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1、1铁岭市“十一五”基础教育干部培训规划铁市教字【2007】11 号基础教育干部培训是加强中小学校长队伍建设的一项极其重要有效的措施。为全面贯彻党的十六大精神，落实我市科教兴市战略,按照教育部中小学校长培训规定（教育部19988 号）和中共中央全国教育干部培训“十一五” 规 划的要求，根据辽宁省“ 十一五 ”基础教育干部培 训规划、 辽宁省 “十一五”期间中小学校长培训方案和辽宁省农村中小学校长培训计划等文件精神，结 合我市基础教育干部培训工作的实际，制定铁岭市“十一五” 期间基 础教育干部培 训规划。一、 “十一五”基础教育干部培 训的指导思想及培 训目的铁岭市基础教育干部培训工作指导思想是：
2、坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 重要思想 为指导，坚持用科学发展观统领基础教育干部培训工作的全局，以全面加强基础教育干部的能力建设为核心，在认真总结“ 十五” 期间中小学校长培训工作取得的经验基础上，着眼于未来五年基础教育干部队伍建设的需要，服务于用“ 三个代表” 重要思想武装 头脑、用现代业务知识提高素质的能力建设的实践，全面贯彻中共中央国务院关于深化教育改革全面推进素质教育的决定、教育部中小学校长培训规定和辽宁省“ 十一五” 基础教育干部培 训规划，加大本地区基础教育干部培训工作的力度，积极探索基础教育干部培训的新方法与新途径，加强培训工作质量监督与评价制度建设，努力
3、提高基础教育干部培训工作的质量和水平，使基础教育干部2培训工作取得新进展。铁岭市“十一五 ”期间 中小学校长培训目的是：要 积极引导基础教育干部研究当前我市基础教育课程改革中出现的各种新问题，提高他们解决这些问题的能力，并以此为契机，着力于塑造“专家学者型 ”的校长 培训，努力培养一支具有 较高政治理论素质和业务素质，具备开拓创新精神，作风优良的专业化基础教育干部队伍， 为全面推进素质教育，促进我市课程改革的不断深化服务。二、 “十一五”基础教育干部培 训的基本原则基础教育干部培训必须坚持全面提高干部综合素质与能力、切实促进基础教育事业发展的根本原则。坚持理论联系实际，注重实效原则。紧扣我市基
4、础教育发展的目标和任务，围绕课程改革中的热点、难点与教育干部知识和技能体系的空白点组织培训活动，坚持实事求是，切实提高干部分析问题、解决问题的能力。坚持与时俱进、改革创新原则。教育干部的专业化要与国际国内的发展大趋势相适应。培训队伍要不断优化，培训内容要不断更新，培训方式要不断改革，理论与实践研究要不断深化，最终完善教育干部培训体系。坚持培训与管理相结合原则。建立健全基础教育干部先培训后上岗和在职期间定期培训制度，把培训作为选拔、任用、晋升、考核的重要依据，使培训工作真正达到为干部队伍建设服务的目的。坚持以人为本原则。充分考虑干部培训的成人教育特点，3突出培训对象的主体地位，坚持按需施训、学以
5、致用，教学相长的原则。三、 “十一五”基础教育干部培 训的主要任务干部培训要坚持政治理论、专业知识培训和能力提高的统一，将能力建设贯穿于教育干部培训的全过程。基础教育干部的培训着眼于“一个中心点、两条基本 线” ，即以“ 能力建 设” 为中心，致力于政治理 论培 训和专业知识培训水平的不断提高、内容的不断深化。通过培训帮助教育干部在政治上坚持以马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表” 重要思想为指导，提升理论思维和战略思维水平，树立正确的权利观、地位观、利益观、政绩观和发展观，形成科学的人才观、教育观与质量观，增强使命感和责任感，真正提高干部的政策水平和法治意识， 为全面贯彻实施素质教育
6、和推进基础教育课程改革服务。同时重点加强现代教育科学理论的培训，拓宽知识内涵。除现代教育管理、科研等岗位专业技能的训练外，还应该加强现代科技、金融、历史、文化等方面基本知识的学习，以开阔视野、陶冶情操、全面提高教育干部的综合素质。加强教育行政干部的培训工作。 “十一五” 期 间，按照国家和辽宁省规划，要适应教育改革和发展及政府职能转变的需要，围绕建设一支高素质、专业化、善管理的教育行政干部队伍的目标，利用现有的干部培训机构，采取多种形式对教育行政干部进行培训，培 训重点是提高教育行政干部依法治教的能力和推进区域教育均衡发展的能力以及全面推进素质教育的能力。规范从政行为，增强服务意识，提高工作水
7、平和创新能力。4四、形式与要求“十一五”期间我市基 础教育干部培训类别 主要包括：任职资格培训、在 职提高培训、骨干校长高级研修、应急培训、学历培训等。各类培训任务要求如下：（一）任职资格培训任职资格培训是以掌握本岗位职责必备的知识和技能为主要内容的培训。凡属国家和社会力量举办的全日制普通中小学（幼儿园）新任校（园）长或拟任校（园）长都要参加培训。通过培训使其熟练掌握教育教学和学校管理的基本理论和方法，达到教育部规定的中小学校（园）长岗位规范要求。培训时间累计不少于300 学时。培 训内容执行辽宁省中小学校长任职资格培训实施计划（见附件一）。成绩合格者颁发由同级教育行政部门验印的任职资格培训合
8、格证书，作为校（园）长任职的必备条件。任职资格培训必须严格遵守“ 先培训，后上岗 ”的原 则，为避免出现没培训就上岗情况，可对在职的中层及中层以上干部进行任职资格培训。（二）在职校（园）长提高培训在职校（园）长提高培训即继续教育培训，是对已经取得任职资格培训合格证书的中小学校（园）长进行的提高履行岗位职责能力的培训。 这是“ 十一五” 校长培训的主要任 务。通过在职提高培训，使中小学校（园）长进一步更新教育观念，学习新知识，掌握新技能，不断提高组织实施素质教育和操控新课程改革的能力和水平。在职提高培训以专题培训为主，注重以“校长培训校长” 为主5要方式，综合运用理论讲授、自学辅导、研讨交流、案
9、例分析、教育考察、论文撰写、校长论坛、校际互访、信息网络等形式。 “十一五”期间，在职中小学校（园）长提高培训实 行学分制管理，培训学时累计不少于 240 学时。每个专题培训的学时根据考核成绩转换成学分，五年累计学分不少于 30 学分。学分记入校长培训学分管理手册和校长培训档案。中小学校（园）长达到规定的学分并经实践考核合格后，由培训院校颁发同级教育行政部门验印的中小学校长提高培训合格证书。在职校长提高培训执行铁岭市“十一五 ”期间中小学校 长提高培训实 施计划（附件二）。（三）中小学骨干校长高级研修骨干校长高级研修是对富有办学经验并具有一定理论修养和研究能力的校长进行的旨在培养学校教育教学和
10、管理“学者型”专家的培训。通 过高级研修，培养一批具有现代教育理论素养和现代办学思想，具有较强组织管理能力的中小学管理专家或教育教学专家，使之在全市发挥示范作用。我市“十一五 ”期间中小学骨干校 长高级研修依据 辽宁省“十一五”期间中小学校 长培训方案在全市 选 拔中小学骨干校长进行培训。同 时在市级骨干校长里按省要求选拔省级骨干校长参加省级高级研修。（四）中小学校（园）长应急培训“十一五”期间，遵循 “与时俱进”的原则，根据形 势的需要，不定期举办中小学校（园）长应急培训班，作为中小学校（园）长提高培训的一种补充。按照辽宁省农村中小学校长培训计划，对全市的“九年一贯制” 学校校长进行不少于
11、30 学时的培训。校长6参加应急培训的学时计入提高培训学时。（五）学历培训根据辽宁省关于新时期加强中小学校长队伍建设实施意见（辽教发2004 39 号）的文件精神，在未来五年内，配合省教育行政学院组织学历未达标的中小学校长(到 2010 年底，农村小学校长要全部达到专科学历，中学校长 50%达到本科学历；城区小学校长 50%达到本科学 历，中学校长 85%达到本科学历，具有研究生学历或同等学历的比例要达到 30%)，通 过成人高等教育、自学考试等形式达到相应学历目标。五、组织与管理辽宁省“十一五 ”期间 中小学校长培训方案 对省、市、县（区）三级培训责任做了明确的规定。市教育行政部门管理全市基
12、础教育干部培训工作。制定全市培训计划、 实施方案；根据国家和省有关政策制定相应配套培训政策和管理制度，并组织实施；组织编写和审定本地中小学校长培训补充教材；负责市级基础教育干部培训基地建设；并对全市干训机构的具体工作进行指导、检查和评估；审验中学校长培训合格证书。市教师进修学院负责中学、中等职业学校、社会力量办学学校和各类成人初、中等教育学校、特殊教育学校校长提高培训的组织实施工作；承担初中（含社会力量办学）校长任职资格培训任务；举办全市中小学骨干校长高级研修班；中小学校长应急培训。各县（市）区教育行政部门根据省、市培训规划，制定本地区培训计划、 实施方案并组织实施；负责本地区基础教育干部培训
13、7基地建设；并对本地区干训机构的具体工作进行指导、检查和评估；审验本地区小学校（园）长培训合格证书。教师进修学校负责本地小学校长、幼儿园长以及农村村小负责人提高培训的组织实施工作；承担小学校长、幼儿园长任职资格培训任务；具备条件的可举办县级小学及幼儿园骨干校（园）长高级研修班。不断提高干训教师的教学水平，实现干训教师资源共享。组建由专职干训教师、教育教学专家、优秀中小学校（园）长、教育行政干部等组成的中小学校（园）长培训教师资源库，专兼结合，承担全市中小学校（园）长提高培训的必修课专题教学工作。 “十一五” 全市中小学校（园）长继续教育培训必修 课专题 授课教师资格由铁岭市中小学行政干部教育领
14、导小组认定，并颁发聘书。各县（市）区的必修课专题培训师资可在此范围内自选，以确保培训质量。同时，提高培训的选修课和地方课程师资由各县（市）区自定。按照辽宁省“ 十一五” 中小学校长培训方案 要求，干部培 训机构应当配备素质较高、有一定教学实践经验、适应培训工作的专职教师队伍。市级干训结构配置 5 名专职教师，各县（市）区干训结构配置 3 名专职教师。继续开展干训系列优秀课的评选活动。同时创造条件，积极选送干训教师参加省教育行政学院组织的各类（到高等院校、国家中小学校长培训中心）学习深造，在“十一五”期间，所有干训专职教师都必须通过进修，获得“辽宁省教育干部培训教师资格证书” ，方能任教。建立开
15、放的干部培训“大基地、大课堂” 体系。大力 发挥校长培训基地校示范作用， “十一五” 期间，在全市范 围内重新确定十七所基础教育干部培训实践基地校。加大培训期间教育考察力度，8组织参训校长进行各种形式的、各个层面的、省内省外的参观学习（在条件允许的情况下适当进行境外交流）。提倡城乡学校“牵手”交流和挂 职锻炼活 动，促进农村学校 办学水平和质量的提高。并且市干训机构应当向农村学校倾斜，开展送教下乡活动。建立校本培训机制，依托学校，开展有针对性的培训，达到“校长培训校长”的目的。同时充分利用市教育系统 的“ 校校通”网络开展培训。建立培训班申报和评估制度。 “十一五” 期间 ，市本级举办的骨干校
16、长高级研修班向省里申报。各县（市）区举办的各类基础教育干部培训班也必须向市里申报，办班前填写由市统一印制的基础教育干部培训班申报表，办班结束填写由市统一印制的基础教育干部培训班自评表交到“铁岭市中小学行政干部教育领导小组” 办公室 备案。 基础教育干部培训经费以政府财政拨款为主，多方面多渠道筹措，使干部培训工作有充分的保障。经教育行政部门批准参加培训的基础教育干部，培训期间享受国家规定的工资福利待遇，培训费、差旅费按财务制度规定执行。六、附则根据辽宁省“十一五 ”期间中小学校长培 训方案，中等职业学校校长、特殊教育学校校长及其他各类成人初、中等教育学校校长纳入普通中小学校长体系，培训工作参照铁岭市“十一五”期间中小学校长提高培训实施计划（见附件二）执行。9附件：1. 辽宁省中小学校长任职资格培训实施计划2.铁岭市“十一五” 期间中小学校 长提高培训实施计划附件一：辽宁省中小学校长
