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1、四川省阿坝州理县大板召水电站工程环境影响报告书公众参与简本建设单位：猛古河流域水电开发有限责任公司2013 年 6 月目 录1 建设项目概况 .11.1 建设地点 .11.2 建设内容 .11.3 项目建设的必要性、符合性和环保合理性分析 .22 建设项目周围环境现状 .52.1 建设项目所在地的环境现状 .52.2 建设项目环境影响评价范围 .63 建设项目环境影响预测及拟采取的主要措施与效果 .73.1 建设项目环境影响预测 .73.3 建设单位拟采取的环境监测计划及环境管理制度 .94 公众参与 .114.1 公众参与方式 .114.2 环境信息公告 .114.3 问卷调查 .124.4
2、 现场访谈 .134.5 意见与建议落实情况 .134.6 公众参与结论 .145 综合评价结论 .146 联系方式 .156.1 建设单位 .156.2 环评单位 .1511 建设项目概况1.1 建设地点猛古沟位于四川省理县夹壁乡境内，属杂谷脑河右岸一级支流。发源于邛崃山东麓，自西南向北东经金洞子、黄土梁、大板召，在芦杆桥汇入杂谷脑河。其流域总面积为 230.1km2，河道全长 21.9km，总落差 1245m，平均比降 56.8。大板召水电站位于四川省阿坝藏族羌族自治州理县夹壁乡境内，是杂谷脑河右岸支流猛古沟的最后一级电站；电站厂房距理县约 48km，距成都约 251km。电站首部取水枢纽
3、位于红桥沟和黄土梁沟汇口下游约 0.4km 处的猛古沟，电站厂房位于猛古沟沟口上游约 300m 处左岸台地。电站闸址、厂址沿河相距约1.5km。工区现有乡村公路相连，对外交通方便。1.2 建设内容1.2.1 规划概述根据已审批的四川省阿坝州理县猛古沟流域水电规划 ，推荐猛古沟河段采用两级开发的方案（即两岔口水电站和大板召水电站） ，均采用引水式开发，两电站利用落差 395.0m，总装机容量 24MW，多年平均发电量 9912 万 kW.h，工程静态总投资 24737 万元；两个梯级电站均采用引水式开发；大板召水电站为猛古沟流域水电开发的近期工程。2012 年 9 月，我院编制完成了四川省阿坝州
4、理县猛古沟流域水电规划环境影响报告书 ，四川省环境保护厅以川环函2012892 号关于印送阿坝州理县猛古沟流域水电规划环境影响报告书审查意见的函对规划环评报告进行了批复。规划环评及审查意见认为：猛古沟流域水电规划的实施将给当地带来较大的经济效益、社会效益；本规划与国家产业政策、区域国民经济与社会发展等各项规划基本协调；规划推荐方案在水资源利用、经济社会效益等方面明显优于“零方案”和其它规划方案，且无重大的环境制约因素，从环境影响角度分析，规划推荐方案总体可行。21.2.2 工程任务及开发方式工程建设区两岸坡陡谷深，无通航、漂木和灌溉引水要求。大板召水电站为引水式开发，为尽量减少对河段环境的影响
5、，结合区间无其他用户用水要求和有支沟汇入等分析，考虑按不低于多年平均流量的 15%全年下泄生态环境用水，并从天然来水中扣除。综上所述，本电站的开发任务为发电，并兼顾下游生态环境用水要求。开发方式：引水式。 调节能力：无径流调节能力。1.2.3 工程简况大板召水电站采用引水式开发，由首部枢纽、引水系统和厂区枢纽三部分组成。大板召水电站装机 2 台，总装机容量 8MW。根据国家防洪标准(GB50201-94)，及行业标准 水电枢纽工程等级划分及设计安全标准 (DL5180-2003)之规定，工程等别为五等小(2)型工程，永久性主要水工建筑物及次要建筑物均按 5 级建筑物设计。首部枢纽建筑物由泄洪闸
6、、冲沙闸、进水口及左岸挡水坝段组成。为满足取水、防沙和泄洪要求，首部枢纽按“正向泄洪排沙，侧向取水” 的布置型式，在主河道布置 2 孔泄洪闸和 1 孔冲沙闸，电站取水建筑物紧邻冲沙闸布置在右岸，取水前沿与闸轴线夹角 98.78，两岸连接坝段为混凝土重力坝。首部枢纽拦河闸坝轴线位于猛古沟与两岔河汇口下游约 0.4km 处，闸前正常蓄水位为 2630.50m，闸坝顶高程为 2632.00m，闸坝轴线长 29.00m，最大闸高 8.00m。引水系统前接进水闸取水口，后接埋藏式阻抗调压井和总长 182.85m 的压力管道。引水隧洞总长为 1300.00m，城门洞型，宽 2.50m，高 3.27m。厂区
7、主要建筑物有主厂房（包括安装间） 、副厂房、变压器场、尾水建筑等。主厂房长 27.40 m，宽 12.10m，高 14.40m。厂内设 2 台水轮发电机组。1.3 项目建设的必要性、符合性和环保合理性分析1.3.1 项目建设的必要性3大板召电源点已纳入汶理茂三县电气化规划项目。四川省发展和改革委员会已将猛古沟流域规划的两岔口和大板召水电站列入了阿坝州 2012 年小型河流水电规划和小水电项目前期工作年度计划（川发改能源函2012859 号） 。大板召水电站的建设符合我国可持续发展战略，符合四川省电力发展的要求，有利于猛古沟梯级滚动开发，有利于推动地方经济的快速发展，有利于共建和谐社会，有利于节
8、能减排和生态环境保护，其经济效益、社会效益和环境效益较显著。因此，大板召水电站建设是十分必要的。1.3.2 与相关规划的符合性分析根据促进产业结构调整暂行规定 （国发200540 号） ，产业政策调整的方向和重点之一是“ 加强能源、交通、水利和信息等基础设施建设，增强对经济社会发展的保障能力” ；根据 产业结构调整指导目录（2011 年本） （2013 修正） ，本项目为水力发电，属于“鼓励类” 项目。大板召水电站初步设计（代可研）设计方案是在批复的四川省阿坝州理县猛古沟流域水电规划及规划环评基础上进行的，电站位置和主要指标均与规划方案保持一致，符合规划要求。工程开发河段正处于米亚罗自然保护区
9、实验区的边界，河流左岸为非保护区，右岸为保护区的实验区，电站坝前回水末端距保护区缓冲区边界约 6.5km。电站部分首部枢纽、引水隧洞、厂区建筑位于自然保护区的实验区。根据四川省林业厅关于在四川米亚罗省级自然保护区实验区修建大板召水电站的批复 （川林审批函201247 号）和四川省环境保护厅关于对两岔口和大板召水电站工程涉及四川米亚罗省级自然保护区有关问题的函 （川环函2013750 号） ，审查意见认为该电站项目对四川米亚罗省级自然保护区实验区内的植被和野生动物造成一定程度的不利影响，但工程对保护区生态系统的影响范围较小，对保护区功能和主要保护对象影响不大，通过采取有效的保护措施可以降低不利影
10、响；主管部门均同意工程设计方案。根据设计资料分析，本项目地处米亚罗风景名胜区内，但不涉及景区内的主要景观和景点，项目建设区目前也没有新的景点规划。理县旅游局和阿坝州城乡规划建设和住房保障局均同意大板召水电站建设方案。4因此，本项目与相关产业政策和环境保护等相关规划是符合的。1.3.3 工程方案的环保合理性主体设计拟定了上、下坝址方案进行枢纽布置比较，上坝址首部枢纽位于黄土梁沟与红桥沟汇口下游约 0.4km 的猛古沟上，下坝址首部枢纽位于黄土梁沟与红桥沟汇口下游约 0.6km 的猛古沟上。上坝址方案较下坝址方案对植物、动物的影响要小，两种方案对景观的影响相差不大。故从环境保护和陆生生态角度，推荐上坝址方案，与主体工程推荐方案一致。主体设计拟定了左、右岸引水线路进行比较。左岸方案电站装机 2 台，总装机容量 8MW，额定水头 60.50m，引用流量 15.70m3/s，引水道总长 1746.18m。右岸方案电站装机 2 台，总装机容量 8MW，额定水头 67.0m，引用流量14.20m3/s，引水道总长 1300.00m。从动能经济指标上来看，右岸方案都明显优于左岸方案；从环
