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1、贯彻十八大动员讲话同志们：刚才，组织大家收看了十八大开幕盛况，收听了胡锦涛总书记作的政治报告。接下来，我们召开全系统贯彻十八大会议精神动员大会，对下一步学习宣传贯彻十八大精神，加快全市冬春水利建设作出具体部署。下面，我讲三个问题。(一)要深刻认识十八大的重大意义。中国共产党第十八次全国代表大会，是在我国改革发展处于新的历史起点的关键时期召开的一次承前启后、继往开来的大会;是一次解放思想、求真务实的大会;是一次团结民主、凝聚力量的大会;是一次共谋发展、砥砺奋进的大会，也是一次里程碑式的会议。大会的胜利召开，是全国人民政治生活中的一件大事、喜事。深入学习贯彻十八大会议精神，是当前和今后一个时期的重
2、大政治任务。全系统各级党组织、各级领导干部务必充分认识十八大的重大意义，创新学习方式，加大宣传力度，认真学习领会会议文件，真正用党的十八大精神指导水利工作实践，在全系统迅速掀起学习宣传贯彻十八大精神的热潮。(二)要准确把握十八大的精神实质。贯彻落实十八大会议精神，重点是要深入学习胡锦涛总书记的工作报告 。报告立意高远，既有深邃的思想性，又有科学的指导性，更突出了务实的操作性，是一个激情洋溢、感人至深、令人信服、催人奋进的好报告。报告内容非常丰富，我们要准确领悟其精神实质，必须把握以下四点：一是要深刻认识过去五年取得的显著成就和积累的宝贵经验，万分珍惜来之不易的大好发展形势。二是要深刻认识大会的
3、主题，不断加深对建设中国特色社会主义等重大战略思想的认识和理解，深入领会中央对我国未来发展的战略谋划，认清面临的机遇和挑战。三是要准确把握今后五年工作的指导思想、奋斗目标和必须抓好的重点工作，切实增强机遇意识、创新意识、实干意识。四是要深刻认识加强党的执政能力建设和先进性建设的极端重要性，扎实推进水利系统各级党组织建设，为咸阳水利持续快速发展提供坚强有力的保证。(三)要创新形式，增强学习效果。全系统各级党组织要高度重视十八大会议精神的贯彻落实工作，将其作为当前一项中心工作来抓，迅速组织部署一系列学习活动，并以此为契机，动员广大水利干部职工以十八精神武装头脑，以十八精神指导行动，不断改进工作作风
4、，不断创新工作思路，不断提升干事谋事的能力和水平。在学习过程中，重点要抓好以下几个层面的工作：一是抓好各级党组织和党员干部的学习。参与学习的覆盖面要大，范围要广，层次要深，既要突出重点，抓好处级以上领导干部学习;又要消除盲点，组织好基层，特别是工程一线党员干部的学习。要对记学习笔记的字数、写心得体会的篇数、开展调查研究的次数和解决实际问题的件数等作出具体规定，提出明确要求。各级党组织要尽快制定学习十八大精神方案，联系实际，设计好学习课题和研讨专题，组织党员领导干部认认真真研读党的十八大文件，原原本本学习党的十八大报告。各单位学习要真正做到“六个有” ，即有安排、有考勤、有记录、有专题、有任务、
5、有检查。二是开展集中宣讲。局班子成员要排除干扰，近期抽出时间，深入分管单位，开展集中宣讲活动，把十八的重大战略思想、重大战略决策、重大工作部署宣讲好。三是开展专题讨论。为了加深理解、促进消化，要在全体党员干部中广泛开展大讨论活动，营造浓厚的学习氛围。首先是在局党组内部开展大讨论。其次是以支部为单位，在党员干部中开展讨论。四是开设“网络讲堂” 。充分利用咸阳水利网上传会议文件，方便干部职工下载学习，要开辟专栏，及时反映各单位学习动态，交流学习心得，推动学习向纵深发展。贯彻十八大精神，重在落实，贵在实干。对我们水利系统来说，重点就是要切实抓好今冬明春各项水利建设工作。(一)加快重点水源工程建设。亭
6、口水库要完成水库及反调节蓄水工程初步设计审批，基本完成输配水工程初步设计;工程建设方面要完成泄洪排沙洞工程竣工验收，输水洞工程放水塔塔身要完成部分混凝土浇筑和支洞开挖，实现大坝截流;坝后进场道路和大坝右岸交通道路要在明年 3月前全面完工。柏岭寺水库要尽快完成土坝工程中的挡土墙回填;砼坝工程中的廊道及砼封仓块预制;金属结构工程中的闸门、埋件及启闭机的制作要全面进入施工阶段;大坝安全监测系统、水雨情自动测报系统、部分闸门自动监控系统等工程要全面启动，争取 2017 年底完工。(二)坚持不懈地抓好渭河综合治理工程。武功、兴平段堤防加宽工程要在 11 月底前完成建设任务;城区段要实现年内堤防工程全线贯
7、通的目标。堤顶道路硬化工程建设按 BT 模式，尽快启动实施城区段公里堤顶道路硬化工程建设，力争年内形成规模;督促兴平市尽快开工建设 8 公里堤顶硬化工程，确保省上下达我市的 20 公里堤顶道路硬化任务年内全面启动实施。滩区绿化和景观项目建设要做好各项前期工作，确保明年开春，沿渭各县市区滩区绿化和景观项目全面启动，形成建设高潮。(三)全力助推安全饮水工程建设。今冬明春要完成投资亿元，建设农村饮水安全项目 250 处，解决万人的饮水不安全问题，完成兴平马村、礼泉新时、彬县芋家沟、乾县周边十村等省批项目的省级验收工作。在前期工作方面，要完成 200 多处项目前期设计，争取纳入 2017 年项目建议计
8、划。张家山泉群开发项目要做好 11 月 13 日勘察设计开标工作，力争 11 月底签订工程项目勘察设计合同，11 月下旬召开供水工程研讨会，讨论工程泉群收集、管线选择、建设征地、工程关键及难点等问题，力争 2017 年 3 月底前完成项目可行性研究报告编制，并及时组织审查。(四)继续加大病险水库除险加固力度。完成武功县龙王沟、彬县新庄、永寿县延府沟等 10 座重点小(二)型病险水库除险加固竣工验收工作，做好三原县弓王、永寿县后沟等 8 座小(二)型水库省级设计批复工作。明年开春要加快乾县白马沟、羊毛湾东、西芋村等 7 座重点小(二)型病险水库除险加固工程建设、开工 8 座小(二)型病险水库除险
9、加固工程。要积极争取筹措资金，开展水毁设施修复建设，在明年汛前要完成淳化县冶峪河、永寿县西河、旬邑县鸡儿嘴大桥下游左岸河堤等 10 处水毁防洪工程设施排险修复加固建设，恢复工程防洪能力，为安全度汛奠定基础。同时，要持续抓好山洪灾害防治非工程措施项目建设，尽快完成 2017 年度彬县、永寿、淳化三县项目扫尾和市级初验工作;立即启动 2017 年度礼泉、泾阳、三原、武功、兴平 5 县市项目招投标工作，争取明年初全面实施建设。(五)积极实施中小河流治理。乾县漆水河、旬邑县三水河重点段防洪治理工程 11 月底前要完成竣工验收工作;武功县漆水河集镇段防洪治理工程要在 11 月底前完成实物量核查工作，20
10、17 年元月申请省上竣工验收。武功县漆水河大庄段，乾县漆水河临平镇段，礼泉甘河石潭镇、赵镇、烽火镇段，旬邑三水河马栏镇、甘峪镇段，彬县太峪河段等防洪治理工程要争取 12 月底前完成初步设计审查工作，争取明年 2 月份开工建设。三原县浊峪河鲁桥镇、永乐镇段，彬县红岩河义门镇、永乐镇段防洪治理工程要争取 12月初开工建设。(六)全面推进咸阳湖二期工程建设。要尽快形成公里可行性研究报告，积极履行报批手续，力争 12 月底完成报批工作以及南槽公里初设、施工图设计和 BT 模式招标工作，力争年前部分工程开工建设，2017 年春季南槽施工全面展开。要继续抓好南岸、北岸两处在建工程，完成全长 3 公里的清表
11、及断面原始测量，并协调相关单位进行拆迁工作，力争 2017 年春季工程全部完成，右岸防洪堤要完成长度150 米地面清表工作，主体工程要在 11 月中旬开工，2017年春季完成。(七)加快农田水利工程建设步伐。完成投资亿元，新打修复机井 200 眼，衬砌渠道 250 公里，改造渠系建筑物2000 座，修复改造抽水站 10 座，建设节水灌溉面积万亩。一要全力以赴抓好小型农田水利重点县建设工作，今年新增加了淳化、永寿 2 个重点县，加上新增的泾阳、兴平专项县，我市 13 个县市区重点县已经覆盖 10 个，2017 年度项目总投资达亿元以上，投资强度之大、投资规模之集中历史罕见。全力搞好今年的小型农田
12、水利重点县建设，是今冬明春农田水利基本建设的主要任务。全市小水重点县建设年底前要完成招投标工作，并争取完成 30%的任务，年后大规模集中开展，全面推进，2017 年 6 月份全面完成各项建设任务。二要抓好羊毛湾灌区续建配套及节水改造项目，今冬明春要完成投资 1000 万元，衬砌干渠渠道 6 公里，完成投资 300 万元。冶峪河、党家堡中型灌区节水改造项目要全面完成建设任务。三要继续做好新增粮食生产能力建设项目，完成投资 2400 万元，基本完成 80%以上的年度建设任务，同时要争取完成项目实施方案编制工作，2017年 6 月之前开工建设 2017 年度项目。四要进一步强化规划编制工作，全面完成
13、全市灌溉发展规划、各县区高效节水灌溉 5 年实施方案编制工作，为我市农田水利持续发展奠定良好基础。(八)全面做好水保生态治理工作。水土保持工作要紧紧依托项目和工程建设完成投资亿元，治理水土流失面积336km2。水土保持预防监督工作要组织各县利用冬季治理任务的空闲时间，对本县境内的开发建设项目水土保持工作进行一次全面的检查;要对有石灰石资源开采的县，协同全市石灰石开采整改整合工作，做好石灰石资源开采中的水土保持工作，要全力协助省水保局召开好全省第一批水土保持监督管理能力建设总结表彰暨第二批水土保持监督管理能力建设安排会议。继续做好煤炭生产企业水土流失补偿费的征收工作，对 2017 年的征收情况进行全面检查。下达 2017 年征收任务。(九)建设节水型社会，迎接 2017 年水利部验收。加快编制咸阳市节水型社会制度建设中的相关制度;下达全市节水型社会建设第二批节水示范点;向市政府提交咸阳市节水型社会建设试点工作考核办法;开展咸阳市城区节水器具使用现状调查工作，完成阶段性节
