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1、市委书记在全市农业产业化经营工作会上的讲话市委书记在全市农业产业化经营工作会上的讲话（20*年7月20日）刚才，XX同志对全市农业产业化工作作了总结和安排。永昌同志是农业方面的专家，对我市农业产业化的发展情况很清楚，他就标准化、规模化、品牌化问题，讲得很深透。这些都是农业产业化的关键和基础。只有标准化，才能进入市场；只有规模化，才能形成效益；只有品牌化，才有竞争力。永昌同志的讲话，既肯定了成绩，分析了形势，又找出了差距，对下一步的工作提出了目标和要求，希望大家认真贯彻落实。刚才永昌同志在肯定成绩、分析形势的时候我也很有感触。第一句话，成绩很大。的农业产业化取得了很大的成绩，也创造了很多很好的经
2、验，比如龙头企业的发展，“十一五”我们有可以形成销售收入上百亿的龙头企业，有2个全国驰名商标，这些都很了不起。我们创造的利益联接机制、二次返利、入股分红等办法，对于调动农民的积极性，推动产业化的发展，起到了重要的作用。成绩很多，是大家共同努力的结果。第二句话，差距也很大。一个主要的标志就是农民人均纯收入低，去年全国农民人均纯收入是3255元，我们是2828元，比全国低了427元，这是一个差距；第二个差距，就是我们的农产品不是“好又多”，而是“多又小”，虽然品种很多，但数量规模很小，形成气候的屈指可数。第三句话，就是我们的潜力很大。首先是优势条件很多，从大的方面来看，交通条件的改善、区域优势的凸
3、显，给我们这个地方的产品流通带来了便利。其次就是我们的龙头企业“吃不饱”，美宁可以加工10万头肉牛，可是企业采购到的肉牛也就几千头。可以加工6万吨蘑菇，可是能够收到的蘑菇还不到1千吨。可以加工黄桃3万吨，可是自己能够收到的也不过100多吨。这就说明我们这里虽有龙头带动，但基地生产的原材料供应不上，这就给我们提供了一个发展的空间。还有就是这里的气候、土壤适合于种植、养殖，我们的生猪、小家禽、小家畜，发展都不错，说明这里的条件好，资源多，潜力大。这就需要我们从主观上找原因，加大工作力度，进一步提高认识，把农业产业化的发展作为农民增收、全面建设小康社会的长期的重要的任务来抓。“三农”问题是全党的重中
4、之重，社会主义新农村建设是全党重大的历史性任务，怎么落实？从哪里抓起？抓产业化就是为新农村建设提供产业基础，就是为农民增收、解决三农问题提供物质保证。下面，我讲几个问题。一、明确指导思想和战略目标当前和今后一个时期，我市加快发展农业产业化的指导思想和基本思路是：坚持以科学发展观为指导，以建设现代农业为目标，以农业增效、农民增收为核心，以市场为导向，以发展拳头产品为重点，以项目和基地建设为载体，加快体制创新、机制创新和农业科技创新步伐，培育壮大农业产业化龙头企业，大力推进农产品加工业，加快发展农村专业合作经济组织和农产品行业协会，建立健全农产品现代营销体系。着力优化农业结构和区域布局，加快农业增
5、长方式转变，真正建立起“市场引导、龙头带动、农民参与、政策扶持、政府服务”的产业化发展新格局，真正实现“产业化提升农业”的新目标。做到农产品精深加工比重明显增加，产业链条明显延长，农产品附加值明显提高，全力推动全市农业和农村经济跨越发展。“十一五”的奋斗目标是：实现一个快速增长、完成三个总量翻番、达到“四个80”、打造“四大拳头产品”。“一个快速增长”，就是农村经济保持快速增长，全市农业总产值年均增长7，20*年力争达到150亿元；农业增加值年均增长6，20*年力争达到90亿元。“三个总量翻番”，一是全市农业产业化龙头企业的销售收入实现总量翻两番，年均增长30以上，20*年达到180亿元以上；
6、二是以畜牧业为主攻方向，20*年全市生猪出栏规模实现翻一番，达到800万头以上。其中优质生猪出栏规模达到650万头；三是肉牛出栏规模要力争3年完成翻一番目标，20*年达到20万头，全市肉牛出栏要逐步达到50万头以上规模。“四个80”，一是以畜牧业为突破口，20*年畜牧业增加值要占到农业增加值的80；二是生猪优质品率要达到80，这也是我们的优势，其他地方的生猪是DLY的都算比较好了，我们还有PIC，全国只有上海、武汉、3个PIC生猪繁育基地，PIC算得上是“贵宾级”的生猪了；三是优势拳头产品的加工转化率要达到80；四是各类龙头企业带动农户达到60万户，占全市农户总数的80。“四大拳头产品”，就是
7、在做好我们原有的传统优势农产品的基础上，市上要重点抓拳头产品，集中力量打造优质生猪、优质肉牛、商品家禽和无公害蔬菜四大拳头产品，使农民从这四大拳头产品销售中人均实现增收1500元以上。20*年全市农民人均纯收入突破4000元大关。二、突出工作重点，实现重点突破要实现上述目标，当前和今后一个时期要突出重点，努力实现六个方面的新突破。（一）以加快农业结构调整为主线，在打造拳头产品上有新的突破。立足我市农产品资源的优势和特色，围绕市场需求，着力培植拳头产品。把拳头产品做大做强，做出特色，做出品牌，做出规模，做出效益，带动农业产业化的全面发展。在“十一五”期末，这四大拳头产品的总产值达到100亿元，在
8、农业总产值的比重达到 66%。这四个产品是市上重点抓的。上次我们提出“分级归口抓项目”，农业产业化也是这样，各区县都要因地制宜，根据自身实际确定主抓产品，实现优势产品规模化和最大效益。比如，船山可以依托银发公司发展白芷；大英可以依托汇强油脂公司发展油料加工；安居可以依托四川成都龙泉宜农公司、敬中生物科技有限公司等发展“二荆条”辣椒、“泥脚杆”花生；蓬溪可以利用香叶尖茶叶的品牌优势，抓好茶叶生产等。（二）以科技为支撑，在提高农产品优质品率上有新突破。一要大力推进标准化生产。组织和引导生猪、肉牛和家禽养殖场和养殖户，推行“五统一”（统一配种、统一供应饲料、统一防疫、统一用药、统一圈舍设计）的养殖办
9、法。二要健全防疫体系。制定和完善我市突发动物重大疫情防治应急预案，加快兽医体制和乡镇畜牧兽医站的改革，扩大疫情监测网点，加强免疫检疫工作，做到畜禽免疫和检疫两个100%。三要加强对投入品的监管。认真贯彻执行饲料及饲料添加剂管理条例和兽药管理条例，定期对各养殖场户进行抽查检测，严控养殖场（户）在饲养、防疫治病中使用违禁品，保证商品肉猪符合无公害肉猪的标准要求。四要突出抓好品种改良。生猪要重点抓好DLY纯种母猪和PIC祖代母猪的繁育，力争每年增加3000头，十一五”时期新增DLY纯种母猪和PIC祖代母猪1.5万头。生猪三元杂交面达到80%。加快肉牛品种改良，引进、选留优质能繁黄母牛，积极推行西门塔
10、尔、安格斯等优质肉牛冻精杂交冷配技术。对现有的5个县级冷配中心、40个乡级冷配站的设施设备进行完善更新。家禽养殖要重点抓好新品种的选育，大力发展颐康鸡、天府白鹅、优质肉鸭，力争20*年家禽出栏5000万只以上。要加强无公害蔬菜种植技术的推广，完善技术服务体系，抓好农民技术培训，提高菜农种植技术水平，建立无公害检验中心，打造“无公害蔬菜”品牌。力争20*年全市优质蔬菜总量突破20万吨，总产值达到10亿元，优质率达80%。（三）以培植壮大龙头企业为抓手，在增强龙头企业的带动力上有新的突破。要继续全力支持龙头企业的发展，加快培育壮大一批品位高、规模大、科技含量高、辐射面广、带动力和竞争力强的龙头企业
11、。一要努力增加龙头企业的数量。以项目年工作为契机，加大招商引资力度，围绕优势农产品的转化，积极引进一批农产品加工龙头企业，加大对现有龙头企业的支持力度，加快龙头企业发展步伐。二要努力提高龙头企业的实力。鼓励和引导龙头企业扩大生产规模，加强技术改造，拓展发展空间，开发新产品，延长产业链。在美国，一块钱的初级农产品经过加工，可以使附加值增加3.72元，也就是一块钱的初级农产品在美国人的手里经过加工，可以卖到4.72元；在日本，一块钱的初级农产品，它的附加值是2.2元，也就是一块钱的初级农产品在日本人的手里经过加工，可以卖到3.2元；在中国，一块钱的初级农产品，它的附加值是0.38元，也就是经过中国
12、人的加工，一块钱的初级农产品只能卖到1.38元，这是因为我们的产业链短。如果我们能够把附加值番一翻，翻到0.76元就不得了。在这方面可喜的是，高金公司就要实现生猪和猪肉产品的第三次转化，把猪骨头加工成骨维素，实际上是一种保健品，从食品到品牌食品，再到保健品，这个转化可以使高金产品的附加值提高33%，说明我们农产品加工转化的空间还很大，但这方面还需要用科技支撑，延长产业链。积极支持龙头企业继续深化改革，建立现代企业制度，提高经营管理水平。高金公司要稳步推进规范化的公司制改革，争取上市融资。要引导龙头企业通过兼并重组、强强联合尽快做大做强，培育更多的国家级和省级重点龙头企业。鼓励龙头企业加强与科研
13、院所、大专院校以及技术推广机构的合作，走农科教、产学研相结合的路子，推进企业技术进步。有条件的龙头企业要组建自己的研发机构，加速科技成果的转化，逐步发展成为有自主知识产权、创新能力强的现代农业企业或企业集团。有条件的龙头企业可以把自己的研发中心建到大专院校和科研院所，不用自己养人，而是把有实力的大专院校和科研院所作为自己的实验室，这也是东部很多企业在发展初期和中期阶段的一个经验。比如农科院哪个科研所、哪个实验室，我每年给专家教授几万块科研经费，你把研究成果给我，赚了钱以后咱们再分成。要支持龙头企业实施品牌战略，充分发挥高金、美宁这两个国家驰名商标的作用，以优质品牌开拓国际市场、占领国内市场。高
14、金公司还要充分发挥四川猪肉出口商会会长单位的优势地位，主动拓宽市场，提高出口创汇能力。到20*年，力争全市销售收入上10亿元的龙头企业达到5个，其中上30亿元的2个，100亿元的企业1个。以上这些，我们都要建立领导和责任部门联系制度。（四）以农产品基地建设为载体，在优化产业布局和培育专业大户上有新的突破。要围绕新农村建设的总体规划，按照一村一品、一乡一业的要求，搞好各类农产品基地建设的具体实施规划，促进优势农产品的区域化布局，专业化生产，规模化经营，逐步形成农产品优势产业带。专业大户是推动基地建设、实现规模生产的主体，各级职能部门和各乡镇要把培育发展专业大户作为重要工作来抓，切实帮助专业大户解
15、决各种具体困难和问题，促进专业大户的健康发展。到20*年，全市要建立优质生猪养殖基地乡镇80个左右，培育年出栏生猪50头以上的养殖户3.5万户以上，年出栏生猪上500头规模养殖场30个以上，把建成全省最大的优质生猪养殖、加工、出口基地。建立优质肉牛基地乡镇40个左右，年出栏优质肉牛20头以上的养殖户达到20*户，饲养一头以上母牛的养殖户达到5万户左右。建立优质家禽养殖基地乡镇80个左右，发展无公害蔬菜生产基地30万亩以上。这些规划都需要进一步细化。（五）以农产品加工转化为核心，在延长产业链上有新的突破。目前，我市农业产业化整体水平不高，根本原因就是农产品的加工转化率不高，商品率低，产业链条短。
16、推进产业化必须把农产品加工转化这篇文章做好做细，在精深加工上下功夫。高金、南大、超强等公司，要在扩大生猪屠宰一次转化的基础上，突出抓好熟食品、冷鲜肉的生产，实现二次转化。同时，要积极引进技术和资金，搞好血、毛、皮、骨等副产物的综合利用，开发生化产品，向三次转化延伸。高金公司的骨味素项目要尽快落实，力争早日投产。到20*年，高金集团的年加工能力要达到1000万头，其中公司收购加工本地生猪要达到500万头以上。美宁公司技改项目竣工后，年加工肉牛能力将达到10万头，下一步要在抓好现有产品同时，突出精加工和深加工，开发下游产品，搞好牛皮、牛骨、牛内脏的综合开发。到20*年，美宁公司年加工肉牛能力力争达20万头，实现总产值30亿元。颐康公司和五斗米鸭业公司要尽快完成深加工项目建设，发展精包装、营养型、风味独特的产品。（六）建立健全农产品市场体系，在形成一批跨区域、现代化的农产品专业市场、批发市场和连锁超市市场上有新的突破。前面说的是生产和加工，这里
