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1、贫困户 2017 扶贫计划为进一步落实党和国家的扶贫政策，切实帮助弱势群体解决生产生活中的实际困难，促进我局扶贫工作深入开展，现结合我局实际情况，制定如下计划.贫困户 2017 扶贫计划为深入贯彻落实构建和谐社会和推进社会主义新农村建设，建立帮扶长效机制，使今年的扶贫工作有目的、有步骤进行，加快贫困群众脱贫致富进程，推动全乡扶贫工作迈上一个新台阶，结合我乡、村情实际，通过帮扶切实改变农村贫困人口的生存现状，现就2017 年扶贫工作做如下安排。一、总体工作思路2017 年，我乡扶贫开发工作的总体思路：以全旗总体扶贫开发思路为指导，以建设现代农业为统领，以新农村建设为目标，以整村推进为载体，创新扶
2、贫开发方式，强化产业化扶贫，大力发展养殖业和特色农业，在促进农民增收上有新突破;强化土地流转实施集约化经营，促进农产品专业化发展，在改革贫困村土地经营体制上实现新突破;强化劳动力转移培训，促进农民实现非农转移，在推进农民素质提高，培育创业型农民上有新突破;高质量完成我乡扶贫开发目标，为全乡达到小康水平和构建社会主义和谐社会奠定坚实的基础。二、工作目标创新扶贫开发机制，提高扶贫开发效益，千方百计促进贫困农民增收，到 2017 年底，全乡土地流转面积力争达到 50%以上，并努力实现多种形式的规模化经营;富余劳动力全部实现转移就业，劳务和畜牧业收入占人均收入的 50%以上，贫困群众全部脱贫致富，实现
3、小康生活目标。三、工作措施1、加强领导，落实责任成立乡党委书记任组长，党委副书记任副组长，组宣委员等人为成员扶贫工作领导小组，切实做好帮扶工作。根据旗委、政府对扶贫工作的要求和扶贫村实际情况，对扶贫工作分阶段召开专题研究会。同时严格按照旗委、政府要求及时上报帮扶工作情况汇报、总结等材料。成立农业专业合作组织和农产品营销队伍，提高农业产业化组织化程度和农民脱贫致富能力及抗风险能力。2、明确对象，突出重点。为使帮扶活动取得实效，使最贫困的农户得到真正的帮助，乡扶贫工作领导小组定期和不定期同定点扶贫村联系，扎实开展党员领导干部和一般干部帮扶活动，重点帮扶贫困户 20 户。领导干部每人帮扶 2 户，一
4、般干部 1 人帮扶 1 户。对帮扶的贫困户和受资助的贫困儿童在村内进行公示。建好干部深入基层、党员帮扶群众交友结队考核卡，建立健全定点、定人、定户、定脱贫时间的工作机制。3、加强科技培训，开辟致富门路。加大科技培训力度，提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富的主动性。提高贫困群众素质，激发贫困群众科技致富主动性方面。首先要对积极性高而由于条件所限难以致富的贫困户，尽全力给予全方位的帮助，通过一部分人先富起来，影响和带动其他贫困户;其次对于脱贫较差的贫困户，要多做思想工作，通过典型事例引导其转变观念，变要我脱贫为我要脱贫;对于等、靠、要思想严重，经开导、帮扶仍好吃懒做的贫困户，适当给予救济，在科
5、技培训方面，继续通过课堂讲解、观看录像片、实地参观学习等办法措施，全面提高农民特别是贫困农民的科技文化综合素质教育和指导农民进行学科学种植、养殖、增加收入，加快脱贫致富步伐。加大转移式扶贫工作力度，增加劳务输出质量。进一步完善小额互助金贷款的扶贫模式。4、党员群众结对，加快脱贫致富。今年按照旗委、政府要求积极开展帮扶活动。乡扶贫工作领导小组已经确定了各党员结对帮扶贫困户名单，至少到贫困户家中走访两次，为其解决生产生活中的实际困难;指导一个经济发展项目，通过帮扶实现贫困户人均纯收入增长不低于 300 元的目标。5、走产业化扶贫之路，着力调整农业产业结构，增加贫困人口收入。农业产业化是农业发展的必
6、然趋势，也是转移剩余劳动力的最佳途径。首先我们将依托企业发展农业，以市场为导向，加强与企业的的联系，积极发展订单农业，规模种植优质、高产玉米，提高农产品价格)，促进农业增收，另外，我们要积极加快招商力度，引进农畜产品加工企业，提高农产品附加值，增加就业岗位，转移剩余劳动力，以产业化扶贫的方式，使农民早日脱贫致富。贫困户 2017 扶贫计划(一)工作目标切实抓好精准扶贫，贯彻落实“33668”扶贫攻坚行动计划，2017 年实现减少贫困人口万人，南哨镇实现“减贫摘帽” ，全县 38 个贫困村出列。争取扶贫资金 6000 万元以上。(二)工作内容1、积极争取扶贫资金，加大项目引领作用。根据本县实际，
7、围绕贫困户产业发展需求，积极争取扶贫项目落地我县，年内计划争取到县扶贫资金 6000 万元以上。2、实施精准施策。一是继续深入开展干部结对帮扶工作，充分发挥各部门资源优势，通过送项目、送技术、送信息、送思路、送文化、送服务、送资金、送物资等形式开展帮扶;二是在建档立卡的基础上落实精准扶持对象、在扶贫项目安排上精准到贫困对象、在资金落实使用上精准到扶贫对象、在措施落实上精准到村到户、在选派干部驻村上精准到贫困村、在脱贫成效上精准到对象和措施;三是用好社会帮扶资源，加大和帮扶单位、帮扶企业的对接，争取企业有发展、贫困户得收益。3、深入推进精准扶贫“六个到村到户”和基础设施“六个小康建设” ，进一步
8、深化扶贫资金、项目、监管和考核机制改革，使扶贫开发向纵深推进。4、深入落实“五个一批”扶持措施，确保实现万贫困人口脱贫，贫困群众收入迈上新台阶，贫困地区生产生活条件明显改善，基本公共服务水平不断提高，扶贫对象自我发展能力显著增强。5、落实就业创业培训。组织开展好劳力技能培训工作，通过培训，帮助贫困户剩余劳动力寻找外出务工和创业致富的新路子，帮助他们增收脱贫。6、加强基础建设，改善贫困生产生活条件。加大投入，围绕贫困村水、电、路等基础设施建设为重点，帮助贫困村改善自身居住环境，提升生活质量。7、加大协调力度，整合扶贫资源。一是加强与其他部门联系，捆绑资金集中投入农村建设;二是组织协调有关部门认真
9、落实好干部遍访回访;三是主动对接各部门，按“四个一批”明确职责，落实工作责任。8、履行职责，确保扶贫开发工作全面推进。发挥好扶贫领导小组办公室作用，履行好牵头部门职责，做好扶贫工作督促检查和调度，确保扶贫各项目工作落到实处。(三)工作措施1、层层分解任务，确保责任到人。将贫困乡镇“减贫摘帽” 、贫困村出列、贫困人口减少等指标分解落实到村到户到人，确保工作落到实处，使脱贫工作有序推进。2、加大扶贫项目资金的监管力度，严格执行“乡镇申报、县级审批、乡村实施、乡镇初验、县级验收、乡镇报帐”工作机制，提高扶贫项目安排和资金使用透明度，用好财政扶贫资金，发挥财政扶贫资金在产业扶贫、教育培训、贷款贴息、基
10、础设施建设等方面的作用。3、将贫困人口进行分类管理，因户施策，即：一般贫困户人口由扶贫部门负责扶持，扶贫低保人口由扶贫、民政两部门负责扶持，五保户、重点保障户、长期保障户这类无业可扶、无力脱贫的“两无”贫困人口由民政部门实行政策性保障兜低。4、整合各类资源，形成扶贫开发的合力。一是整合资金资源，统筹安排，捆绑投入完成小康路、小康水、小康电、小康讯、小康寨基础设施“六个小康建设”任务，加速推进水、电、路、讯等公共基础设施和社会事业向贫困村延伸。二是整合部门帮扶资源，大力推进部门“定、帮、联、驻”和驻村帮扶与精准扶贫的深度整合，做到不脱贫不撤队、帮扶不脱钩。三是整合金融扶贫资源，发挥财政扶贫资金的
11、杠杆作用，利用人民银行的支农再贷款开展小额信贷金融扶贫。四是整合社会扶贫资源，完善社会扶贫导向，培育多元化社会扶贫主体。引导民营企业、社会组织、爱心人士参加扶贫开发，构建多元化的扶贫格局。5、积极探索扶贫开发工作新机制，突出问题导向，理清扶贫开发工作的新思路，切实转变观念改进工作作风，扎实推进扶贫开发工作。四、存在的困难和问题1、易地扶贫搬迁搬得出比较容易，但住得下比较难，因我县没有工业支撑，移民的贫困户多，且大多是年纪较大的，就业安排存在困难，部分贫困户到县城生活有较大问题。2、贫困户自我发展能力不足，贫困户还存在等、靠、要思想和观望态度，在大好扶贫政策下，还不敢大胆创业、用活用足政策，部分
12、贫困户还不愿意加入合作社，不愿用资金和土地进行入股共同发展。3、发展资金投入满足不了脱贫攻坚需求。虽然，我县在脱贫资金发展资金投入上花了大力气，但相对于我县的贫困现状，中央、省、州到县的发展资金投入远满足不了脱贫攻坚需求。今年，我县脱贫人数为 2675 户，10719 人，按每户累计投入扶贫产业发展资金 2 万计算，仅针对今年脱贫的贫困户仅产业扶贫资金应投入 5360 万元，但根据“33112”的投向比例只有 2466 万元投入到产业发展中。4、村级合作社目前建立的大部分还未正式运营，很多只是挂牌、注册，而且明显缺乏能人带动，农户对村级合作社还存有疑虑。贫困户 2017 扶贫计划为了深入贯彻落
13、实联村联户、为民富民政策,根据乡联村联户、为民富民工作的统一安排,我帮联的是什社乡新兴村柏树组刘永锋。为了切实为新兴村村民刘永锋解决实际困难、谋求福利、加快脱贫步伐,让刘永锋一家尽快富起来。我本人于 xxxx 年 3 月 20 日到刘永锋家进行入户调查,现根据刘永锋家中实际情况,特制定此帮扶计划。一、家庭成员基本情况什社乡新兴村村民 xx,共有 4 口人,住房面积 150 平方米,耕地面积 2 亩,果园面积 3 亩,家庭简单适用家用家具及生产用具基本齐全,劳力 2 人,家庭主要经济来源为农业生产经济收入,xxxx 年家庭总收入 8000 元,人均纯收入 1500元。户主杨广兴,小学文化程度,身
14、体状况良好;妻子李会宁,小学文化程度,身体欠佳,常年多病;儿子杨帆,身体健康,高中在读;女儿杨叶凡,身体健康,初中在读。二、主要贫困原因1、家庭主要成员文化素质偏低,接受农业科技和新生事物的能力较弱;2、家庭劳动力少,无固定经济来源,缺少技术,主要靠传统农业种植,打零工维持生计;3、儿子和女儿上学花费较大,家里负债多。三、帮扶计划近期帮扶计划(xxxx 年)1、讲解农村合作医疗医疗费用补偿政策;赠送有关农村农业以及科技致富方面的图书资料。2、讲解有关双垄沟玉米种植的实用技术,由于今年农资供应较紧张,本人提早联系为其家庭购买磷酸二铵化肥一袋,并帮助其进行春耕生产。3、帮助指导提高种植、增产技能,确保今年地膜玉米收成良好。长期发展规划(至 2018 年)1、宣传 xxxx 年 XX 号文件中,关于扶持、鼓励、引导农户投身农业经济发展的各种优惠、帮扶政策。2、帮助 xxx 本人到西峰城区打工,增加家庭收入。3、帮助其做好 3 亩果树幼园管护,力争五年后发展到5 亩果园,并使其获得收益。4、帮助其子女完成学业,不定期与其交流,提供一次物质帮扶,为其家庭尽一份小小的心意。
