是不是应该认真检查一下发展思路、发展能力和工作作风方面的问题？再比如，农民办事难的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 13问题，直接影响群众的幸福指数和收入水平。办事难会耗费许多时间，会影响情绪，会增加群众机会成本。我们说时间就是金钱，农民的时间也是金钱。农民办事被耽搁一天就会少打一天工，损失的机会成本就是一天的工钱，现在农民工工资高，一天也是 100 多元。耽误
9、了他们的时间，自然也就影响他们增收致富。第三个标准，就是要查对上级党委、政府的决策落实得好不好、执行得实不实。这个标准最能体现“四风”问题。基层最主要的职责在于抓落实，通过争取政策、执行政策、落实政策来实现富一方百姓、保一方稳定。比如“三个万元”工程在桐木坪乡执行得如何？如果把“三个万元”工程落实好了，农民收入还会这么低吗？刚才我问你们市里开展“三个开刀”作风专项整治行动，你们讲了半天都没讲清楚，说明宣传学习不到位，还要进一步履职尽责、加大宣传力度，不仅干部要知晓，群众也要知道。在掌握信息方面，你们的渠道不多，除了传统的报纸和电视，市、区都有手机报、有微信公共平台。报纸、电视你们不可能天天看，
10、微信你们也用得不多，许多同志都没有关注“微铜仁” 、 “微碧江” 。在这样一个信息时代，基层的领导干部要跟上时代步伐，只有掌握最先进的信息传播渠道，才能做到“耳聪目明” ，才能适应新形势需要。市里出台的集中建房相关政策，也通过微信平台发送过，可是你们没有关注也就对相关政策无从知晓。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 13今后，我建议你们除了关注手机报，还要多关注微铜仁、微碧江上的信息。桐木坪乡知名度不高，也与你们掌握和运用信息平台不多大有关系。你们要发动干部利用市、区的微信平台加强对桐木坪乡的宣传，推送桐木坪乡的有关信息，提高桐木坪乡的知名度。以上这
11、三条标准，建议你们认真学习好、掌握好、运用好。问题查深查准后，要认真撰写好对照检查材料。撰写对照检查材料的过程是自我总结、自我反省、自我升华的过程。每次党内开展的活动，都是有重要的目的和意义，如果你每次都真心实意去参与、踏踏实实地学习，不断地去反思总结，你的人生境界自然会提升，工作能力自然会增强。这次开展党的群众路线教育实践活动，希望你们按照市、区要求，在查找问题上聚焦“四风”再深一点、再准一点。班子的对照检查材料一把手要亲自主持，个人的对照检查材料各个成员要深入反思、亲自撰写，力争取得实实在在的效果。二、关于桐木坪乡的发展问题一是关于特色产业发展问题。总体上你们的思路是清晰的。乡村旅游是突破
12、点，特色种植业、特色养殖业是基精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 13础。这三个方面基本上是看准了，现在关键就是要真干。桐木坪区位较为特殊，地处城郊，发展旅游有一定条件，但云林仙境的主要游客是铜仁市和周边县里的群众，因为它只是梵净山“金三角”文化旅游创新区的一个补充，吸引外地游客的优势不强。在发展过程中，可以结合区位特征，将农业园区与旅游园区结合起来，做好“吃住行游购娱”这六个方面的文章。目前，你们这里乡村旅游有企业在干，要依托企业让群众参与到旅游产业链条中去。比如云林仙境，游客来旅游需要买门票，游览过程中，需要吃饭、消费和购物。要通过合理地规划引导
13、，让老百姓参与其中。可以组织本地老百姓生产特色农产品，也可以引导他们开农家乐。你们依托旅游抓特色种植和养殖业这个思路很对，但是种植业和养殖业发展，必须要突出自身的特色，做出一定的规模。从材料上看，你们发展韭菜 100 亩，未来要发展 1000 亩，这个符合城郊农业特点，也具有一定的特色。你们说的空心李、葡萄、提子我觉得都不错，要有一定的规模。沿河的空心李就发展得很好，是群众万元山的主要产业。不管种什么品种，都要成片成规模，要加强对农村一家一户分散种养进行规划引导，形成一定的规模效应。在养殖方面，要尽快转型升级，今天我们去看的养殖业技术还比较落后，要进一步加强引导。在住的方面，可以依托城镇集中建
14、房，引导群众开家庭旅社。在行的方精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 13面，要考虑“轮子经济” ，合理规划建设停车场等轮子经济要素。刚才，市农委主任王飚同志给大家讲，要走农旅融合的园区化路子，你们要认真研究，可以组织大户到周边发展较好的农业产业示范园区参观学习，依托城郊区位优势，把特色种养业这篇文章做好，争取做出东西来、做出规模来、做出品牌来。要按照农旅结合的思路，引进企业领办高效农业示范园区，积极培育发展种养大户，扶持发展一批家庭农场。要加强宣传推介，不仅是要在报纸、电视上进行宣传，更要依托网络和微信、微博等新媒体进行宣传。现在，一提起空心李，大家
15、都知道是沿河县沙子镇，但是桐木坪还未找到一个向外界推介的“符号” ，没有一个东西能够代表桐木坪乡，形成一定的品牌影响力。现在是注意力经济时代，没有“符号”就很难引起别人的关注。二是关于城镇化建设问题。要抓住农村集中建房、生态移民、危房改造三合一的政策机遇，加快推进城镇化建设进程。发展就是要善于抓机遇，抓不住机遇就只能在发展中掉队，抓住了机遇就能够使发展得到升级。随着发展步伐越来越快，抓不住机遇，转型升级的难度将越来越大。现在，新一轮城镇化发展机遇正在来临，如果能够抓住机遇，搞好小城镇建设，就能够在短时期内让小城镇人口规模翻番。城镇化发展了，有了人气，就不会被空心化。桐精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创
