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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 12努力把党的政治优势内化为国有企业核心竞争力 5 我厂创建于 19*年，历经半个多世纪特别是改革开放 25年来的积累，工厂已发展成为目前国内最大的轨道动力牵引装备研究、制造、销售基地和国家发改委批准的轨道交通车辆国产化定点企业之一。改革开放以来，工厂党委紧紧围绕生产经营中心，成功实现了国有企业转体后的重新定位，在社会主义市场经济不断完善的新形势下，积极探索国有企业党组织在市场经济条件下发挥政治核心作用的新途径，积极主动参与企业重大问题决策，有效激发了工厂核心竞争力的形成，成功推动企业实现了国产电力机车从普载到重载
2、，从进口到出口，从常速到高速，从交直传动到交直交传动，地铁产业从无到有的历史性跨越。近三年工厂销售收入年均增幅12.6%。2003 年实现销售收入 19.7 亿元，利润 5026 万。2001 年获“全国先进基层党组织”称号。一、创新思路，凸现国企党组织的政治优势。1997 年初，通过对中央下发了 4 号文件关于进一步加强和改进国有企业党的建设工作的通知进行深入学习，我们对国企党组织参与重大问题决策，进而充分发挥其在精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 12市场经济条件下的政治优势有了更深一步的认识。在改革中正确定位。近几年来，我厂按照中央关于建立社会
3、主义市场经济体制的目标、任务和要求，体制改革的力度逐步加大，作为市场经济的主体，工厂的主要职能是经济活动，参与市场经济竞争。工厂党委作为企业中的一级政治组织，其政治活动必然相对减少。在这种情况下，我们主动适应改革的要求，调整思想和力量，把党组织的政治核心作用，主要定位在抓大事、抓关键、抓重点，即参与企业重大问题决策上。为此，工厂党委指出了：在处理“政治核心”和“生产经营中心”的问题上，我们不在权大权小上绕圈子，不在地位高低上做文章，不在谁服从谁上论输赢，不在谁强谁弱上争高低，而在参与重大问题决策上贡献智慧，有所作为。在探索中强化意识。这些年来，我们积极探索参与重大问题的思路，联系工厂实际广泛开
4、展了“解放思想，创新发展”的大讨论活动，实现了参与重大问题决策过程中三个意识的强化。一是政治意识的强化。工厂党委明确认识到参与重大问题决策，是党章赋予企业党组织的重要责任，是维护和巩固执政党地位的需要，是中国国有企业的政治优势，我们紧紧围绕企业生产经营和改革发展等精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 12各项中心工作，牢固树立抢抓先机的竞争观、做大做强的发展观、开拓进取的创新观、协调统一的大局观。二是责任意识的强化。坚持做到“三个主动”：在涉及方针政策等重要问题上，主动沟通，请党委把关监督；在企业改革和生产经营的重大问题上，主动请党委参与决策；依靠群体
5、优势，提高决策水平；在行政干部的使用上，主动征求党委意见，集体研究决定。三是参与意识的强化。实践证明，国有企业党组织参与企业重大问题决策，是在企业贯彻和落实党的路线、方针、政策的重要保证，是企业在重大问题上科学决策、民主决策的前提和基础。全体党委成员参与意识增强，由过去的被动变为主动，由不自觉变为自觉，变“要我参与”为“我要参与” ，不断提高了参与重大问题决策的积极性、主动性和创造性。在创新中明确目标。伴随企业改革改制的不断深化，部分党员产生了把企业党组织的政治优势与企业的竞争优势割裂开来的错误认识，工厂党委及时发现并积极引导党员干部在工作中不断强化企业党组织的政治优势就是国有企业的竞争优势这
6、一思维定势。在企业创新发展中逐步明确了一个目标，就是把企业党组织的政治优势内化为国有企业的核心竞争力。一是企业党组织的政治优势应当是一种竞争优势。这几年的改革发展实践，广大员工从中感悟精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 12到，企业党组织与先进生产力有天然的联系，企业党组织要代表先进生产力发展的要求，企业党组织承载着为员工说话办实事，带领大家改革发展得实惠的崇高的使命，理所当然成为企业制胜的法宝和竞争优势。二是企业党组织的政治优势必须是一种竞争优势。企业党组织植根于广大员工，工人阶级才是改革的主力军，他们对企业改革具有极高的热情。在改革过程中，我们始
7、终认为广大员工不仅是改革的对象，还是参与改革的主力军；不仅是改革方案的执行者，还是改革方案的决策人；不仅是被领导者，还是拥有监督权利；不仅是改革的奉献者，还是改革的第一受益者。做到这些，只能靠党组织的政治优势。三是实践证明国有企业党组织的政治优势是一种竞争优势。九十年代末产品市场出现剧烈波动，我厂的市场份额急剧减少，曾一度出现大面积人员待岗，全厂上下消极等待、徘徊观望的气氛一时比较明显。工厂党委一班人觉得，如果不迅速在管理高层统一思路和步调，谋划方略，鼓舞士气，消除消极情绪，必然会对企业发展产生不利影响。我们及时召开党委务虚会，深入领会党的十五大精神，冷静客观地分析面临的机遇和挑战，主动、超前
8、、全面、准确地思考一系列症结性问题，提出了工厂发展史上意义非凡而重大的体制改革、新产品开发、技术改造、人才开发和社区建设“五大战略” ，并组织班子成员深入全厂各单位进行党的精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 12报告员活动向全厂员工宣讲做工作，很快地统一了全厂上下的认识，扭转了被动局面，促使工厂始终保持了强劲的增长态势。真正将党组织的政治优势内化为国有企业的竞争优势。二、积极参与，在企业发展重大问题上凸现作为。党组织参与重大问题决策是现代企业制度下进一步强化企业党组织作用的必然要求，是国有企业于激烈市场经济竞争中保持不断发展壮大的核心优势之一。长期以
9、来，为确保这种核心优势得到充分展现，我们把参与原则定位为“抓大放小，突出核心” ，对关系到企业发展的方向性、全局性、长远性的大事进行参与，找准切入点，积极参与，努力推动企业核心竞争力的形成。围绕企业生产经营，确定企业发展战略。在市场经济条件下，生产经营是企业发展中压倒一切的关键任务。其战略目标是整个企业为之奋斗的方向。只有在正确战略目标的指引下，企业才能有效地整合资源，集中核心竞争力推动企业前进。世纪之交，中国开始走向世界，工厂也遇到了前所未有的挑战。一方面国内机车市场的饱和使工厂发展难以实现新的突破；另一方面国内外竞争对手虎视眈精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独
10、家原创 6 / 12眈，欲后来居上。面对挑战，工厂党委不回避、不推委，迅速做出反应，首先在内部统一思想，以寻求新的经济增长点，突破现有发展极限为目标开展深入调研分析。通过对国内相关产业进行调查研究，我们发现国内地铁产业作为刚刚诞生的朝阳产业，具有良好的发展前景。针对这种情况，工厂党委多次召开专题会议，通过冷静、客观分析我们将面临的困难与机遇，准确而科学地对地铁项目上马过程中可能在资金、技术等方面存在的症结性问题进行深入讨论与思考，认为只要集中我厂的资源与优势，引进先进生产制造技术，我们不难与庞巴迪、阿尔斯通等国际知名厂家在地铁产业领域一较高低。经过对企业单一产品系列经营风险与投资地铁风险的反复
11、权衡，最终形成打造电力机车、城轨交通两大主业，挺进地铁产业的重大发展战略。而今，两年时间过去了，工厂不但实现了拥有地铁生产制造能力的目标，还先后取得了 30 多亿元定单，形成了两个拳头出击的产业新格局。围绕企业改革改制，发挥保驾护航作用。 “身不强则体弱，体弱则力衰” 。作为一个企业，核心竞争力能否得到充分发挥，力强还是弱，关键要看企业自身管理机能是否适应市场经济的要求，是否健康。作为一家“资深”国有企业，我们工厂与其他大中型国有企业一样拥有一个依托主精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 12导产品而形成的具有“大而全”功能的小社会。随着市场经济体制的
12、不断完善，这些过去让我们引以为豪的“大而全”慢慢地成为我们向建立现代企业制度、参与国际竞争道路上前进的阻碍。为了发展，改革改制已如箭在弦上，不得不发。为了实现体制转换中的平稳，杜绝“一哄而上”的形式主义，工厂党委针对改革过程中可能产生的难点、重点问题作了大量的研究分析，几年中先后确立了多个专项课题，探索有效的实现途径和方式。最终确立了“积极稳妥”的执行方针，提出了“由下而上，逐步推行”的四步走方式。一是分立而不离，使其能自立；二是主辅分离，创建法人制单位，进而改造成股份制企业；三是分离社会服务职能，增强主体竞争实力；四是全力推行“工资、劳动、人事”制度改革，提高企业管理效能。经过实施，工厂现有
13、的 20 多个改制单位都运行良好，基本实现自立。工厂在成功实现了体制转变的同时，使员工收入大幅度提升。工厂整体改制已经是水到渠成。围绕企业员工利益，实现共同健康发展。企业的主体是员工，核心竞争力的主体也是员工，核心竞争力的发挥要靠人的主观能动性。只有把企业的发展与员工的利益统一起来，广大员工才会有士气、有干劲，才能真正挖掘出潜在的企业核心竞争力，并使之得以充分发挥。因此，工精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 12厂党委把“群众利益无小事”视为座右铭，不但要积极参与关系到职工切身利益的决策，还想方设法拓宽渠道倾听民声，把民意作为决策的前提和保证。形成尊
14、重、维护员工主体地位的“四不”原则。既企业改革发展的重大问题未提交职工代表讨论，不急于决策；重大决策员工意见没统一，不急于出台；出台方案没向员工广泛宣传解释，不急于实施；实施方案没经过试点得到员工认可，不急于推广。1996 年的时候，工厂人均住房面积不足 10 平米，房屋质量差，很多年轻人因资历不够连结婚都分不到房子，一些人因此情绪消沉，严重影响了工作的积极性。这种情况引起了工厂党委的注意，经过认真研究，工厂党委相应提出了房改计划，对原有住房制度进行改革。初期，一些老员工很不理解，认为房改后老房没有了，新房买不起。针对这种顾虑，工厂党委并没有马上将房改方案付诸实施，而是通过多种方式深入基层进行
15、宣传解释，用道理说服员工，用事例证明效果。最终得到了大家的理解与支持。房改推行过程中，没有发生一起矛盾冲突事件。几年过去了，而今工厂的社区内再也看不见低矮的平房，到处是高楼耸立、绿树成荫，人均居住面积达 30 多平米。人们在充分享受自由空间的同时，都由衷地感叹“如果没有当年的房改，哪能有今天漂亮的社区” 。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 9 / 12三、强化作用，构建党组织参与决策的保障机制。党的十六大报告中指出“加强和改进党的建设一定要把思想建设、组织建设和作风建设有机结合起来，把制度建设贯穿其中。 ” 参与重大问题决策是强化国有企业党组织政治核心作用的基本途径，必须以制度建设来
