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1、1LXTJ-10 安全生产管理考核实施细则第一章 总 则第一条 为规范 LXTJ-10 标安全生产管理考核工作，提高考核的科学性，全面掌握项目安全监管情况和安全动态，进一步强化参建各方的安全意识，深入贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理” 的安全方针，根据现行公路水运工程质量安全监督管理办法，结合河南高速公路建设项目工程安全管理办法和河南高速公路建设项目安全质量奖惩办法等制定本考核实施细则，促进 LXTJ-10 标安全生产管理工作，努力实现公司和项目部安全生产管理目标。确保高速公路项目建设的顺利实施。第二条 本实施细则适用于 LXTJ-10 标安全生产目标考核及日常检查活动。第三条 考核依据
2、（一）国家和行业现行的有关高速公路工程生产安全法律法规、部门规章和规范性文件；（二）行业标准、规范、规程、强制性条文；2（三）地方性管理条例、办法；（四）项目设计文件、合同文件及相关管理办法。（五）公司和项目部安全、环保管理制度第四条 考核工作坚 持“严肃、科学、客观、公正”的原则。考核成员应自觉遵守各项廉政规定。第二章 检查考核方式和内容第五条 项目部安全生产目标考核实行考核组负责制，考核组由项目部组织相关人员组成。考核组成员对考核记录及结论署名并负责，考核组负责人对考核的综合结论署名并负责。第六条 考核采取听取汇报、查阅资料、查看现场、询问核查、随机抽检等方式进行。考核主要是对本标段安全生
3、产责任制落实和安全生产管理情况进行检查，包括各工区的安全生产保证体系、内业资料和现场安全生产管理等情况。安全生产检查内容及考核评分表（见附件）。第三章 考核要求第七条 项目部按月、季度、半年及全年对各工区进行考核，同时采取日常不定期检查的方式对各施工现场进行巡视或专项检查，检查结果作为月、季度、半年及全年考核结果的组成部分。项目部按3照河南高速公路建设项目安全生产管理办法、项目部安全生产管理办法和本细则的要求对各工区、拌和站和梁场进行检查考核。第八条 月、季度、半年度考核总分值各为 100 分，半年度总得分以两个季度得分的平均值。质量检查评比分为优良、合格、不合格三个等级；检查汇总评比满分 1
4、00 分。90 分及其以上（含 90 分）为优良，90 分以下75 分（含 75 分）为合格，低于 75 分为不合格。第九条 考核工作程序（一）被考核工区汇报工程安全生产管理情况；（二）对被考核工区内业资料、施工现场安全生产管理进行检查；（三）考核组评议并对考核项目的安全生产状况进行评价；（四）考核组向被考核工区反馈意见。第十条 被考核单位应向考核组提交书面汇报材料，应包括项目安全生产管理基本情况，各级管理部门组织的各类检查中发现的安全问题和隐患及整改落实情况等内容。第四章 考核结果处理第十一条 考核组应对考核中发现的问题，及时向被考核工区反馈意见，提出整改要求及建议。发现影响主要结构安全的隐
5、患时，责令相关单位立即停止该工序或作业区的施工，由工区长负责组织4整改，整改合格后方可复工，项目部安全部及专职安全环保员负责监督执行。第十二条 考核结 果，一般应按照项目部安全质量奖惩办法检查评比进行奖罚处理。如项目部对当次检查评比考核有另行规定的，应按照规定执行。第十三条 考核与本公司劳务队伍信用评价结合进行，考核结果作为信用评价的依据。第十四条 安全生产考核资料应由专人整理、归档，并接受上级主管部门查阅。考核资料包括考核记录、考核意见、考核结果、整改回复以及必要的声像资料等。第五章 日常检查及罚则第十五条 日常检查方式及内容（一）检查方式采取现场查看、询问核实、查阅资料、等方式，按项目部工
6、程安全考核评分表及项目部安全生产处罚细则规定的项目进行检查或抽查。（二）检查内容包括：1、项目部安全管理办法制度的落实情况。52、项目部安全生产保证体系运行情况。3、本项目安全管理措施执行情况4、特种工持证上岗情况。5、平安工地建设活动开展情况。6、安全事故应急救援预案演练情况。7、安全专项施工方案实施情况，安全防护用品和安全设施的配置情况。8、各级安全生产目标责任书、安全教育、安全培训、安全技术交底等相关内业资料方面。9、施工现场主要检查：预制场、路基、隧道、结构物、拌和站等施工现场安全设施、安全标志标牌、安全防护、临时用电、文明施工、专职安全管理人员、爆破作业人员、隧道预控及监控设备等情况
7、。第十六条 对检查中发现的施工队伍安全违规行为、安全生产一般问题及隐患按安全生产处罚细则中的规定进行经济处罚，存在严重安全问题和隐患及一般和较大安全事故按安全事故类别进行处理，对相关单位和责任人进行通报批评，并将其违约行为在本公司信用评价管理系统中予以记录。发生重大及以上安全生产事故按照国家有关规定程序上报调查处理。6第十七条 各责任单位要认真对存在的安全问题和隐患进行整改，将整改情况报专职安全员核实后，专职安全员应将整改结果及时反馈项目部安全部核备。如果责任单位在规定时间内未完成整改或整改资料不闭合，将加重处罚。第六章 附 则第十八条 本实施细则未尽事宜按照国家相关法律法规、标准规范及项目公
8、司的有关规定执行。本细则如与国家法律法规、标准规范、项目公司有关规定及合同有不一致的地方，依照后者为准执行。第十九条 本实施细则自发布规定施行之日起执行，由中铁二十五局集团有限公司三淅高速 LXTJ-10 标项目经理部负责解释。附件一：施工单位安全生产及“平安工地” 建设活动内业资料检查考核评分表附件二：施工单位现场安全生产检查考核评分表附件三：LXTJ-10 标项目经理部安全生产处罚细则（试行）7附件一 施工单位安全生产及“平安工地”建设活动内业资料检查考核评分表施工项目： 检查人员： 检查日期：序号 检查项目 分值 评分细则 检查情况 得分2 安全管理人员 5专职安全员至少 1 人，满足要
9、求得满分，若 1 人得 2 分。 83特种人员作业证10企业所在地省级建设行政主管部门颁发持有省级建设行政主管部门颁发的证书（或 IC 卡），按持证率得分4施工现场安全生产事故应急救援预案 10.演练记录 按项次及执行好坏情况计分 6项目经理部与各施工作业队（班组）签订的安全生产目标责任书10责任书签订齐全得分，按应签署份数的比例。 7 安全管理措施 10各项责任制、岗位制、规章制度、操作规程及监管措施齐全，按实际落实情况计分 8项目入场人员安全培训情况 101.安全风险抵押金的证明 培训计划及落实情况 按项次及执行好坏情况计分 9 “平安工地”建设活动 20整体现场安全防护达标情况及效果按项
10、次及执行好坏情况计分 11附件二 施工单位现场安全生产检查考核评分表施工项目： 检查人员： 检查日期：类别 序号 检查项目 分值 评分细则 检查情况 得分1 龙门吊产品合格证、检测合格证 5产品合格证2.5 分;检测合格证 2.5 分预制厂2场地硬化、平整，各种材料堆放规范有序，安全防护及养生措施到位，张拉操作台周围应设置合理的5 按检查项次合格情况计分 9防护网3电缆线架空；按三级配电总配电箱、分配电箱、开关箱（三类标准电箱）,消防设施齐全5 一项不合格扣1 分 1施工便道与省国道平交道口处应设置明显的安全警示标志、设置每端不少于2 条减速带、2 各报闪灯、配备保通人员5 按项次落实情况计分
11、 2施工现场与道路交叉处、挖方段陡坡处应设置一定高度的护栏、防护网、安全警示标志5一处缺防护扣0.5 分 直至扣完路基3临时用电电杆必须架设在专用电杆上，架空线一般应离地 4m 以上5一处不规范扣1 分 直至扣完1 基坑周围应设置一定高度(不小于 1.5 米)的护栏 5一处缺防护扣0.5 分 直至扣完2高空作业的防护：高空施工作业应佩戴安全带、安全帽,有操作平台，有安全防护网，有上下人梯10一处不规范扣1 分 直至扣完3危险源标志齐全、醒目结构物标志明显、位置合理 5一处缺少标志牌扣 0.5 分 直至扣完4 符合临时用电的相关要求 5一处不符合要求扣 0.5 分 直至扣完结构物5 挖孔桩施工应
12、符合省站下发的安全施工要点 10一处不符合要求扣 0.5 分 直至扣完1 洞口安全警示标志、消防设备齐全 5每缺少一处扣 0.5 分 直至扣完隧道2 隧道监控方案、监控报告人员进出登记制度 5 缺一项扣 1 分 直至扣完 103洞内通风设备（空气压缩机应设在洞口附近，并宜靠近变电站）、照明设备5未按规定通风、照明设备设置不合理者不得分 4爆破作业人员（爆破员、保管员、安全员）至少各一人5 按合格率计分 5 洞内作业防护措施完善 5 防护措施不完善者酌情扣分1 场地四周设置防护设施 5 不符要求不得分2 拌和楼应设避雷针、风缆绳、安全操作规程 2 一处不符要求扣 0.2 分拌和站3场地硬化、整洁
13、、各种材料堆放规范有序、消防设施齐全3缺一项扣 0.5分;灭火器无压力扣 0.2 分得分合计备注： 根据工程施工难度、安全风险系数，对不同的工程项目确定安全等级评分系数：平原微丘和小型结构物系数为 1；重丘区、复杂构造物、特大桥隧、水上作业等为 1.2;介于上述两类之间的工程,根据工程实际情况采用内插法分配不同的安全评分系数。附件三河南高速公路建设项目安全生产处罚细则（试行）1、泥浆池、基坑不防护，处罚 5000 元/处；防护不到位处罚 2000 元/ 处。112、永久性施工便道（边坡高度大于 2m） ，临边不防护处罚 5000 元/ 段；防护不到位处罚 2000 元/段。3、临时性施工便道（
14、边坡高度大于 2m） ，临边不设警示线（绳）处罚2000 元/段。4、不戴安全帽、不系安全带（桥涵隧道、拌和站、预制场及钢筋加工场等）处罚 50 元/人次。5、现场穿拖鞋、赤膊、酒后上岗等处罚 100 元/人次。6、电焊工作业不按规定佩戴防护用品处罚 100 元/人次。7、氧气、乙炔瓶使用、放置不符合安全规定处罚 1000 元/次。8、电缆架设不规范，电线私拉乱扯处罚 1000 元/处。9、临时用电未按“一机、一箱、一闸、一漏”三级配电二级保护设置处罚 1000 元/处。10、电缆埋设位置无警示标志处罚 500 元/处。11、使用碘钨灯处罚 200 元/次。12、专职安全员缺岗处罚 200 元
15、/人次。13、张拉、压浆等未设置安全防护板处罚 5000 元/处。14、预制场、拌和站等无防雷击措施处罚 1000 元/处。15、起重设备支腿不牢固，吊具、绳索限位器等不满足要求处罚 5000 元/次。16、机械传动部分无防护罩处罚 500 元/处。17、拌和站水泥罐未加缆风绳或缆风绳直径小于 16mm 处罚 5000 元/处.。1218、生活区、办公区、拌和站、预制场、钢筋加工车间等未按要求配置消防设施和器材处罚 1000 元/处.。19、挖孔桩无防坠设施配置处罚 1000 元/处。20、挖孔桩孔口无防护处罚 1000 元/处；防护不到位处罚 500 元 /处。21、高空作业不正确佩戴防护用品处罚 500 元/人次。22、脚手架未按规范搭设拆除处罚 5000 元/处。未按规定挂安全网 1000元/ 处。23、各种警示标志、标识污损、残缺等处罚 500 元/处。24、使用质量不合格防护用品，除不予计量该部分安全生产经费外，另处罚 2000 元/次。25、上级部门检查指出存在的安全问题或提出批评的处罚 10000 元/次。26、安全专项施工方案未进行施工安全风险评估处罚 10000 元/分项。27、无特除工种操作证上岗者处罚 500 元/人次。28、三类人员证件不是交通运输部颁发的处
