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1、北 塔 区 交 通 运 输 局责任清单二 0 一五年六月2目 录一、部门职责 .1二、与相关部门的职责边界 .5三、事中事后监管制度 .8（一）交通在建工程质量监管 .8（二）交通在建工程安全生产监管 .11（三）农村公路养护监管 .14（四）交通运输行业安全监管 .16（五）交通运输专项资金监管 .18（六）涉路施工活动事项监管 .20（七）设置非公路标志事项监管 .22（八）超限运输车辆行驶公路事项监管 .24（九）铁轮车、履带车和其他可能损害公路路面的机具行驶公路事项监管 .26（十）更新采伐护路林事项监管 .28（十一）规范案件查处 .30（十二）行政处罚自由裁量权规范 .33四、公共
2、服务事项 .350一、部门职责部门名称： 北塔区交通运输局序号 主要职责 具体工作事项 责任科室及联系方式 备注贯彻执行公路建设、养护、管理工作的法律、法规、规章及方针、政策。区农村公路管理所5620019贯彻执行道路运输行业管理工作的法律、法规、规章及方针、政策。 办公室 52264351贯彻执行国家和省、邵阳市有关交通运输行业的方针政策和法律、法规、规章。 贯彻执行有关交通建设工程质量、安全生产的法律、法规、规章。工程股、安全股5226435组织拟订交通运输行业发展规划及专项规划、计划。 办公室 5226435会同发改、规划、国土、环保、水利等相关部门拟订涉及交通运输行业的其他发展规划、计
3、划。办公室 52264352组织拟订交通运输行业发展规划及专项规划、计划和有关交通运输行业管理政策，经审议通过后组织实施。 拟订有关交通运输行业行政管理政策，经审议通过后组织实施。 办公室 5226435指导公路路政行政执法工作。 法制股 5226435承担公路路政执法管理工作，保护公路路产路权，制止和查处违法超限及其他破坏、损坏或者非法占用公路及公路附属设施的行为，管理公路两侧建筑控制区。法制股 52264353负责公路路政执法，制止和查处侵犯公路路产路权的违法行为。承担公路交通标志标线设置的监督管理工作。 法制股 5226435组织拟订交通工程建设项目的年度投资计划，经审批后监督执行。 办
4、公室 52264354组织拟订交通工程建设项目的年度投资计划，经审批后监督执行；协调全区交通重点建设项目前期工作。协调全区交通重点建设项目前期工作。 办公室 5226435负责公路、渡口建设工程可行性研究报告的审核。 工程股 5226435牵头组织公路工程项目建设和管理。 工程股 52264355负责公路、渡口建设工程可行性研究报告的审核；负责公路工程项目建设管理，负责县乡道项目施工图设计审批和国省道项目的审核。承担县乡道项目施工图设计审批和国省道项目的初审、报批工作。 工程股 52264356负责公路、渡口工程建设养护的行业管理。负责公路工程设计、施工单位的参与拟订建造、改造渡船码头、建桥撤
5、渡计划。 工程股 52264351序号 主要职责 具体工作事项 责任科室及联系方式 备 注负责公路、渡口工程建设养护的监督管理。 工程股 5226435承担公路工程设计、施工单位的的招投标和从业资质的监管工作。 工程股 5226435承担公路、渡口工程竣（交）工验收备案。 工程股 5226435会同有关部门管理交通运输基础设施建设市场，维护公路建设行业秩序。工程股 5226435承担公路建设养护行业的管理工作。 工程股 5226435承担编制公路养护计划，并组织实施。区农村公路管理所5620019招投标和从业资质的监管工作。负责公路、渡口工程交（竣）工验收备案。承担公路行业普查、统计、上报及公
6、路数据库建设与维护工作。区农村公路管理所5620019监督检查工程质量、安全生产，依法查处违法违规行为。工程股、安全股5226435承担主管监督项目的交（竣）工质量评定备案管理。工程股、安全股5226435承担受理交通建设工程质量、安全生产方面的举报和投诉。工程股、安全股5226435参与调查处理交通工程质量、生产安全事故。工程股、安全股5226435承担交通建设工程质量监督、安全生产监管、工程监理和试验检测行业管理工作。工程股、安全股5226435承担监理单位招投标和从业单位、人员的资质管理工作。 工程股 52264357负责主管监督项目的质量、安全监督及交（竣）工质量评定备案，负责监理单位
7、招投标和从业资质的监督管理。负责建立交通建设工程从业单位质量、安全生产信用体系，对从业单位和人员实施质量、安全生产动态管理。工程股、安全股5226435监督全区渡口安全管理工作。 安全股 5226435监督交通运输行业的安全管理工作。 安全股 52264358监督交通运输行业安全生产，组织交通行业安全生产事故和突发事件应急救援处置工作。参与安全生产事故的调查处理。承担全区性综合交通运输应急保障的组织工作，指导应急处置体系建设工作，制定应急保障预案并监督实施。安全股 52264352序号 主要职责 具体工作事项 责任科室及联系方式 备 注组织开展安全生产监督检查，监督整改安全隐患。安全股5226
8、435435依法组织交通运输行业安全生产事故和突发事件应急救援处置工作。 安全股 5226435参与安全生产事故的调查处理。 安全股 5226435会同有关部门做好车站、码头反恐和安全保卫工作。 安全股 5226435指导行业综合治理及维稳工作。 安全股 5226435指导监督行业行政审批，承办相关法律事务。承担本部门进驻区行政服务中心行政许可、权力审批事项的集中受理、审核、网上运作及许可文书的制定、送达、归档工作。办公室 5226435承担交通建设工程施工许可、县乡道施工图设计文件批复。 工程股 52264359负责本部门行政审批事项的办理。承担公路、渡口工程质量、安全监督手续登记。 工程股
9、 5226435负责协调紧急客货运输和重大节假日、抢险救灾等运输工作。承担紧急客货运输和重大节假日、抢险救灾等公路保障工作。10组织紧急客货运输和重大节假日、抢险救灾等运输工作。承担紧急客货运输和重大节假日、抢险救灾等运输工作。指导交通运输行业科技和信息化工作。 办公室 522643511指导交通运输行业科技和信息化工作，承担交通运输行业环境保护和节能减排工作。承担交通运输行业环境保护和节能减排工作。 办公室 5226435承担交通专项资金、部门预决算、预算外资金的监督管理工作。 财务股 562001912负责交通专项资金、部门预决算、预算外资金以及其他专项资金的监管工作。 指导全区交通运输行
10、业的财务和审计工作。 财务股 562001913负责交通工程技术人员资格评审审核。承担交通工程技术人员中高级专业技术资格评审的审核。 办公室 5226435承担交通运输行业综合统计、预测、信息引导工作。 办公室 522643514负责交通运输服务行业统计工作，发布有关信息。 承担全区交通运输服务行业统计工作。 办公室 522643515 拟订交通战备建设规划和 组织拟订全区交通战备建设规划。 办公室 52264353序号 主要职责 具体工作事项 责任科室及联系方式 备 注拟订战时交通运输保障计划。 办公室 5226435提出重点线路、目标的战时保障方案。监督交通战备专业队伍建设，开展专业训练和
11、战备演练。战时交通运输保障计划，监督交通战备队伍建设，开展专业训练和战备演练。会同部队做好军事行动中的交通运输保障工作。4二、与相关部门的职责边界部门名称： 北塔区交通运输局序号 管理事项 相关部门 职责分工 相关依据 案例交通运输局其他船舶造成水污染事故的，应当向事故发生地的海事管理机构报告，接受调查处理；给渔业造成损害的，海事管理机构应当通知渔业主管部门参与调查处理。环卫局负责水环境质量和水污染防治工作，负责按规定组织编制主要污染物排放总量控制计划及相关政策并监督实施农林局造成渔业污染事故或者渔业船舶造成水污染事故的，应当向事故发生地的渔业主管部门报告，接受调查处理。造成渔业污染事故或者渔
12、业船舶造成水污染事故的，由渔业主管部门进行处罚。1水污染防治和水资源保护农林局负责水资源保护工作，负责核定水域纳污能力，提出限制排污总量意见，负责发布水文水资源信息，其中涉及水环境质量的内容，应与环境保护局协商一致。中华人民共和国水法（中华人民共和国主席令第七十四号）中华人民共和国水污染防治法（中华人民共和国主席令第八十七号）交通运输管理局负责危险化学品道路运输、水路运输的许可以及运输工具的安全管理，对危险化学品水路运输安全实施监督，负责危险化学品道路运输企业、水路运输企业驾驶人员、船员、装卸管理人员、押运人员、申报人员、集装箱装箱现场检查员的资格认定。公安分局负责危险化学品的公共安全管理，核
13、发剧毒化学品购买许可证、剧毒化学品道路运输通行证，并负责危险化学品运输车辆道路交通安全管理。环卫局负责废弃危险化学品处置的监督管理；组织危险化学品的环境危害性鉴定和环境风险程度评估，确定实施重点环境管理的危险化学；，负责危险化学品环境管理登记和新化学物质环境管理登记；依法调查相关危险化学品环境污染事故和生态破坏事；负责危险化学品事故现场的应急环境监测。2危险化学品安全管理安全生产监督管理局负责危险化学品安全监督管理综合工作；组织确定、公布、调整危险化学品目录，对新建、改建、扩建生产、储存危险化学品（包括使用长输管道输送危险化学品，下同）的建设项目进行安全条件审查，核发危险化学品安全生产许可证、
14、危险化学品安全使用许可危险化学品安全管理条例(中华人民共和国国务院令第591 号)一辆装载有四氯乙烷（危险化学品）的槽罐车在北塔区境内行驶中发生泄漏。接到报警后，北塔区立即启动应急预案，相关单位应急救援人员陆续赶到，经过多方艰苦努力，事故终于得到了有效控制。随后区里组织开展了以危险化学品运输车辆为重点的专项检查。交通部门负责对运输车的车体、公安机关负责对车辆的上路通行、安监部门负责对运输车辆所属企业进行拉网式排查，并积极督促有关5序号 管理事项 相关部门 职责分工 相关依据 案例证和危险化学品经营许可证，并负责危险化学品登记工作。卫计局 负责危险化学品毒性鉴定的管理，负责组织、协调危险化学品事
15、故受伤人员的医疗卫生救援工作。企业将存在的问题整改到位，一定程度上消除了危化品运输车辆的隐患交通运输局组织路政、运政等交通运输行政执法人员开展执法，依法查处违法超限运输车辆；加强经营性货运站、货物集散地货物装载源头监管；加强超限检测站点建设和管理；建立货运企业及从业人员信息系统及信誉档案，登记、抄告超限超载运输车辆和企业等信息，并结合道路运输企业质量信誉考核制度，根据职责分工加强车辆源头管理；加快运力结构调整，加强运输市场管理；配合有关部门开展非法改装、拼装车辆查处工作。公安分局加强车辆登记管理，禁止非法和违规车辆登记使用；加强对货运车辆的查验工作，对不符合国家有关标准、与车辆生产企业及产品公告或车辆强制性认证一致性证书不
