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1、2017年全市经济工作暨目标管理考评表彰大会讲话稿20*年全市经济工作暨目标管理考评表彰大会讲话稿这次会议是春节后召开的第一个全市大会，既是传达贯彻落实中央和省市经济工作会议、朝阳“五个一工程”建设工作会议、朝阳农村工作暨扶贫工作会议精神的一次会议，也是贯彻落实市委五届二十七次全会和市六届人大四次会议精神的一次会议。目的是动员全市上下立即从节日氛围中走出来，以全新的状态投入到新一年工作。20*年年底，我们在部署20*年工作的时候，提出了走在朝阳前列的目标，我在总结讲话时，强调了实现这一目标的四个支撑点：一是经济工作要走在朝阳前列；二是改革工作要走在朝阳前列；三是社会稳定工作要走在朝阳前列；四是
2、党建工作要走在朝阳前列。经过20*年一年的努力，这四个目标都已经完成，各项主要经济指标增速都排在了朝阳前列，而且许多经济指标总量也已经跃居朝阳前列。今年正月初八，朝阳召开了“五个一工程”建设工作会议，对各县市区“五个一工程”考核评比排名情况进行了通报，在朝阳七个县市区横向同类评比中，xx的农业园区和三十家子新市镇三。可以说，xx的“五个一工程”全面告捷，取得了骄人成绩。刚才，律山市长宣读了20*年度重点工作目标管理考评表彰决定和关于表彰20*年度“五个一工程”建设单位的通报，仁礼市长对今年经济工作，提纲挈领、重点突出地进行了安排部署，我完全同意，请大家认真抓好落实。下面，我讲两点意见。一、积极
3、应对当前形势，牢牢把握发展主动权今年，我们要让“改变”成为xx各项工作的主旋律。我在几次会议上反复强调，当今中国正处在变革时代，这样的变革时代，需要每个人去适应，适应就需要改变自己。今天在座的都是领导干部，我们四大班子考虑的主要是如何改变xx，各乡镇街和市直各部门班子成员考虑的主要是如何改变所在的乡镇街和所在的部门。要想实现改变xx、改变所在的乡镇街和部门，首先要改变的是我们自己。只有我们自己改变了，才能影响周边随之发生变化，才能改变你所在的单位和部门，进而改变xx。为什么我们要让“改变”成为今年工作的主旋律？有以下几方面原因。（一）对今年中国宏观经济形势要考虑的更加复杂些。刚才，仁礼市长对当
4、前经济形势进行了分析。应该说，今年的经济形势依然复杂，下行压力依然巨大，就xx而言，面对宏观经济形势，我们只能适应，只能改变我们自己。习总书记在中央经济工作会议上，就如何适应和引领经济新常态，提出了“十个更加注重”的要求，即：推动经济发展，要更加注重提高发展质量和效益；稳定经济增长，要更加注重供给侧结构性改革；实施宏观调控，要化，要更加注重以人为核心；促进区域发展，要更加注重人口经济和资源环境空间均衡对特定人群特殊困难的精准帮扶；进行资源配置，要更加注重使市场在资源配置中起决定性作用；扩大对外开放，要更加注重推进高水平双向开放。而且提出了要把供给侧结构性改革作为20务，今年针对五大任务的一一些
5、农民工返乡，多数返乡人员会选择就近就业。在这样的情况下，我们怎么样做好xx今年的经济工作？就需要我们将复杂性考虑的更充分些，要研究中央政策的变化和中央应对经济工作问题所采取的措施。如果我们不去主动适应，不改变自己，还是用以往的老办法来应对新形势的话，我们不可能将经济工作做好。比如，农口专项资金的分配问题，今年辽宁省形成了新的资金管理体制，资金使用的方向和方法发生了变化，以往朝阳、xx这样农业人口多，农村面积大的地方，农口转移支付资金自然就多，现在则需要我们编报项目去争取，你不去争取，这个资金就会流向其他地方，类似种种需要我们用改变去适应。（二）对今年xx经济所面临的困难和挑战研判的要更加严峻些
6、。只有把我们的困难和挑战都看到了、都清楚了，我们才能制定出改变自己的措施，拿出应对的办法。刚才，仁礼市长讲了税收精细化管理问题，为什么我们要在开源的同时要注重节流？事实上，我们的经济形势是特别严峻的，我们今年面临的困难和挑战是极其多的，越是这个时候，越需要改变我们自己。在我任政府市长的时候，xx就曾提出“弯道超车”的概念，这一概念就是要在经济形势不好的情况下，我们越要加速发展，实现赶超。比如，F1赛车比赛，真正考验汽车性能和驾驶员水平的时候就是在弯道；速滑比赛，实现超越的瞬间也必然是在弯道。就经济发展而言，所谓“弯道”就是宏观经济调整的时候，中国正处在经济结构的调整期，正是弯道的时候，作为一级
7、党委、政府在把握一个地区经济发展的时候，如果驾驭不好，或者被甩出赛道，或者瞬间被别人超越。我希望在这个时候，xx的全体干部，都要有紧迫感和责任感，要承担起自身所肩负的责任，用我们洞察大势、果断应对的智慧，勇敢的面对困难和挑战。（三）对今年我们面临的机遇和优势要认识的更加充分些。xx能不能实现“弯道超车”？郭沫若在满江红词中写道：沧海横流，方显英雄本色。正是“弯道”，才给了我们超车的机会，20*年是考量xx智慧的时候，也是考量我们底气的时候，如果我们把握好了，xx实现“弯道超车”是绝对有可能的。大家可能还记得，在20*年“七一”纪念党的生日的大会上，我素驱动改变为创新驱动。20*年年底，我们提出
8、了走在朝阳前列的工作目标，当时，还有很多人对这一目标心存疑虑。但经过我们的努力，到去年年底公布成绩的时候，我们实现了既定目标，xx的发总量、增速均为第1；公共财政预算收入完成重点项目76个，纳入朝阳年末考评33个、10亿元以上4个，排名第1；规上工业增加值实现22.3亿元，增速第1；工业用电量完成48772万千瓦时，增速第1；社会消费品零售总额实现74.5亿元，总量、增速均为第1；农村居民可支配收入达到10648元，增速第2；xx的“五个一工程”建设所取得的成省级经济开发区预管理；青龙河景区被评为省级生态旅游示范区；进农村综合示范县”；我们的项目建设。这些成绩的取得，为支撑xx经济增长、提升发
9、展潜力注入了强大动力，为xx的发展奠定了良好基础。今年我们一定要在此基础上，拼智慧、拼韧劲，咬住发展目标不放松，让xx“弯道超车”这个目标得以实现。那么，“弯道超车”如何才能实现呢？综合上述xx面临的形势与挑战、拥有的机遇与优势，我们要想实现的话，就是两个字改变。用改变来适应新常态，用改变来引领新常态，适应是最低标准，我们争取要做到引领。面对20*年，希望在座的每个人都要勇于改变自己，不再用原来的思想和思维方式来看xx，也不能用过去的眼光看待当下的自己和当下的xx；也希望大家，通过改变自己来改变本单位、本部门，改变我们的工作，改变我们的方方面面来推进xx最终的变化。二、紧抓重点发力，坚决完成全
10、年目标任务蹇彪书记在朝阳市经济工作会议上提出了“20*年年底走在辽西北前列”的目标，这一目标的实现，需要各县市区走在辽西北前列来支撑，xx市委五届二十七次全会和市六届人大四次会议确定的发展目标与此相一致。20*年我们已经走在了朝阳前列，新的一年，大家要发扬成绩，再接再厉，在朝阳市委、市政府的年度考评中，要确保走在前列，同时要在辽西北县域中力争走在前列。今年经济工作的具体目标为：GD些指标一定要高于朝阳市的平均水平，这是底线要求，甚至有些指标要引领朝阳各县市区。如何实现上述目标，我强调三点。(一)工作重点要更加突出在仁礼市长部署的基础上，我再强调两方面：1、“五个一工程”建设。今年的任务就是实现
11、园景区全部出形象，必保在朝阳考评中全部位居前列。每个园景区要有一个10亿元以上大项目开工建设，有几个大项目取得突破。开发区要跻身省级开发区行列；农业园区要争创国家级现代农业示范园区；热水汤景区要实现与中国五矿集团的正式签约，确保滑雪场、百花谷项目一期竣工；渝州服务业集聚区要建设区域性商贸物流集散愿世界一期工程建设；青龙河景区要必保红石山、仙松岭等景区开门纳客。每个园景区都要按照“五个一”标准完善基础设施，实现突破性进展。“五个一”，即建设一条高标准道路，有一套功能完备的供水、供热、供电体系和集中污水处理设施，建设一批创新创业孵化器，建设一批标准化厂房，有一个美化、绿化、亮化的园区环境。各园景区
12、一定要解放思想，会算经济账、长远账，敢于“用外部的钱干xx的事”。各融资平台要科学资本运作，采取市场化办法筹措资金，解决融资的问题。各园景区都要真正建立起全新用人制度、管理制度和独立封闭的运行制度，切实营造出良好的营商环境。2、“项目建设年”活动。今天会议专门下发了xx市“项目建设年”实施方案，希望各乡镇街、部门单位要认真学习、深入领会并贯彻落实好这个方案。xx的“项目建设年”于辽宁省、朝阳市均把今年确定为“项目建设年”。衡量一个地区、部门和单位工作好坏的一个重要标准就是项目。可以说，推进xx的发展，关键在项目、在增量。各地、各部门单位一定要高度重视项目工作，因地制宜抓好项目招商工作。刚才，我
13、讲到现在辽宁省政府把各项专项资金都打捆使用，我们不把基础工作做好，不把项目建设做好，怎么能争取到资金呢？今天下发的方案中，特别强调了加大项目资金支持力度问题，你想你的部门单位资金充足吗？那就上项目；你想你的部门单位有地位吗？那就做项目；你想你的部门单位出干部吗？那就在项目建设上干出成绩。今年“项目建设年”活动核心要求就是一条，以项目论英雄、以业绩论英雄，真正形成“大项目顶天立地、小项目铺天盖地”的新局面。重点就是三方面：一是盯住京津冀，融入京津冀。我一直强调“面朝北京、春暖花开”。国家已经明确，北京不再是经济中心，而北京当前正在全力疏解非首都功能。这对于我们最接近京津冀的地区来说，绝对是一个千
14、载难逢的好机会。而且，朝阳市委明确要求，每个县市区要必保在北京举办2次大型招商会，至少要引进2个世界500强、行业100强和国内外知名的大企业。对此，市委还专门成立了京津冀招商工作推进组，各园景区要派出专门招商队伍常驻京津冀，重点盯住世界500强、国内100强企业，全市必保引进亿元以上项目30个，实施亿元以上项目65个，新建超10亿元以上项目2个，储备重点项目100个。二是狠抓老企业发展壮大，向存要的位置，强化为企资源，攀大引强，与国内外大企业开展战略合作，保证增量与存量共同壮大。必保年内新增规上企业10家。三是市直部门必须全力服务项目、服务企业。项目建设是xx经济工作的中心和重心，做好项目工作，必须要形成强大合力。项目工作往往不是靠某个部门单独完成，而是多个部门合作的结果。每一个市直部门都要为项目建设和企业发展做贡献。要
