整合资源打造专业运输企业

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1、整 合 资 源 打 造 专 业 运 输 企 业吉 林 省 邮 政 公 司 司 永 江一 、 整 合 社 会 资 源 存 在 的 问 题近 年 来 ， 随 着 邮 政 各 级 企 业 营 销 力 度 的 加 大 ， 邮 务 类 业 务 的 业 务量 以 每 年 两 位 数 的 速 度 迅 猛 增 长 。 与 此 同 时 ， 由 于 各 地 邮 政 在 邮 运 能 力 方 面 的 投 入 有 限 ， 邮 政 网 运 的 生产 能 力 已 经 渐 渐 难 以 满 足 业 务 发 展的 需 要 。 这 其 中 ， 时 限 管 理 的 加 强 ， 速 递 物 流 改 革 的 深 入 ， 以 及 火 车

2、提速 、 站 停 时 间 缩 短 等 造 成 的 火 车 运邮 受 到 的 限 制 越 来 越 多 ， 邮 运 汽 车 更 新 不 及 时 、 车 况 老 化 、 速 度 慢 、 故障 多 、 安 全 性 差 等 新 老 问 题 的 出 现和 增 多 ， 加 之 各 地 邮 政 对 时 限 、 质 量 、 安 全 的 要 求 越 来 越 高 ， 邮 政 网 运能 力 短 缺 的 矛 盾 愈 显 突 出 。在 面 临 诸 多 问 题 的 情 况 下 ， 为 扩 大 运 能 ， 集 团 公 司 网 运 部 及 时 提出 了 “整 合 社 会 资 源 ， 满 足 邮 运 需要 ”的 战 略 思 路

3、， 并 在 全 国 加 以 实 施 。 经 过 几 年 的 努 力 ， 目 前 全 国 各 地邮 政 企 业 大 约 有 20% 以 上 的 一 级 干线 邮 路 、 40% 左 右 的 区 域 邮 路 由 社会 运 输 力 量 承 担 ， 同 时 在 邮 政 的 速 递 物 流 网 上 也 有 大 量 的 社 会 运 能 在运 行 。 这 一 战 略 思 路 有 效 地 缓 解 了中 国 邮 政 运 能 不 足 的 瓶 颈 问 题 ， 提 高 了 邮 运 效 率 ， 收 到 了 良 好 的 效 益。但 是 ， 在 具 体 的 运 行 实 践 中 ， 各地 邮 政 旨 在 为 扩 大 运 能

4、、 同 时 也 想 降 低 运 输 成 本 所 采 取 的 有 效 利 用 社会 运 输 资 源 的 工 作 也 遇 到 了 许 多 难以 解 决 的 问 题 ， 主 要 表 现 在 以 下 四 个 方 面 ：一 是 规 模 较 小 、 资 质 不 够 的 社会 运 输 （ 物 流 ） 企 业 （ 或 个 体 运 输 商 户 ） 在 邮 件 运 输 安 全 方 面 没 有 保 证。虽 然 这 样 的 运 输 企 业 （ 或 个 体 运 输商 户 ） 机 制 灵 活 、 运 费 低 、 招 之 即 来 ， 但 邮 政 企 业 也 不 可 能 与 其 合 作 。 而真 正 能 够 满 足 邮 政

5、对 资 质 要 求 的 运输 （ 物 流 ） 企 业 在 各 地 又 非 常 少 ， 即 便 有 ， 他 们 一 般 也 不 愿 意 承 接 邮 政企 业 的 运 输 业 务 ， 原 因 就 是 邮 件 运输 的 利 润 太 少 、 要 求 太 严 、 风 险 太 大 。二 是 利 用 社 会 资 源 进 行 邮 件 运 输 ， 邮 政 只 是 将 安 全 风 险 转 移 了 出 去 ， 邮 运 的 整 体 能 力 得 到 了 提 高 ， 但 对 邮 政 企 业 降 低 邮 运 成 本 似 乎 没 有 太 多 好 处 。 而 真 正 要 利用 有 资 质 、 信 誉 好 的 社 会 运 输 公

6、 司 实 现 安 全 运 邮 ， 就 必 须 付 出 和 邮 政企 业 自 办 运 输 相 同 的 、 甚 至 比 自 办运 输 更 高 的 运 输 成 本 。 这 显 然 不 利 于 邮 政 企 业 降 本 增 效 。三 是 利 用 社 会 资 源 运 邮 对 邮 件运 输 的 全 程 质 量 监 控 非 常 不 利 。 客 观 地 说 ， 在 现 实 实 践 中 ， 如 若邮 政 的 自 有 运 能 不 再 扩 大 ， 而 是 继续 扩 大 由 社 会 运 输 能 力 来 承 担 邮 递 类 业 务 ， 这 在 邮 递 类 业 务 增 量 不 断加 大 的 情 况 下 ， 必 将 使 邮

7、政 企 业 的自 主 运 能 逐 渐 萎 缩 ， 最 后 将 完 全 受 制 于 外 人 ， 甚 至 将 彻 底 丧 失 中 国 邮政 作 为 一 个 网 络 型 企 业 的 核 心 竞 争力 ， 要 把 中 国 邮 政 作 为 中 央 国 企 打 造 成 中 国 物 流 业 龙 头 老 大 的 期 望 必将 难 以 实 现 。二 、 做 物 流 运 输 业 整 合 者 的 可 行 性扩 大 运 输 业 务 外 包 存 在 客 观 问题 ， 那 么 中 国 邮 政 能 否 反 其 道 而 行 之 ， 通 过 扩 大 自 身 运 能 、 进 而 对 社 会提 供 运 输 服 务 并 抢 占 更

8、多 运 输 市 场呢 ？有 资 料 显 示 ， 目 前 全 国 各 地 包 括 邮 政 在 内 的 各 类 运 输 （ 物 流 ） 企 业（ 不 含 铁 路 ） 已 经 达 到 78 万 多 家 ， 但 是 每 一 家 所 占 的 市 场 份 额 都 在 1%以下 。 作 为 运 输 企 业 ， 中 国 邮 政 虽 然 占有 运 输 市 场 的 份 额 最 高 ， 也 仅 占 据1% 左 右 的 市 场 。54 中国邮政文C 业 务 支 撑 hina Post笔 者 认 为 ， 目 前 这 种 运 输 市 场散 乱 的 情 况 对 任 何 一 家 运 输 （ 物 流 ） 企 业 而 言 ， 都

9、 是 一 种 历 史 性 的 机 遇 。如 果 能 够 抓 住 机 遇 、 整 合 市 场 ， 真 正做 到 一 家 独 大 ， 市 场 前 景 不 可 限 量 。 而 中 国 邮 政 完 全 有 实 力 、 有 能 力 成为 这 一 整 合 者 ， 把 其 他 社 会 运 输 公司 及 其 业 务 整 合 到 中 国 邮 政 来 ， 扩 大 中 国 邮 政 在 物 流 市 场 的 份 额 ， 而不 是 把 邮 政 现 在 自 有 的 运 输 业 务 外包 给 其 他 公 司 。 原 因 有 三 ： 其 一 ， 中 国 邮 政 的 实 力 最 强 。目前 ， 全 国 邮 政 拥 有 水 陆 空

10、 立 体 化 的 、公 路 铁 路 全 方 位 的 、 从 一 线 城 市 直 到 乡 镇 村 屯 的 强 大 的 物 流 运 输 网 络 ，拥 有 重 要 的 物 流 运 输 设 施 ， 包 括 运输 速 递 、 物 流 邮 件 在 内 的 各 种 邮 运 车 辆 5.6 万 台 ， 拥 有 邮 政 自 有 的 货 运航 空 公 司 及 数 十 架 货 运 飞 机 ， 拥 有行 驶 在 各 大 干 线 上 的 自 备 火 车 车 厢 、 行 邮 专 列 ， 拥 有 邮 运 船 只 和 水 运 码头 。 这 是 目 前 中 国 境 内 任 何 一 家 物流 企 业 都 不 具 备 的 重 要

11、资 产 和 硬 件 设 施 。其 二 ， 中 国 邮 政 的 管 理 最 强 。 邮运 网 络 虽 然 仍 需 要 不 断 创 新 和 完 善 ， 但 是 中 国 邮 政 毕 竟 拥 有 几 十 年 的 物流 运 输 管 理 经 验 和 成 熟 的 网 络 运 行模 式 ， 同 时 也 拥 有 一 支 久 经 考 验 和 锻 炼 的 网 络 运 行 、 物 流 运 输 的 管 理人 员 队 伍 和 高 素 质 的 网 运 员 工 队 伍 。其 三 ， 中 国 邮 政 品 牌 最 强 。 我 们 拥 有 “百 年 邮 政 ”这 块 金 字 招 牌 ， 有国 家 做 坚 强 后 盾 ， 有 中 国

12、 邮 政 集 团公 司 做 强 大 的 资 金 支 持 ， 这 也 是 在 有 中 国 特 色 社 会 经 济 发 展 环 境 下 一种 强 大 的 竞 争 力 。2011 年 是 “十 二 五 ”的 开 局 之 年 ， 集 团 公 司 明 确 提 出 了 “建 设 中 国特 色 邮 政 事 业 ”的 奋 进 目 标 ， 其 核 心要 义 就 是 在 发 展 中 促 转 变 、 在 转 变 中 谋 发 展 。 按 照 笔 者 的 理 解 ， 我 们 要把 握 科 学 发 展 观 ， 就 必 须 将 改 革 的步 伐 、 创 新 的 力 度 再 大 一 点 ， 想 前 人 未 想 ， 做 前 人

13、 未 做 的 事 。笔 者 认 为 ，把 中 国 邮 政 现 有 的 这 种 网 络 资 源 ， 包 括 网 运专 业 的 内 部 处 理 环 节 、 物 流 运输 资 源 等 整 合 在 一 起 ， 然 后 再 加 大 投 资 、 扩 张规 模 ， 整 合 社 会资 源 ， 成 为 一 家 中 国 邮 政 集 团 公 司 旗 下 的 、 相 对 独 立 的 “邮 政 物 流运 输 公 司 ”， 开 展 社 会 化 运 作 。 对 外 ， 我 们 可 以 进 一 步 进 军 物 流 市 场 ， 参与 竞 争 ， 取 得 效 益 ； 对 内 ， 我 们 可 以把 邮 政 网 与 速 递 物 流

14、网 统 筹 规 划 、 统 一 组 织 ， 与 邮 政 企 业 和 速 递 物 流企 业 完 全 是 互 为 客 户 关 系 ， 按 市 场价 格 结 算 。 可 以 这 样 说 ， 全 国 邮 政 组 建 邮政 运 输 企 业 、 争 得 更 大 市 场 份 额 ， 在客 观 上 是 完 全 可 行 的 。三 、 整 合 社 会 资 源 组 建 邮 政 运 输 企 业 的 优 势分 析 邮 政 网 运 整 合 社 会 资 源 的 可 行 性 以 后 ， 笔 者 认 为 此 举 将 产 生诸 多 效 应 ：一 是 实 现 业 务 外 包 。 邮 政 企 业 和 速 递 物 流 企 业 完 全

15、可 以 把 营 投 环节 以 外 的 工 作 交 由 “邮 政 物 流 运 输公 司 ”承 担 ， 从 而 把 自 己 的 全 部 精 力 用 于 邮 政 业 务 和 速 递 物 流 业 务 营 销服 务 ;与 此 同 时 ， 通 过 结 算 也 使 邮 政企 业 和 速 递 物 流 企 业 的 运 营 成 本 更 加 清 晰 ， 使 两 大 企 业 的 效 益 数 据 更加 真 实 可 靠 ， 也 为 邮 政 企 业 向 国 家争 取 普 遍 服 务 补 贴 资 金 提 供 更 加 准 确 的 成 本 数 据 。二 是 可 以 进 一 步 有 效 整 合 资 源 ，把 速 递 物 流 类 、

16、 邮 务 类 业 务 的 网 络 资 源 ， 包 括 场 地 、 设 备 、 车 辆 、 人 员整 合 在 一 起 ， 统 一 规 划 、 统 一 组 织 、统 一 调 度 ， 有 利 于 减 少 投 资 、 降 低 成 本 、 提 高 效 率 ， 也 更 加 有 利 于 邮 政 网和 速 递 物 流 网 两 大 运 输 网 的 建 设 和互 补 ， 减 少 重 复 建 设 和 资 源 浪 费 。 三 是 作 为 邮 政 运 输 企 业 ， 将 使 现 行 的 网 运 专 业 的 成 本 管 理 、 资 源管 理 、 质 量 管 理 更 加 清 晰 和 准 确 。 特别 是 作 为 一 个 专 业 的 运 输 企 业 和 作 为 一 个 企 业 的 运 输 部 门 相 比 ， 在 成本 控 制 方 面 的 精 确 程 度 肯 定 会 有 很大 差 别 ， 必 将 促 进 邮 政 网 运 管 理 的 现 代 化 进 程 。四 是 可 以 更 加 有