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1、精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 1 / 10三普县长讲话 各位代表：现在，我代表阜平县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请各位政协委员和列席会议的同志提出意见。2013 年工作回顾2013 年是阜平发展史上开启新征程，具有里程碑意义的一年。一年来，全县上下深入贯彻落实党的十八大和习近平总书记来阜视察重要指示精神，立足燕山-太行山片区区域发展与扶贫攻坚试点，以扶贫攻坚统领经济社会发展全局，解放思想、抢抓机遇，务实创新、苦干实干，较好地完成了县十六届人大二次会议确定的目标任务。主要指标完成良好，经济实力稳步增强。2013 年全县生产总值完成 30.5 亿
2、元，同比增长 7.6%。全部财政收入完成 26348 万元，同比增长 31.7%；公共财政预算收入完成18895 万元，同比增长 16.4%。规模以上工业增加值完成2.5 亿元，同比增长 16.3%。固定资产投资完成 38.6 亿元，同比增长 19.8%。社会消费品零售总额完成 14.1 亿元，同比增长 14.1%；居民储蓄存款余额达到 46.5 亿元，比年初精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 2 / 10增长 4.65%。农民人均纯收入完成 3913 元，同比增长20%。全县经济保持平稳增长良好态势。项目建设扎实推进，发展活力初步显现。2013 年共谋划
3、1000 万元以上县重点项目 116 项；实施推进 59 项，完成投资 32.3 亿元，占年度投资计划的 106.3%。其中，沙河治理商贸旅游综合开发项目、河北名舍生态休闲度假村建设项目、中电投阜平平阳 20 兆瓦光伏发电项目、保定英利阜平 30 兆瓦光伏发电项目等 4 项市重点项目积极推进，完成投资 9.02 亿元，占年度投资计划的 104.9%。阜平经济开发区纳入省级经济开发区管理序列。成功引进北京华都肉鸡养殖和葫芦峪农业产业化基地建设项目。富民产业加速发展，农民增收渠道拓宽。核桃产业，2013 年重点在平阳、王林口等 8 个乡镇 31 个村，整地 6.2万亩，栽植优种核桃 2.7 万亩
4、107 万株。大枣产业，完成水平沟整地 1 万亩，无公害标准化管理 5 万亩；全县大枣产量达到 9.67 万吨。肉牛养殖，新建养殖场 8 个，建成省级肉牛良种繁育示范场 1 个，新增存栏 540 头，全县肉牛养殖发展到 1.86 万头。肉羊养殖，新建养殖场 74 个，建成省级肉羊良种繁育示范场 1 个，新增存栏 1.5 万只，全精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 3 / 10县肉羊养殖发展到 22.8 万只。新建肉鸡大棚 120 个，柴鸡养殖场 32 个，水貂养殖场 102 个；全县牧渔业总产值近 4亿元。旅游业，聘请北京巅峰智业旅游规划设计院编制阜平县国家
5、旅游扶贫试验区总体规划等系列规划，云花溪谷等旅游开发项目积极推进；阜平旅游形象宣传片首次在央视播出；农家乐发展到 84 家；全年接待游客 43.5万人次，旅游总收入达 2.35 亿元。家庭手工业，以箱包、服装加工、藤椅编织为主的家庭手工业已经起步，覆盖 54个村 1500 余户。电子商务，与阿里巴巴集团合作开通以大枣销售为主的淘宝网店 3 家。2013 年农民人均增收 651 元，7944 名贫困人口脱贫。城乡面貌明显改善，人居环境日趋优化。聘请清华同衡规划设计研究院，对城乡总体规划进行修编，科学规划镇村体系。全面推进县城建设，完成东寺大街改建工程；新建、改造县城供水管道 4500 米，铺设雨
6、污主、支管道3000 米，新铺设东寺大街和环城路天然气管道 3100 米；推进太行农贸市场升级改造工程，完成城厢村农贸市场前期建设工程并投入使用。开展城市管理6S行动1 ，专项整治户外广告，治理店外经营 540 余处、流动摊点 350 多处、清运城区垃圾 1 万余吨；完成东寺大街、桥东街 2 条主次干道和陵园街、光明街 2 条小街小巷样板街改造任精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 4 / 10务。强力推进以煤炭市场综合整治、燃煤锅炉治理、扬尘治理等为重点的大气污染防治工作。开展农村环境卫生整治，编制完成 154 个贫困村村庄规划；修建垃圾池 1339 个，初
7、步建立起农村卫生保洁市场化运作长效机制。基础设施加快建设，生产生活条件显著改善。交通设施。完成县乡道改造 36.3 公里、通村公路 200 公里、桥梁12 座、154 个村主街道硬化，谋划实施县城至城南庄红色旅游路改建工程、河龙线至瓦窑公路等交通建设项目。安居工程。公共租赁住房竣工验收 288 套，正在建设 168 套；完成 4000 户农村危房改造年度任务。移民搬迁。完成2012-2013 年度 766 户 3321 人的移民搬迁任务，新建搬迁小区 16 个；2013-2014 年度计划新建的 6 个移民搬迁小区已全部启动，3 个小区完成主体工程，搬迁 112 户 547 人。水利设施。解决
8、了 105 个村、36 所学校 9.42 万人的饮水安全问题；完成 33 个村种养产业发展配水工程。电力设施。农网改造升级工程新增配变 18 台、新建改造线路 4350 米，完成 120 个村安全用电改造工程。通讯设施。建成开通移动基站 118 座，联通基站 68 座，电信基站 10 座，实现行政村通讯信号全覆盖；架设有线电视光缆 526 公里，新发展用户 4000 户。精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 5 / 10社会事业协调发展，公共服务水平不断提升。教育事业。13 所寄宿制学校建设前期工作全部完成，11 所通过社会援建和上级支持解决了资金问题，其余
9、2 所正在积极争取。阜平中学综合办公楼、农行大道小学竣工投入使用。职教中心成功创建国家级示范校，探索形成9 22职业教育区域协作机制；阜平梦翔汽车培训基地建成并招收新生 800 名；现代农林科技示范园建设稳步推进；顺利通过省政府教育综合督导评估验收，并荣获教育先进县荣誉称号，在全省通报表彰。卫生事业。完成 41 个村卫生室改扩建项目；县中医院迁建项目前期手续办理完毕，国家政策资金 1650 万元已经下达；疾病预防控制中心新建项目、8 所乡镇卫生院改扩建和 13 所卫生院周转宿舍建设项目正在办理前期手续。文体事业。成功举办首届马兰少儿森林音乐会；完成县图书馆软硬件建设；全民健身中心完成主体工程；
10、完成 154 个帮扶村健身场所、农家书屋、文化墙建设；积极推进大派山转播台基础设施建设，筹建阜平广播电台。民生保障。新农合参合 16.09 万人，参合率 96.03%，共报免补偿 40.28 万人次，补偿金额 5368.65 万元。城乡居民养老保险参保 12 万人，参保率 93%，共为 33588 人发放养老金 2191.48 万元。农村低保实现提标扩面，补贴标准由原来的人均每月补差 60 元提高到 110 元，享受面由2012 年底的 7908 人增加到 34864 人，基本实现全覆盖；城精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 6 / 10乡低保、五保服务对象
11、共计 4.04 万人，累计发放资金4276.33 万元。完成 108 个农村互助幸福院建设；民政事业服务中心二期建设项目完成前期工作；完成 121 个贫困村的万村千乡市场工程3农家店建设。社会管理。持续开展打非治违专项行动，安全生产形势基本稳定；开展食品药品安全隐患大排查、大整治，强化食品药品安全监管；开展信访事项三清攻坚4和以秋收 1005为重点的社会治安综合治理，社会局面持续和谐稳定。推进阜平试点建设，扶贫攻坚开局良好。规划引领作用明显增强。在国务院扶贫办的精心指导下，编制完成燕山-太行山片区阜平县区域发展与扶贫攻坚实施规划 ，对阜平县区域发展与扶贫攻坚的总体要求、空间布局、阶段任务、政策
12、措施和项目安排进行了系统的规划部署。编制完成 28 个行业专项规划和乡村两级规划，实现县乡村规划全覆盖。城乡总体规划、国家旅游扶贫试验区总体规划和景区专项规划、小派山森林公园和沙河县城段综合治理规划即将完成。全县经济社会发展规划、土地利用总体规划、村庄布局规划、五大水系治理规划、荒山绿化规划等正在加紧编制。一系列规划的编制完成，为阜平步入科学规范有序的发展轨道奠定了坚实基础。创新扶贫攻坚机制。坚持市场化运作，积极鼓励发展互助合作组织，新增各类精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 7 / 10农民专业合作社 685 家。创新山区综合开发经营机制，推进以马沙沟等
13、4 个村为试点的第一期农业综合开发产业化基地建设，并启动第二期 31 个村基地建设前期工作。积极推行农户贷款、公司担保、政府贴息金融扶贫模式，2013 年向 45 户贫困户发放养殖贷款 1060 万元。探索精准扶贫机制，启动了覆盖乡、村、户的扶贫攻坚基本情况摸底调查工作，为实施精准扶贫提供了重要依据。实施驻村帮扶机制，发挥省市唐山廊坊帮扶工作队、省四帮一扶贫工作队、市支教教师、科技特派员等作用，带动和活跃了扶贫工作全局。全县建立分线推进、公职人员与贫困户结对帮扶等机制，形成强大工作合力。阜平创新扶贫攻坚机制的有益经验，在省农村工作会议上予以推广。审计、工商、科技、粮食、物价、气象、档案、供销、
14、市场、烟草、质监、金融保险、拥军优属、国防教育和民兵预备役建设等各项工作取得新成绩。各位代表！去年我县面对基础差、欠帐多、任务重的现实压力，抢抓机遇、真抓实干，成绩来之不易。这是中央、省、市和县委正确领导的结果，是国家部委、省市直单位及社会各界，特别是省基层建设年各驻村工作组倾力帮扶的结果，是县人大、县政协有效监督和大力支持的结精品文档2016 全新精品资料-全新公文范文 -全程指导写作 独家原创 8 / 10果，是全县人民攻坚克难、团结奋斗的结果。在此，我代表县政府，向人大代表、政协委员、离退休老干部、驻村工作组和全县人民，向所有关心支持阜平发展的社会各界人士，致以崇高的敬意和诚挚的感谢！我
15、们也清醒地看到，全县经济社会发展中还存在不少矛盾和问题，政府工作与群众期待还有较大差距。主要是：农业产业化程度低；工业实力弱，项目和投资不足；旅游服务业规模小，县域经济整体发展水平不高，2013 年全县生产总值、固定资产投资未完成预期目标。扶贫攻坚尚处于起步阶段，交通、电力、教育、卫生、住房等关系群众生产生活的基础设施条件亟需改善，距离小康标准还有很大差距。城市建设管理还不尽如人意，违法违规建筑行为没有得到有效遏制，脏乱差现象仍未根本改观；由于规划修编、资金和施工环境问题，沙河整治、环城路改造工程进展缓慢。干部队伍中存在的思想僵化、创新意识不强、工作标准不高、执行力差等问题比较突出；群众等靠要思想还比较普遍，缺少艰苦创业发家致富的信心和市场经济意识。发展环境不够
