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1、2017年全省公路工作会工作报告讲话稿2017年全省公路工作会工作报告讲话稿一、20*年工作回顾20*年，在厅党组的正确领导下，全省公路交通部门凝心聚力、攻坚克难，在宏观经济下行的压力下，主动作为、逆势而上，全面超额完成年度目标任务，实现了“十三五”良好开局。全省普通公路年度投资首次突破x亿元，完成x亿元,同比增长x亿元，比增12.3%，占全省交通系统固定资产投资的47.9%。一年来的主要工作有：（一）省地合力，三比一看，国省干线建设加速推进编制完成福建省普通公路“十三五”发展规划，明确了今后一个时期普通公路的发展方向。以“完善路网结构，构建快捷通道”为目标，重点围绕“一市一议”省市对接项目，
2、加快新一轮国省干线建设。全省普通干线公路累计在建x公里，新开工x公里，建成G324诏安过境段一级公路等36个项目x公里，国省干线建成里程创历史新高，二级及以上公路比例提高2个百分点，路网整体功能和通行能力进一步提升。“一市一议”累计完成投资x亿元，工可批复x公里，初步设计批复2277公里，新开工及在建路段207个x公里（其中：建成路段72个546公里）。全面部署开展普通公路“三比一看”活动，制定“百日攻坚”方案和评分细则，每季度对各设区市（区）推进情况进行综合评价，并纳入年终绩效考核。各地通过“比前期、比环境、比服务、看成效”，推动普通公路加快开工、加快建设。推动出台关于加强普通国省道一级公路
3、主要技术指标控制管理的通知、福建省普通国省干线公路勘察设计外业验收实施办法（试行）等，提升一级公路质量水平，加强前期工作管理。漳州由市政府建立督查调度机制，定期组织各县（市、区）政府分管领导、交通局长召开推进会；福州市部署开展“抓征迁、促落实”百日攻坚行动；平潭推广“投资体制改革2.0版”简化前置事项；莆田市创新融资方式，将39个交通项目拟贷x亿元列入农发行贷款盘子，并已取得35亿元项目贷款额度；三明市将“一季一联查”与季度信用考核相结合，量化评价结果，督促作用明显。同时，做好代建制、PPP、代建+监理等试点推进相关工作，全年有7个项目采用代建制、7个项目采用PPP模式、2个项目采用“代建+监
4、理”模式。（二）重点提升，五优创建，养护管理步入全国先进行列在国省干线上全面推进“美丽交通生态公路”建设，重点实施G355（原S203线）、G237（原S303线）、G235/G528（原S304）线等共计300公里，公路沿线路容路貌得到全面提升，总体推进路线达到“五优公路”标准。全省国省道平均路面状况技术指数PQI达89.7，达到历史最高水平。大力实施公路养护专项工程，完成国省道安全生命防护工程589公里，路面改造532万平方米，绿化工程791公里，灾害防治工程214公里，排水系统整治682公里，完成公路站改造20个、服务区（停车区）3个，公路安全保障能力和服务水平大幅提升。公路养护科学决策
5、取得新进展，专题研究成果得到了交通运输部公路局领导的肯定。信息化建设与应用深入推进，普通公路数据中心建设前期工作进展顺利，路网监测与应急处置中心制度规范及平台功能进一步完善，在G20峰会期间，出色完成省局视频平台与部省视频平台的对接任务。各地不断加强养护管理创新，龙岩组织开展“结构物养护年”活动，推进养护工程项目建设标准化；南平编制小修养护标准化细则系列丛书，加大预防性养护；宁德积极探索专养公路灾毁保险模式；莆田、南平、宁德试点养护市场化运作；厦门、泉州充分利用微信和路网平台，加强资源整合，推进养护管理信息化；漳州大力推进路面改造，着力提升路况水平。平潭对国省道和农村公路实行统一管理，推行集约
6、管理机制，统筹整合养护资源。在“十二五”全国养护管理大检查中，我省在全国除直辖市外的公路系统排名第4位，较“十一五”末提升2位，取得历史最好成绩，受到交通运输部通报表扬，并被评为“十二五全国干线公路养护管理工作先进单位”。（三）民生优先、示范带动，“四好农村路”扎实推进推动出台关于进一步推进“四好农村路”建设的通知、农村公路安全生命防护工程实施管理办法，保障“四好农村路”建设顺利推进。大力实施路网改造、安全生命防护工程、危桥（隧）改造、撤渡建桥等民生工程，完成农村公路建设改造2342公里,安全生命防护工程3200公里，改造危桥287座，完成撤渡建桥4座，全面超额完成年度目标任务。出台“四好农村
7、路”示范县考评办法，部署开展示范县、示范乡、示范村创建工作。开展交通精准扶贫规划编制，以53个“老少边”贫困县的县乡道提级和联网建设为重点，建立旅游资源产业路、窄路面拓宽等扶贫项目库，助推解决贫困地区交通瓶颈。在全国率先推动出台关于推行农村公路灾毁保险的指导意见，创新政府管理模式，通过“以丰补欠”多渠道筹措农村公路养护资金。灾毁保险获得省委省政府高度认可，并入选省效能办管理创新评审项目。（四）抗灾保畅，训演结合，公路应急保障能力有效提升完善公路应急保障体系，建立“公路应急抢险队伍、武警交通驻闽应急部队、在建公路施工项目应急力量、社会应急力量”四方联动协作应急机制，高效组织“5.8泰宁泥石流”、
8、6月中旬强降雨、“尼伯特”、“莫兰蒂”、“鲶鱼”等台风灾害的公路交通抢险保畅。各地公路交通部门在严重的自然灾害面前，发扬福建交通精神，充分发挥公路交通应急保障作用。同时，按照省政府要求抓好灾后恢复重建工作。南平、宁德、三明、漳州市公路局积极响应省级调度，投入机械设备和人员赶赴重灾区互相支援。厦门市公路局灾后重建组织有力，修复进度快速高效。泉州市公路局防灾抗灾工作获市委市政府的表扬和肯定。福州推行“一周一通报”制度，加快灾后修复进展；闽清县实施灾后重建标准化，提升修复效率。大力推进应急基础设施建设，建成养护应急中心（基地）5个，新配置养护应急机械设备x台（套），完成各类应急培训演练25场次，x多
9、人次。推广应用“钢桥构件模块式快速储运技术”和“钢桥机械化辅助架设器具”，提升公路钢桥架设的安全性和效率。举办全省公路系统挖掘机、装载机技能竞赛，南平、龙岩、漳州市公路局分获竞赛团体前三名。举办了全省公路系统冲锋舟操作手培训班，颁发了内河冲锋舟驾驶证，确保了冲锋舟驾驶员持证上岗。（五）规范管理，重点推进，行业管理标准化进一步落实全面实施标准化管理，进一步落实建设、养护、管理等标准化要求。建设方面，组织开展“三背”回填建设施工标准化专项整治活动，提高了“三背”回填施工工艺水平；全省各地召开了11场次标准化现场观摩会，选树了15个省级示范项目。养护方面，召开全省专养公路养护管理标准化现场会，在国道
10、上全面推进养护标准化，进一步规范了养护管理工作。路政方面，举办全省“标准化路政管理所”创建活动现场会，规范公路行政许可，全省共受理审批路政许可案件x起。落实政府主导、部门联动机制，试点交通综合执法机构人员派驻公路管理机构，大力开展路域环境整治行动。漳州在国道324沿线两侧管线全部下地；泉州建立了全省第一座开放式路政文化园和路政文化墙。强化安全生产综合整治工作，强化安全宣传教育，深化安全隐患排查整治，组织开展“平安公路”创建、“安全生产月”等活动，有效预防各类案件和安全生产责任事故的发生。推进科技项目管理，8个科研课题、6个技术标准通过省厅批准立项，研究成果2项达到国际先进水平、4项达到国内领先
11、水平。其中，“山区公路长下坡路段避险车道的设置与设计方法研究”获省科技进步三等奖、“多雨冲沟区在役桥梁桩基础工程安全评价及其维护技术研究”获中国公路学会科学技术三等奖。加强收费站标准化管理，继续做好重大节假日小型客车免费通行保畅工作，重大节日免费小型客车x万辆次，免费金额x万元。认真落实“绿色通道”惠民政策，绿色通道车辆免征156万元。（六）两学一做，争先创优，党建主题活动深入开展开展“落实从严治党、推动公路发展”主题活动，扎实推进全行业党建、反腐倡廉建设、文明文化创建和工青妇工作。精心组织“两学一做”学习教育活动，成立领导小组和工作机构，以支部为主体，领导干部带头上党课、作辅导报告，带动全体
12、党员学习研讨、查摆问题、推进整改。完成局机关和局属单位党组织换届改选和调整重组工作。开展党务干部网络专题学习和党员E家建设。深入组织实施第八届文明行业和第十三届文明单位创建活动，认真落实“互联网+文明创建”，各级文明单位顺利通过届中初评工作。持续开展创先争优和岗位建功，局机关团支部被评为省五四红旗团支部。强化廉政风险防控，探索运用好监督执纪的“四种形态”。深化落实中央八项规定精神，严格执行公务接待、公务用车、会议培训、差旅和办公用房等方面规定。开展专养公路养护资金专项审计和农村公路养护资金审计督查。推行“医疗互助”、“重大疾病保险”，切实落实为基层办实事。认真落实离退休人员各项政策待遇，因地制
13、宜开展“我看公路新变化”、“老有所乐大家谈”等适宜老同志的各种活动。同时，继续保持职工队伍安定稳定，推进局机关、局属单位采取多种形式培养选拔干部。开展安全生产“一岗双责”督查活动，全力保障单位内部安定稳定。举办福建省公路管理干部高级研修班，加强技术人员和管理干部培养。省筑路机械厂征迁工作取得明显进展，省公路温泉疗养院盘活资产、增收节支，省局路网应急保障中心完善制度，进一步规范内部管理。这些成绩的取得，离不开厅党组的正确领导，各市、县党委政府的高度重视，各市、县交通、公路部门的精心组织和兄弟单位、社会各界的大力支持；是广大交通、公路职工众志成城、不畏艰难、顽强拼搏、无私奉献的结果。借此，我代表省
14、公路局向长期以来关心支持公路工作的上级领导，交通、公路系统广大干部职工、老同志表示衷心的感谢和诚挚的敬意！在取得成绩的同时，我们也要清醒地看到，我省公路发展也存在一些短板，如：公路建设、养护体制以及普通公路投融资体制等方面仍有待改革创新；公路建设征迁难、用地用海用林指标落实难、项目管理薄弱等制约更加明显；普通国省道二级以上公路比例偏低；随着公众出行需求的不断增长，公路综合服务能力有待进一步提升，养护管理任务艰巨；农村公路技术等级偏低、安防设施薄弱的问题比较突出，部分“四好农村路”主体责任落实不到位等，这些都需要在今后工作中努力克服。尽管面临诸多困难，但当前和今后一段时期仍是我省公路交通发展的战
15、略机遇期和黄金期。在2017年交通运输工作会议上，张志南常务副省长对我省交通运输工作提出了“五个突出”要求突出规划先行、突出项目带动、突出长效机制、突出深化改革、突出落实主体责任。黄祥谈厅长对进一步加快2017年交通运输发展部署了七项重点工作。全省公路交通部门要按照省领导和厅领导的要求，抢抓机遇、创造机遇，加快推进公路交通发展，充分发挥公路交通的先行作用，在更高层次满足经济社会发展需要和公众出行需求，为再上新台阶、建设新福建提供有力的公路交通保障。二、2017年工作思路2017年是党的十九大召开之年，是全面落实省第十次党代会精神的开局之年，也是为完成“十三五”规划目标打下基础的关键之年。普通公
16、路工作将围绕“十三五”规划目标和综合交通“五个工程”，坚持五大发展理念，稳增长、促改革、补短板、惠民生，持续推进普通公路建设、养护、管理协调发展，提升公路综合服务品质，为构建“四个交通、两个体系”、实现福建交通运输现代化共同努力。主要目标是：普通公路建设力争完成投资x亿元，其中：国省道建设x亿元、国省道路面改造x亿元、农村路网建设与改造x亿元、撤渡建桥（路）2.4亿元、危桥改造3.4亿元、其他投资公路项目x亿元。行业党建和文化建设活力明显增强，文明单位层次和涵盖面明显提升。（一）突出绿色公路建设，优化升级国省道路网结构以提高二级及以上公路比例为重点，力争建成二级及以上公路x公里，创建质量优良、安全耐久、资源节约、生态环保、节能高效、服务提升的绿色公路。加快“一市一议”项目攻坚建设，着力推进G228福州罗源与宁德蕉城交界段、G237南平建瓯与宁德屏南交界段、S209（联十一）泉州南安与厦门交界段等市与市、县与县间重要路线贯通、断头路打通项目建设。加快重要拥堵节点升级改造，加强干线
