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1、社区矫正全年工作总结截至目前，全区累计接收社区矫正人员 555 人，解除社区矫正 339 人。目前在册社区矫正人员 216 人(男性 203人、女性 13 人，其中被宣告缓刑的 207 人、被裁定假释的6 人、被暂予监外执行的 3 人)，社区矫正过程中没有出现脱管、漏管现象，重新犯罪率低于 1%，取得了较好的成效。1、创新规范化管理，全面夯实社区矫正工作基础。严格按照要求，规范监管措施，着力创新社会治理，预防和减少社区矫正人员重新违法犯罪。【一】是配齐配强专职社工。按在册社区矫正人员15:1 的比例配备专职社会工作者。今年 5 月，公开招聘 8名司法协理员充实到基层司法行政队伍，目前，已聘用司
2、法协理员 18 人，其中，社区矫正协理员 7 人。注重司法协理员队伍建设，定期开展业务培训，突出培训的分类性和专业性需求，并于今年 8 月，组织全区司法协理员进行社区矫正业务知识竞赛。对新聘用的司法协理员进行考评，择优续聘，对优秀协理员给予一定的物质奖励，激发其工作积极性。【二】是规范社区矫正管理措施。加强工作衔接。在收到有关监狱、劳教所以及法院的判决裁定或决定及执行通知后，对新接收的社区矫正人员分别建立了工作档案，并指定相关司法所负责社区矫正人员的监督管理、帮扶教育工作。强化日常监管。根据矫正人员所犯罪刑和现实表现，将其分为严管、普管、宽管三个级别，实行分类管理，突出对严管对象的管控工作。规
3、范矫正执行。严格按照规范程序和时限对拟适用社区矫正的被告人、罪犯进行社会调查评估，对不服从管理和违反有关规定和纪律的矫正人员，坚决予以严肃处理，今年以来，已依法对违反监管规定的 21 名社区矫正人员给予警告处罚。2.创新项目化管理，着力优化社区矫正服务水平。围绕社区矫正工作的社会化特点，探索富有区域特色的项目化管理模式，加强对社区矫正人员的教育帮扶，提升日常服务水平。一是创新教育服务项目。在社区矫正人员中组建阳光志愿者服务队，积极组织矫正人员开展一系列公益活动，例如：组织“阳光志愿服务队”到河市中学路口协助民警指挥交通，确保学生安全出行;组织矫正人员参加植树造林，美化环境;联合团区委等部门在北
4、斗星自闭症儿童培训中心举办“蓝色行动-关爱自闭症儿童公益活动” ，区社区矫正人员共捐赠爱心款近万元，为培训中心购买电视机、打印机、投影仪等设备，改善了培训中心的教学设备。二是创新心理矫正项目。与泉州蓝天心理咨询中心合作，组建区级曙光管理教育服务中心心理咨询室。通过聘请心理咨询师协助开展社区矫正人员心理咨询工作，指导社区矫正人员做好心理测评试卷，开展团体心理行为训练，开设心理健康讲座，及时掌握社区矫正人员的心理特征和犯罪倾向。三是创新分类帮教项目。通过深化管理体制，开展分类教育，确保社区矫正工作落到实处。如：今年上半年在中途之家开展了两期社区矫正人员集中教育学习活动，分别针对交通肇事罪与危险驾罪
5、、开设赌场罪的社区矫正人员法律法规的教育学习，起到良好的教育效果。四是创新宣传项目。在全市率先开通并运行“法治洛江”微信普法公众平台，引导社区矫正人员主动加入微信群，每天通过微信平台学习与人们生活息息相关的法律知识，提高他们的法律素养。五是创新安置帮扶项目。紧抓就业救助政策，切实落实社区矫正人员就业援助、职业培训、自主创业、最低生活保障等各项政策，如：积极发挥安置帮教基地作用，主动为失业人员提供就业信息;为社区矫正人员协调银行综合授信 8000 万元扶持创业，勉励他们积极改造，早日回归并融入社会。3.创新机制化管理，稳步提升社区矫正工作成效。近年来，我区不断建立完善多项机制，推进社区矫正工作深
6、入开展，取得明显成效。一是建立工作网络机制。全面推行社区矫正人员计分考核分类管理制度，提高监管的针对性和实效性;建立限制出境报备制度，强化对社区矫正人员的有效监管;建立检查通报制度，每日对矫正人员进行定位监控，及时掌握矫正人员的动态信息，依法对违规人员给予处理。二是建立应急处置机制。加强对社区矫正人员的日常管理，制定针对性工作预案，并下发洛江区社区矫正应急处置预案 ，建立突发事件处置机制，健全了紧急重大信息报送制度。工作中存在的困难和问题：1、社区矫正尚无专门立法，所依据的主要是政府行政法规，强制力不够。2、部门配合衔接问题仍得不到彻底解决。3、社区矫正专职社工队伍不稳定。4、社区矫正适用前社
7、会调查评估意见得不到充分采纳。XX 年，要在区委区政府的正确领导下，上级主管部门的指导支持下，按照“规范运作、创新发展”的工作要求，严格执行相关规定，围绕“提高矫正质量，规范工作机制，创新管理模式”的工作思路，加强对矫正对象的日常管理，强化矫正措施，推动社区矫正工作健康发展，为营造和谐稳定的社会环境做出应有的贡献。一要狠抓队伍建设。【一】是继续开展培训交流学习活动。社区矫正工作人员培训计划每半年培训 1 至 2 次，必要时可以采取走出去的办法，学习其他城市和地区的先进经验，开阔社区矫正工作人员的思路，不断提高业务水平，管理能力，培训时互相交流经验和讨论社区矫正工作过程所遇到的难点问题，不断完善
8、社区矫正工作的做法，以确保社区矫正各项措施得以更好的执行。二是加强考核管理力度。将社区矫正工作纳入司法所业绩考核的重要内容，作为矫正专职社工的调资、奖惩、续聘的重要依据，做到以制度促进工作规范、以制度推动工作发展。实行目标管理，实行年部署、周督查、月分析、季盘点及半年总结、全年考核奖惩的方式推进社区矫正工作全面开展。通过人订制度，制度管人，勤于管理、严格考核，公正奖惩，及时调整不称职的矫正人员，不断加强矫正工作队伍建设，规范和推动社区矫正工作。三是开展社区矫正业务知识竞赛。采取举办各项业务比赛的形式，以练促学。结合岗位职责需要，针对工作中的薄弱环节，积极开展专项业务竞赛，主要包括：执法文书书写
9、比赛、制定矫正方案比赛、装订矫正工作台帐比赛、矫正业务综合知识比赛等多种形式促进学习，提高业务水平。【二】要规范日常管理。要规范社区矫正内业资料。制定社区矫正内业资料规范版本并不断完善，在全区内统一使用，开展定期与不定期检查指导工作。要继续落实矫正人员的动态跟踪管理，防止人机分离、脱漏管、重新犯罪等失控现象发生。要紧紧把握重大活动和重大节假日期间社会的安定稳定，全力以赴抓好社区矫正人员的管控工作。在重要时间节点，对社区矫正人员请假外出要从严审批。要继续开展集中排查走访专项活动，组织人员深入村(社区)开展全方位排查，全面摸清辖区内社区矫正人员的底数和基本情况。要加大手机定位管理工作，提高日常定位
10、的频率，对活动轨迹出现异常情况的要登门走访，查清原因，逐一解决。对重点人员要加强有效管控、教育和帮扶措施，做到专人负责，心中有数，确保不出事。要继续创新社区服务形式，组织阳光志愿服务队开展公益劳动、 “送温暖、献爱心” 、协助指挥交通、植树造林、普法宣传等多种形式活动。【三】要继续创新管理模式。一是要继续进行分类施教，根据矫正对象的犯罪类型，分别开设社区矫正管理制度、交通安全法规、社会治安管理处罚条例、经济法、法律援助条例、心理辅导等课程，督促社区矫正对象遵守法律法规。二是继续加强心理矫正项目。指导新入矫的社区矫正人员做心理测评试卷，以便心理咨询师根据数据对每一名社区矫正人员心理是否存在问题和
11、缺陷进行分析，全面了解和掌握测试对象的心理情况，并制作个人信息登记表，为社区矫正人员建立心理健康档案。定期开展社区矫正人员团体心理行为训练，引导帮助他们调节情绪、扭转认知、完善人格、提高社会适应能力。三是协调有关部门和单位，为社区服刑人员提供职业培训、就业指导和就业信息，为符合条件的社区服刑人员提供最低生活保障，为社区服刑人员遇到的其他问题提供指导和帮助。加强与人力资源与社会保障局的沟通配合，继续在全区范围内对矫正人员发布企业招聘信息，有针对性地开展劳动技能培训，努力解决矫正人员的就业问题。【四】要完善工作制度。要继续设立公检法司社区矫正工作室，落实社区矫正工作联席会议、执行联络员、联合工作检
12、查、适用前社会调查等工作制度，加强各部门衔接，研究探讨并协调解决社区矫正人员适用适用前社会调查、衔接和日常管理中存在的突出问题，形成齐抓共管的工作格局。一是要全面做好适用前社会调查，及时将评估意见反馈给委托调查部门;二是要坚持不懈地开展无缝衔接工作,并及时向公安机关通报情况，各基层司法所每月须将当月入矫和解矫情况向当地派出通报;三是要充分发挥社区矫正人员亲属、村干部、志愿者的协助监督管理作用，形成有效管理机制;四是要因地制宜、因人施教，确实为矫正对象制定合适的、行之有效的矫正方案。要规范和发挥区社区矫正奖惩委员会作用，奖优罚劣，加强上下信息沟通和联动，对个别不服从管教、有重新犯罪倾向的社区矫正
13、对象给予警示教育、强制措施乃至收监;五是要落实社区矫正工作情况分析会制度，按照省厅要求召开会议，总结经验做法，剖析存在问题，认真整改并及时反馈。2017 年，我区社区矫正工作在区委、区政府的正确领导下，在上级司法行政部门的正确指导下，深入贯彻落实两高两部出台的社区矫正实施办法及福建省社区矫正实施细则(试行 ，创新社会管理，认真履行职责，严格落实社区矫正各项工作，努力做到教育矫正精益求精，监督管理万无一失，探索实践具有洛江特色的社区矫正工作模式，全面提升社区矫正工作成效。我区社区矫正试点工作自今年 4 月 17 日正式启动以来，在区委、区政府和市司法局的直接领导下，在各成员单位和社会各界的有力配
14、合和大力支持下，各级社区矫正组织克服困难、勇于探索、大胆实践，创造性地开展工作。截止 7 月 9 日，已完成交接工作，于 7 月 10 日起转入正常接收，步入常态化管理的轨道。目前，全区已经累计接收各类矫正对象 92 名，已经解矫 8 名，新接收 26 名。其间缓刑 63 人;刑满释放后继续被剥夺政治权利的 19 人;假释 6人;暂予监外执行的 2 人;管制 2 人。我们的主要做法和体会是：自社区矫正工作全面推行以来，区司法局作为牵头部门，按照两办转发的社区矫正试点工作实施意见的要求，全面组织开展工作。(一)调查摸底、理清思路。今年 3 月，我们指导各街道、慈城镇，对各辖区内现有的五类矫正对象
15、进行地深入细致排查，3 月底进行了汇总。与此同时，局长亲自带队，多次走访宁波市社区矫正试点单位鄞州区司法局，咨询社区矫正工作难点和经验。在全区社区矫正工作动员大会召开前，我们通过走访街道、慈城镇，及相关部门进行交流听取意见，积极赢取各单位对社区矫正工作的支持。并在指导思想上、工作经费、人员配备、办公场所的落实等方面形成共识，初步理清了工作思路。为社区矫工作的全面推行打下了坚实的基础。(二)建章立制，规范运作。为了规范社区矫正试点工作，在起草区社区矫正试点工作实施方案的同时，制作出具体的工作实施方案，根据市里要求的三个阶段，结合我们江北实际将工作任务细化到每一天。以区委办文件形式下发了区社区矫正
16、试点工作意见 ，明确了各成员单位的工作职责与分工、工作原则及目标、工作范围及任务，实施步骤、工作内容、工作制度及工作流程。并建立了例会、请示报告、档案统计、教育培训和奖惩考核六项制度。同时我们在档案建设上下功夫，统一印制各类登记表、社区矫正人员登记名册及帮教志愿者名册。在排查过程中，我们发现很多社区矫正对象人户分离，针对这一现象，及时研究，结合我区实际，参照试点单位制定了关于人户分离的社区服刑人员的监督管理暂行规定 ，确保社区矫正工作日后的规范运行。(三)指导督促，深入推进。为了加强指导，由社区矫正工作委员会牵头聘请了宁波大学法学院资深心理学教授组成江北区社区矫正法律事务和心理学专家咨询指导组。同时为了推进工作，区司法局多次到区法院、公安局、检察院等部门，就社区矫正工作的运作和衔接，争取成员单位支持，深入推进。并坚持工作重心下移，从“排找困难，强化指导”入手，区司法局多次深入到各街道、慈城镇，了解掌握工作进展情况，排找工作中存在的困难和问题，指导各街道、慈城
