绥宁县木材检查站可研

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1、1第一章 总 论1.1 项目提要1.1.1 项目名称绥宁县木材检查站建设项目1.1.2 项目承办单位绥宁县木材管理站1.1.3 项目法人绥宁县木材管理站1.1.4 项目主管单位绥宁林业局1.1.5 项目性质新建1.1.6 项目建设地点该项目为绥宁县木材检查站项目建设,包含了绥宁县乐安木材检查站建设和绥宁县东山乡横 坡 木 材 检 查 站 建 设 ,建 设 地 点 分 别 为 绥 宁 县 乐安 乡 省 道 S221-134KM 包 茂 高 速 公 路 入 口 处 和 绥 宁 县 东 山 乡 横 坡 村 县 道X085-11KM 处 。1.1.7 主要建设内容与规模通过标准化建设,乐安木材检查站总

2、建筑面积 639 平方米,其中站房建筑面积 602 平方米,值班岗亭建筑面积 37 平方米;修建检查停车场地 1232 平方米。东山乡横 坡 木 材 检 查 站 总建筑面积 487 平方米,其中站房建筑面积 470 平方米,值班岗亭建筑面积 17 平方米;修建检查停车场地 499 平方米。并完善供水、供电系统,技术装备完成通讯工具、检测设备、档案管理设备,办公家具购置和检查站的绿化2美化任务。1.1.8 建设期限该项目建设期限为 6 个月,2012 年 7 月至 2012 年 12 月。1.1.9 投资规模及资金来源两个木材检查站投资总规模 249 万元,从县育林基金中解决。1.1.10 效益

3、评价通过规范化、标准化建设,达到有固定场所、设备精良,作风过硬的执法队伍,树立木材检查站依法行政、文明执法的林业窗口的形象,激励职工提高素质,安居乐业,更好地保护国家森林资源。1.2 可行性研究报告编制的依据国家林业局营造林工程建设项目文件组成及深度要求,中华人民共和国行业标准,LY514199;湘政办函2008154 号“ 湖南省人民政府办公厅关于邵阳县白仓等木材检查站(点)设立移址更名的复函” ;绥宁县人民政府常务会议纪要2009第 3 次;项目可行性研究指南;国家有关法律、法规、政策;与项目有关的其它有据资料;湖南省建设用地预审报告书绥国土预审字2010第 05 号;湖南省建设用地预审报

4、告书绥国土预审字2010第 06 号;中华人民共和国建设项目选址意见书绥规选字第(2012)2 号中华人民共和国建设项目选址意见书绥规选字第(2012)3 号建设项目环境影响登记表绥环函201219 号 “关于绥宁县横坡木材检查站项目环境影响登记表的审查意见”;3绥环函201220 号 “关于绥宁县横坡木材检查站项目环境影响登记表的审查意见”;绥宁县基本建设资金来源审批表;固定资产投资项目节能登记表;1.3 可行性研究报告编制范围依据国家有关政策、法律、法规、规程,对拟建项目建设背景及必要性、建设内容及规模、建设条件、建设方案、节能方案、环境保护、项目实施进度安排、投资估算及资金筹措、社会效益

5、分析等方面进行全面论证和研究。1.4 项目研究结论该项目建设后,可实现我县两个主要木材运输的交通要道得到控制检查,防止非法木材、野生动植物等产品非法运输,为全县其他乡镇木材检查站树立标兵,通过硬件建设,彻底解决了木材检查站无自己的固定站房、工作环境差、场地简陋、设备陈旧落后等问题,为加大执法力度、文明执法、科学执法提供了较好的工作条件,大大提高了林业对外形象,可更好地为保护林业资源,促进林业的可持续发展发挥应有的作用。该项目是加强林业资源管理、促进依法行政、公正执法的基础性建设,不但非常必要,而且切实可行。第二章 项目建设背景及建设必要性2.1 木材检查站的作用与地位木材检查站是林政资源管理的

6、一个重要环节,是堵塞木材运输漏洞、阻止木( 竹) 材、野生 动植物和重要林产 品非法转移、运输的重要监4督前哨,是实现木材凭证采伐、凭证运输、促进植物检疫的关口,是依照法律、法规、规章的规定,负责对木材和野生动植物及其制品运输检查监督的最基层行政执法单位。对保证林业资源有效管理和发展有较好地促进作用。2.2 木材检查站的现状由于长期以来林业部门资金紧张,对木材检查站建设投入不够,租用民房作为检查站,造成办公条件环境差,设备十分简陋,检查人员长期风餐露宿,无论酷暑和严冬,都守在工作第一线,工作环境条件差,工资不能照常发放,造成部分人员工作情绪低落。由于先进设备几乎是一片空白,不能利用现代技术促进

7、检查工作的规范化、科学化,工作效率较低, 执法水平也难以提高。2.3 建设的必要性为了改变目前这种落后的面貌,从总体上提高检查站的工作条件是非常必要的,通过标准化、规范化建设,使检查站不但软件上过硬,人的综合执法素质提高,同时也要把基础设施和先进的设备武装起来,为他们提供良好的工作条件,使每一个工作人员才能心情舒畅地投入工作,做出更大地贡献。第三章 建设选址3.1 项目区概况3.1.1 城市概况1、地理位置与区域范围邵阳市位于湖南省湘中偏西南,邵水与资水交汇处,有 2500 多年的历史,系湘中历史名城,历代为州府所在地,是通往云南、贵州、广西5和湘西南的要塞,也是湘中及湘西南地区最大的中心城市

8、,其北与娄底地区毗邻,地理位置为北纬 2525-2741,东经 10949-1125。绥宁县地处东经 10949-11032,北纬 2616-278。位于湖南省西南部,东邻武冈、城步,西连靖州、会同,南抵通道,北与黔阳、洞口接壤,县 城距邵阳 206 公里。2、区域面积人口绥宁县位于湘西南边陲,是一个少数民族居住比较集中的边远山区县。全 县总面积 2927 平方公里,辖 25 个乡镇,其中少数民族乡 14个,全县总人口 37 万,少数民族人口占总人口的 62.3.1.2 自然资源状况县 内 已 探 明 的 非 金 属 矿 和 金 属 矿 有 二 十 余 种 ,主 要 矿 种 有 铁 、锰 、石

9、 煤 、铅 等 。铁 矿 为 本 县 优 势 矿 种 ,储 量 丰 富 。其 中 石 煤 地 质 储 量 10 亿 吨 ,硅 石 总储 量 2520 万 吨 ,花 岗 石 地 质 储 量 13.75 万 平 方 米 ,锰 矿 地 质 储 量 32 万 吨 ,建 筑 用 的 片 石 、石 料 和 河 沙 等 资 源 也 非 常 丰 富 。全 县 有 着 丰 富 的 中 药 材 资源 ,境 内 中 药 材 品 种 290 科 695 属 1599 种 ,其 中 植 物 类 中 草 药 190 科 547属 1413 种 ,动 植 物 类 中 草 药 100 科 146 属 177 种 ,矿 物 类

10、 中 草 药 2 属 8 种 ,其 他 药 1 种 。在 国 家 级 363 个 重 点 品 种 中 ,绥 宁 县 有 185 种 ;在 省 级 补 充 的36 个 重 点 品 种 中 ,绥 宁 县 占 26 种 。药 材 总 蕴 藏 量 约 9500 吨 ,曾 被 联 合 国教 科 文 组 织 授 予 “神 奇 绿 洲 ”的 美 誉 。全县森林 资源富饶,林业用地 340.14万亩,占全县土地总面积 77.5,森林覆盖率 74,活立林储积量1085 万立方米,连同人平储积量、单位面积储积量、年均生长量等 5 项指标皆占全省首位。农业以种植水稻为主,林粮牧并重。自然景观有黄桑原始次森林风景区和

11、洛口山风景区。3.1.3 社会经济发展6近年来,绥宁从实际出发,确立和实施富民强县的发展战略,坚持“农林立县 、工 业富县、城镇活县、科教兴县 、依法治 县”的战略重点,弘扬“ 敢闯、敢试、敢冒、 创新、创优、创业” 的绥宁精神,发扬“先干后说、多干少说、干好再说” 的绥宁作风,致力经济 社会全面发展。坚定不移地以产业发展作为龙头,带动湘西经济社会发展,各级领导大力倡导推行解放思想、更新观念、开拓视野、创新思路,以身体力行、求真务实的精神,结合实际开展调查研究,把精力、人力、物力放在产业发展上,争取上一批大项目,发展一批大企业,以增强自身造血功能,扎实推进确定的湘西开发项目,开拓经济发展新局面

12、。2011 年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,认真贯彻落实县委经济工作会议精神,坚持以科学发展观统领经济社会发展全局,紧紧围绕加快发展这个主题,大力推进社会主义新农村建设,加快发展民营经济,积极改善投资环境,千方百计实现“ 群众增收、企 业增效、财政增税 ”,县域经济得到持续快速健康发展, 质量效益同步提高,各项社会事业取得了新的进步。2011 年,全县生产总值完成 501845 万元,比上年增长 12.2%。分产业看,第一产业生产总值 124957 万元,增长 3.3%,第二产业生产总值 245200 万元,增长 18.4%,第三产业 生产总值 131688 万元,增长 10%,三次产

13、业结构比为 24.948.926.2。工业经济继续保持高速增长,效益进一步提高。全年规模工业增加值 272800 万元,同比增长 20.6%。按企业规模分:大中型企业 36400 万元,小型企业 236400 万元;按经济类型分:国有及国有控股企业实现增加值 13700 万元,同比增长 20%,股份制企业实现增加值 201800 万元,同比增长 33.6%;按轻重工业分,轻工业 98900 万元,重工业 173900 万元;按行业分,黑色金属冶炼及压延加工业 15000 万元,化学原料及化学制品制造业 9100 万元,非金属矿物制品业 1600 万元。工业园区规模工业实现总产值 547163

14、万元,占全部规模工业比重756.6%。规模以下工业总产值 140779 万元,增长 19.6%。3.2 场地选址3.2.1 建址现状该项目拟建于乐 安 乡 S221-134KM 包 茂 高 速 公 路 入 口 处 和东 山 乡 横 坡村 县 道 X085-11KM 处 ,场 地 基 本 平 整 ,无 需 要 保 留 的 重 要 建 、构 筑 物 ,无 需 要保 留 的 名 木 古 树 ,周 围 无 大 型 工 、矿 企 业 或 “三 废 ”污 染 单 位 ,该 地 段 市 政 设 施系 统 完 善 ,水 源 、电 源 及 通 信 线 路 均 可 轻 易 接 入 。3.2.2 建设条件1、地形县

15、境为云贵高原东部边缘,雪峰山脉南端与八十里大南山西北部的交接地带。南、北、东三面高山怀抱,中部纵向隆起,将县境分作东西两大部分;西部随污水而倾斜;东部随武阳河而递,东北两部依次形成中山、中低山、丘陵、岗地、河谷平原。山地占全县面积的 73.8,丘陵地占 22.7,河谷平原占 3.5。最高点东南部的牛坡头海拔 1913 米,最低点西北部的麻塘溪口海拔 205 米。2、气候县境属中亚热带季风湿润气候区,夏无酷暑,冬无严寒,昼夜温差较大,气候和植被垂直变化明显。年均日 1348.9 小时,年平均气温16.7,一月平均气温 5.7,极端低温 6.8(1971 年 1 月 30 日);七月平均气温 26

16、.7,极端平均高温(1971 年 7 月 21 日)。年平均无霜期304 天,年平均降雨量 1320.0 毫米,最少为 1064.6 毫米(1984 年),最多为 1679.2 毫米(1961 年)。年降水量中,夏季占 38,秋季占 15,形成夏初洪水和秋初干旱。3、水文8境内有大小溪流 94 条,主要河流有巫水河、公溪河和武阳河。巫水河绥宁段长 63.4 公里,流域面积 1341.5K,水位变化情况为:最高水位多见于 58 月,最低水位一般出现在 122 月。经水文部门多年观察分析,径流深 832 毫米,径流量每秒 24.3 立方米。巫水在绥宁境内沿岸山多树茂,自然生态植被条件好,因此水土流失轻,河水含泥沙量不大,约为 每立方米 0.099 千克。泥沙主要来源于降水对表土的侵蚀,输沙大部分集中在汛期。4、抗震根据国家地震局有关文件及地震烈度区划图地震烈度区划图(GB

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